晋州市农村开展“民主日”活动

晋州市委从稳定农村大局出发，围绕农村民主政治建设，开展了以民主议事、民主评议、民主监督和公开村务为主要内容的农村“民主日”活动。为此，晋州市委制发了《关于在全市建立农村“民主日”活动制度的意见》，规定每季首月5日为农村“民主日”活动时间。活动内容包括：村支     

关于乡村审计发展的探讨

当前，随着“三农”问题的提出和农村财务公开、民主管理和民主监督制度的不断完善，审计监督深入乡村已经成为一种必然趋势。只有在乡村大力开创和发展审计工作，才能更好地促进农村经济发展和社会稳定；同时，也只有清醒地认识到乡村审计存在的一些亟待解决的问题，才能逐步探索出我国乡村审计健康发展之路。     

浅谈村级财政中的内部控制

目前基层农村组织存在着内部控制意识不强、内部控制制度不健全,会计从业人员素质较低,缺乏完善的内部控制制度和有效的监督机制等现象,文章从提高村级组织对内部控制的重视程度、建立健全相应的组织机构和内部控制制度,提高管理者和从业人员素质,加强民主监督等几个方面提出了完善村级组织内部控制的建议.     

充分发挥农村普通党员作用

充分发挥农村普通党员作用李清河，孙春生（中共玉田县委）１、建立健全党内民主监督制度，保障每个党员的民主权利。在让党员承担责任、履行义务的同时，应尊重和保障党员的民主权利。党内的重大问题要提交党员大会或党员代表大会讨论决定。在基层党组织的选举中，要由全...     

对民族地区乡村财务监督问题的思考

加强民族地区乡村财务管理监督,有利于群策群力,实现民族经济的主动发展;有利于建设基层民主,完善中国村民自治制度;有利于调和各种矛盾,促进边疆和谐与稳定。深入调查发现:目前民族地区乡村财务监督工作重视不够,民主监督形式重于实质;乡村财务监督制度不健全,监督不到位;乡村监督人员素质不高,监督方法有待改进。所以,完善乡村财务监督的对策是:加强财务监督的宣传和落实,使民主监督的思想深入人心;完善乡村监督制度,使乡村财务监督落到实处;加大乡村监督人员的培训和教育,不断改进民主监督的方法。     

村务公开制度与村务信息化

村务公开制度作为当今我国农村村民自治中民主管理和民主监督的重要的途径和有效的方法,在具体的实施过程中却不尽人意,通过分析指出村务公开难的原因是信息匮乏和信息传播模式的不适当,由此提出了通过村务信息化的途径来解决这些问题的设想,并作了可行性论证。     

我国农村民主监督乏力的思考

文章从监督主体制约权力的强弱、监督意识的浓淡、监督信息透明度大小、监督制度保障机制健全与否等方面分析了我国农村民主监督缺失的原因及表现，提出了加强监督主体制约力、提高村民素质强化监督意识、加强政治沟通增强信息畅达透明、注重制度建设、提高农民组织化水平等对策。     

论对政府采购的民主监督

公众对财政问题的关注构成了民主监督政府采购的社会基础。提高政府采购信息的透明度,保证预算制度的科学性,通过道德约束与法律条款控制合谋腐败,提高民主意识与参与能力,有助于促进民主监督。     

探析农村信用合作社产权模糊下民主监督之路

农村信用合作社是中国合作金融经济组织的重要组成部分,其运行的好坏直接涉及农村社员的切身利益与国家经济的稳定。农村信用合作社能有效解决小储户申请贷款难的问题。而在现实生活中,农村信用合作社由于没有相关立法的制约使得权利主体的职能过大。由于法制的不健全和监督力度不够,出现了内部人控制现象,这样不利于其职能的发挥,也与农村信用合作社本质相悖。通过农村信用合作社民主监督方面的不足,结合相关实例,提出在产权模糊的情况下解决民主监督问题的办法。     

中俄土地制度比较研究

土地制度的合理性已成为各国农业经济可持续发展的根本和国家经济稳定的基本要素。从俄罗斯与中国现行的土地制度改革中，分析比较了各自的进程和特点，着重剖析了两国土地产权制度及土地流转体系对农业经济的不同影响，并从中汲取经验教训。探究中国土地制度改革中的政府职能、民主监督机制、健全的土地市场等问题。     

内乡县农村信用联社推行社务公开制度的调查

新形势下如何深化民主管理 ,密切党群干群关系 ?河南省内乡县农村信用联社推行了社务公开制度 ,以此作为完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度的有效途径和促进领导班子建设的重要制度 ,以及实现经营目标的重要举措。通过两年多来的工作 ,达到了预期目的。为此 ,笔者对其推行社务公开制度的情况进行了调查。一、主要作法内乡县农村信用联社下辖 17个信用社 (部 ) ,43个营业网点 ,193个信用代办站 ,现有干部职工 2 5 7名 ,1999年 6月份开始推行社务公开制度。其主要做法是 :(一 )层层宣传发动 ,提高全员认识由于推行这一制…     

加强制度创新为新 农村建设提供支撑

中国新农村建设的实质是一个制度变迁和制度创新的过程。目前制度设计的不完善是农村落后、城乡差距扩大的主要原因。只有遵循科学的价值理念，对国家关于农村和农民的户籍制度、土地制度、政府财政支持制度、村民自治制度进行改革、创新，才能促进农村的可持续发展。     

关于农村赡养老人问题的思考

为解决农村不赡养老人问题提供参考。方法：加强普法教育，提升赡养人的赡养意识；倡导签订赡养老人协议，以合同方式维护老人的合法权益；积极推进新农保制度，从制度上维护老人的合法权益。结果：通过普法教育、倡导签订赡养老人协议和推进新农保制度能够有效地解决农村不赡养老人问题。结论：普法教育、倡导签订赡养老人协议和推进新农保制度，这些做法可供农村工作者、法律工作者和老龄工作者等有关人员参考。     

对中国农村金融制度变迁的制约因素与基本特征的思考

农村金融制度的变迁主要受初始条件、经济体制、发展战略及利益集团的要求等因素的制约,其基本特征表现为:因为金融抑制的存在,农村金融制度变迁是一种非农村经济主体需求导向性的机制演进,由政府主导自上而下强制性供给;自上而下的强制性农村金融制度变迁与自下而上的诱致性农村经济制度变迁路径相背离;农村规范的外生金融与不规范的内生金融的冲突贯穿于整个农村金融制度变迁的全过程。考察农村金融制度的变迁过程,得出:农村金融制度变迁滞后于农村经济制度的变迁;农村金融制度结构与农村经济制度结构不对称;农村金融与农村经济的制度变迁存在相互制约的关系。     

正确处理矛动纠纷 维护社会稳定

一、全面加强农村基层组织建设和基层民主政治建设,建立民主监督机制,是解决农村矛盾纠纷的根本措施.当前一些地方基层干部与群众的矛     

政协职能法制化初探

政协职能法制化初探●董小苏马素花一、政治协商、民主监督、参政议政法制化的必要性我国《宪法》明确规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”这表明，多党合作和政治协商制度作为国家一项基本政治制度，必然是一项不可动摇的，长期存在的制...     

农村集体“三资”管理工作的问题及建议——以澄江市农村集体为例

农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理问题,一直是农村广大群众广泛关注的焦点。据不完全统计,农村信访件中70%以上都是关于农村“三资”管理的,因而受到各级党委、政府的高度重视。对澄江市农村“三资”管理工作中存在的突出问题进行分析,主要表现在家底不清、管理不规范、民主机制不健全,责任意识、规矩意识淡薄等方面。今后要明确和细化各部门职责,健全制度、规范管理,建立健全民主监督机制,进一步探索问责考核等,以期进一步维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。     

农村医疗保障:出路何在

原有的农村合作医疗制度在全国绝大多数农村地区已经崩溃，医疗保障制度缺乏已成为农村不稳定因素之一。政府应承担建立和完善新型农村合作医疗保险制度的责任，目前宜采用改变农业税使用方向和发行彩票的办法为农村合作医疗保险筹集资金，待时机成熟后，再相机开征社会保障税，以作长久之计。     

构设农村房屋产权登记法律制度．

在我国，一般的大中小城市都有比较健全的房屋产权登记制度，而在农村房屋没有统一的产权登记制度。由于没有统一的法律法规的规定，大都无法取得房屋产权证书。这一法律缺陷，使农村房屋与城市房屋在财产权利表现形式上存在差异，影响了农村房屋财产权能的实现，不利于农村市场经济的发展，也不利于农村社会的稳定。因此，有必要加紧农村房屋产权登记法律制度的建设。在这里，参照城市房屋产权登记的相关法律制度，就农村房屋的法律界定及其特征、建立农村房屋产权登记法律制度的必要性以及建立农村房屋产权登记法律制度的内容作些尝试性探讨，以期建立和完善农村房屋产权登记法律制度。     

国内关于农村最低生活保障制度研究综述

农村低保制度农村低保制度是农村社会保障制度框榘的支柱。我国学者在农村低保制度实施的政策环境、实现模式的选择、实施过程与效果评估警方面的研究取得了不错的成绩,但也存在这很多不全面的地方,亟需进一步的探索。