明年做到粮食风险基金良性循环

近年来，各级财政部门以“改革粮食补贴方式，破解企业‘三老’难题”为推动改革的突破口，加大财政对粮食改革的支持力度，积极推动粮食流通体制市场化改革。目前，我国粮食直补机制基本确立，国有粮食企业改革进展顺利，粮食风险基金存量逐步盘活。在一些粮食主产省，已实现了“直补农民、企业扭亏、盘活存量”的“三赢”，粮食流通体制市场化改革取得显成效。在财政部金人庆部长提出的财政工作思路中，“盘活两个存量”是一项战略性任务，其中最为艰巨的是盘活粮食风险基金存量，确保粮食风险基金实现良性循环。今年是主产省粮食市场化改革的第二年，也是实施粮食直补的第二年，如何进一步推动改革深入开展，需要我们正视改革成效，准确把握问题，明确任务，积极行动。     

盘活闲置资产 推进县域城镇化进程

在三年大变样中，馆陶县的做法是跳出“就城建抓城建“的思维模式，把县城建设和盘活资产加强国有资产管理运营改革结合起来，将盘活资产作为筹措资金支持经济发展的重要措施，积极推进国有资产管理运营改革，探索了统筹运作现有资产、提高资本运营效益的工作新模式。全力打造责任明确的国有资本监督、运营主体，构建了以县国资委为决策层、     

警惕国有资产拍卖中的“围标”现象

实行国有资产公开拍卖，是盘活沉淀国有资产、促其保值增值的重要手段。近日，笔者对某县国有资产拍卖情况进行了一番调查，发现“围标”现象十分严重，影响拍卖的公开公平，造成国有资产大量损失。[第一段]     

国企改革2015年落地生金——综述篇：顶层设计出台提速国企改革股

在经历2014年大面积停牌重组之后，随着国务院央企改革顶层设计2015年上半年即将出台，以及地方国企改革的实质性推进，2015年国企改革这个中国故事将继续在A股市场精彩上演。以混合所有制改革为主的国有企业改革将有效地盘活万亿国有资产，并撬动民营资本投资热情，从而在“新常态”下激发我国经济的活力。而体现在A股层面，则是培...     

高校国有资产有效盘活的关联性与经营性探析

高校国有资产是高等教育事业发展的物质基础与重要保障,国有资产盘活成效是资产管理绩效评价的重要组成部分。高校应从落实“过紧日子”的要求、满足履行职能及自身发展等方面的需求出发,深刻认识盘活资产的必要性,进一步厘清管理职责的法定性与资产盘活的关联性,准确把握高等教育的公益性与资产盘活的经营性,从而有效盘活国有资产保障高校更好地履行职能与高质量发展。     

盘活高校国有资产策略研究

为贯彻落实党中央关于“过紧日子”的要求,2022年10月25日,财政部发布了《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》(财资[2022]124号)。高校拥有的国有资产数量与价值占比较重,必须践行“三个务必”,增强“过紧日子”的思想自觉和行动自觉,有效提升国有资产效能。本文深入探究当前高校国有资产面临的信息不对称等问题,分析成因,提出如何利用技术手段和激励措施提高待盘活资产信息的透明度,减少逆向选择,优化盘活高校资产的相应策略。     

公转民营中的国有资产流失问题亟待解决

公转民营中的国有资产流失问题亟待解决江苏射阳县委谷研在企业产权制度改革中，不少国有、集体企业特别是一些小微亏企业选择了公转民营这一改革形式，将企业的全部或部分资产拍卖给个人或集体单位经营。这对转换企业经营机制、盘活长期闲置或半闲置的存量资产、加快经济...     

企业改制中的问题及治理方略

企业改制中的问题及治理方略卢盛春企业通过联合、兼并、出售、收购、股份制等形式的改制，实现资产重组，筹集社会资金，既是深化国有企业改革，使好的企业以低成本不断发展壮大，弱势企业摆脱困境的一条重要途径，也是盘活存量资产，使国有资产保值增值，加强公有制经济...     

强举措变废为宝 优管理提质增效——浙江省行政事业性国有资产盘活优秀实践案例经济篇

近年来,浙江省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实国务院、财政部关于盘活存量资产的要求,积极推进行政事业性国有资产盘活利用,通过建立健全资产盘活工作机制,夯实资产盘活基础,发掘闲置资产潜力,推进资产共享共用等举措强化资产运营,闲置国有资产取得了较好的经济效益,同时聚焦群众所需,增进民生福祉,有力推动了行政事业单位国有资产管理提质增效。本期特编选“浙江省行政事业性国有资产盘活优秀实践案例——经济篇与民生篇”,全面展示浙江省推进行政事业性国有资产盘活的工作成效。     

公物仓建设的探索与思考

为落实政府“过紧日子”要求,有效盘活行政事业单位国有资产,2022年财政部发布了《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》(财资[2022]124号),要求主管部门建立健全公物仓管理机制。本文从公物仓发展与现状、问题与成因、探索与思考、提升管理效率四个方面阐述了主管部门公物仓建设的路径。     

由“深沪”模式看中国未来国有资产管理体制的改革思路

1992年和1993年深圳市和上海市最先成立了以市委、市政府主要领导和有关部门主要负责人组成的国有资产管理委员会,首次建立了以国资委、经营公司、企业三者之间相互作用与监管的国有资产管理模式,到1999年底,全国已有十几个省市相继按此模式建立起了国有资产管理体制,被称为“深沪”模式。“深沪”模式基本上形成了国有资产管理委员会、国有资产经营公司和国有资产控股(参股)企业“三个层次”的国有资产管理体制。“深沪”模式在中国国有资产的管理方面虽然有了重大的进步,但就长远来看要让“深沪”模式发挥其应有的作用,并深入改革,中国国有资产管理领域仍存在有明显不足,作者对此进行了分析,并提出了一些中国未来国有资产管理的改革思路。     

解决国有股股权虚置之有效途径──建立“共有股”制度

解决国有股股权虚置之有效途径──建立“共有股”制度张翼一、“共有股刀制度是对国有企业制度的一种创新目前，为了实现国有资产的保值和增值目标，加强国有资产管理，改革国有资产管理体制，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度已愈来愈迫切。对此，普遍的意见是在...     

授权经营应处理好的关系

为实现国有资产保值增值的目标，盘活国有资产，授权经营国有资产作为政企分离的较好形式，开始在全省普遍推进，通过这样一种政策，有效调整产业结构，优化国有资产质量，使劣势企业逐渐退出竞争市场。在授权经营国有资产的理论实践中，我认为应正确处理好以下几个方面的关系。     

湖南华菱集团资本经营及其理念创新

在社会主义市场经济条件下，要搞活国有企业．就必须按照现代市场经济条件下各种资源资本化的要求，把国有资产最大化地转化为可增值的资本：全力恢复国有资产的资本属性．提高国有资产的资本化水平和资本增值能力，使国有经济从根本上和整体上充满生机和活力，从而盘活国有资产存量，发挥国有经济在整个国民经济中的主导作用：优化资源配置，调整经济结构：迅速壮大企业规模，提高企业的竞争力；     

浅析推进高校固定资产盘活工作

行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。高校的资产规模体量巨大,设备的更新换代速度较快,形成了一定规模的闲置资产,如何盘活闲置或利用率不高的资产成为很多高校面临的重要议题。本文就开展资产盘活的背景、意义及具体措施进行了阐述与分析,提出了推进行政事业单位资产盘活的建议,以期提高固定资产的使用效率,贯彻落实党中央、国务院“过紧日子”的要求,实现资产的保值增值。     

浅论企业国有资产保值增值审计

浅论企业国有资产保值增值审计阎洪钰，刘向东国有资产是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产。“企业国有资产保值”是指企业在运营国有资产的过程中，能对耗费掉的国有资产进行及时足额补偿，以维持企业现有的生产规模．进行简单再生产。其含义：一是指企...     

银企合作 确保信贷资产安全——吴江市农业发展银行参与粮食企业改制实记

吴江市农业发展银行在今年粮食企业全系统改革改制中。通过银企真诚配合、诚信合作，以共创金融安全区为目标，实现了“三个满意”：一是“政府满意”，财政未支出一分钱．粮食企业改制如期完成，人心稳定，国有资产得到了保全。     

创企业“诊所” 开改革良方──工行云霄县支行开辟救活企业、盘活资金新路子

创企业“诊所”　开改革良方──工行云霄县支行开辟救活企业、盘活资金新路子张顺宝，汤宝明近几年来，云霄县国有企业在转制改革的大潮中，许多企业亏额居高不下，或出现资不抵债、关停乃至倒闭。银行资产安全性，面临更大的威胁。这不能不让人忧心、发人深省。企业转制...     

关于盘活国有存量房产的对策建议

在借鉴国外资产管理经验和归纳我国存量盘活已有做法的基础上，结合实际，对盘活国有存量房产，按照由易到难，由点到面、逐步深化的原则，提出边际改革、形态改革、试点改革、全盘改革“四大改革”对策,重塑国有房产营运体系。     

盘活贷款“五法”效果好

面对清收盘活贷款难题，湖北随州市农行根据不同对象，巧施“五法”，打了一场漂亮的攻坚战。一年多来，累计盘活不良贷款近１亿元。——协议盘活法。该行对于贷款２０万元以上的在产企业定为银企目标管理企业，年初与企业签订“五项责任目标”协议，由党政部门、银行和企...