以创业板建设为中心，推进中国多层次资本市场体系建设

美国纳斯达克市场的建立、发展及其对OTCBB和风险资本市场等的带动，是美国多层次资本市场得以形成的关键。同时，创业板的风险与不确定性，使全球创业板市场的实践、失败和再实践，成为证券市场亮丽的风景线。在历经失败、挫折和成功后，国际创业板市场探索出对付创业板风险和不确定性的三条基本经验。当前，我国创业板市场建设具有十分有利的环境和条件，也是推动我国中小企业资本形成所必需。我们应该抓住这一有利时机，借鉴国际相关经验，分步实施创业板，积极推进我国多层次资本市场体系建设。     

国内证券市场动态

“第五届中小企业融资论坛”在深圳举行。论坛由国家发改委、科技部、深圳市人民政府和深交所联合主办，主题为“多层次资本市场与自主创新战略”。中国证监会主席尚福林在会上做了题为“发展多层次资本市场，推动自主创新与和谐社会建设”的讲话，表示要大力推动多层次资本市场建设，适时推出创业板市场。     

大扩容时代来临

本次修订新规是全面推进创业板市场改革的重要举措,进一步明确了创业板支持成长型、创新型中小企业的市场定位,有利于推动多层次资本市场体系建设。     

谱写深交所绚丽明天

党的十六届三中全会《决定》明确强调,“建立多层次的资本市场体系,……规范和发展主板市场,推进风险投资和创业板市场建设”。多层次资本市场建设这一资本市场发展的目标，第一次被正式写入我国经济改革与发展的纲领性文件．成为深化金融体制改革的重要举措和突破口。多层次资本市场体系的建设不仅是一个证券市场自身发展的迫切需要，     

聚焦2009

深交所要闻 2009年2月-3月 “两会”期间,创业板是最热门的资本市场话题之一。《证券时报》评出“财经领域十大焦点提案议案”之一,即为“推出创业板”。全国政协委员、深交所理事长陈东征在这份《关于积极应对金融危机挑战,加快多层次资本市场体系建设的提案》中提出,从应对金融危机的角度,必须加快多层次资本市场建设,启动民间投资。     

多层次资本市场建设的战略意义

深交所陈东征理事长反复强调,要从全局的高度认识多层次资本市场建设的战略意义,这是我们增强历史使命感、社会责任感的根源所在。按照笔者的理解：多层次资本市场建设,就是根据社会投融资需求,促进主板、中小企业板、创业板和代办股份转让系统共同建设与协调发展;从全局的高度认识多层次资本市场建设的战略意义,就是全面、深刻认识多层次资本市场对国民经济发展的支持、服务与促进作用。     

资本市场19年跨越

2009年10月30日,特锐德等首批28家创业板公司同时上市——历经十年磨砺,创业板市场建设迈出了关键的一步。随着创业板市场的面世,我国多层次资本市场框架已经基本成形。     

加快场外市场建设步伐

目前已获得国务院认可的多层次资本市场体系包括主板、创业板和场外市场。业内流传一种说法，如果把主板市场比作“本科”，创业板市场比作“专科”，那么，代办股份转让系统（三板市场）就相当于“高中”。没有高中的资本市场，是不健全的多层次资本市场。     

上海场外交易市场(OTC)发展模式与路径研究

发展OTC市场,是打造无缝隙资本市场体系和上海国际金融中心建设的重要环节。多层次资本市场包括主板市场、创业板市场和场外交易市场,三者相互补充、渗透,为实体经济发展提供资本支持。上海推进OTC市场建设,是积极扶持广大中小高科技企业成长的需要,可为主板和创业板市场提供预备市场及退市通道,以形成无缝对接的资本市场体系。上海OTC市场发展模式选择,应包括OTC市场体系、交易机制、转板及退市、监管设计等方面。     

创业板市场的设立及其法律规制

设立创业板市场能够为中小企业提供融资平台,对建设多层次资本市场具有积极的作用,但创业板市场的建设还面临着一系列的挑战,比如来自上市公司自身的风险、法律和道德风险等.必须采取相应措施最大限度地降低和化解创业板市场的风险,以使我国的创业板市场能够健康发展.     

上海场外交易市场发展模式与路径

发展场外交易（OTC）市场,是打造无缝隙资本市场体系和上海国际金融中心建设的重要环节。多层次资本市场包括主板市场、创业板市场和场外交易市场．三者相互补充、渗透,为实体经济发展提供资本支持。上海推进OTC市场建设,是积极扶持广大中小高科技企业成长的需要,可为主板和创业板市场提供“预备市场”及退市通道,以形成无缝对接的资本市场体系。上海OTC市场发展模式选择,应包括OTC市场体系、交易机制、转板及退市、监管设计等方面。     

大力推进创业板市场分步建设

今年2月1日《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》中提出：“分步推进创业板市场建设，完善风险投资机制，拓展中小企业融资渠道。积极探索和完善统一监管下的股份转让制度。”这是逐步培育多层次资本市场，完善中国的资本市场体系的一项战略决策。     

2020年《证券市场导报》选题指引

本刊2020年推出以下参考选题,向广大作者长期征稿:创新驱动发展战略与多层次市场建设贸易摩擦、产业升级与多层次资本市场支持体系;创新资本形成与“双区”(粤港澳大湾区与深圳先行试范区)建设;科创板建设与发展;创业板改革与发展;场外市场(含新三板、区域性股权市场)改革与发展;多层次市场转板制度;多层次债券市场改革与发展;海外多层次证券市场制度创新与发展等。     

创业板现状分析及在我国多层次资本市场中的定位研究

创业板的设立对完善我国多层次资本市场的构建具有里程碑式的意义.本文拟针对我国资本市场创业板与中小企业板并存的现状,通过对两个市场准入条件及上市公司特点的分析、比较,揭示两市场在实际运行中存在一定程度的功能重叠及趋同风险.在此基础上,笔者为清晰两个板块之间的市场分工与层次差异、完善我国多层次资本市场建设提出相关建议.     

2020年《证券市场导报》选题指引

本刊2020年推出以下参考选题,向广大作者长期征稿:创新驱动发展战略与多层次市场建设贸易摩擦、产业升级与多层次资本市场支持体系;创新资本形成与"双区"(粤港澳大湾区与深圳先行试范区)建设;科创板建设与发展;创业板改革与发展;场外市场(含新三板、区域性股权市场)改革与发展;多层次市场转板制度;多层次债券市场改革与发展;海外多层次证券市场制度创新与发展等。     

2020年《证券市场导报》选题指引

本刊2020年推出以下参考选题,向广大作者长期征稿:创新驱动发展战略与多层次市场建设贸易摩擦、产业升级与多层次资本市场支持体系;创新资本形成与“双区”(粤港澳大湾区与深圳先行试范区)建设;科创板建设与发展;创业板改革与发展;场外市场(含新三板、区域性股权市场)改革与发展;多层次市场转板制度;多层次债券市场改革与发展;海外多层次证券市场制度创新与发展等。     

论中国创业板市场风险的研究

创业板市场的建立对于我国具有重大的意义,尤其是对我国建设创业投资体系的、构建多层次的资本市场以及我国诸多方面的经济改革都有极大的推动作用。自2009年10月第一批创业板公司上市以来,我国创业板市场已经取得了很大的发展。但是,由于我国创业板刚刚处于起步阶段,其中许多交易规则、规章制度等还不完善,使得创业板在发展过程中出现了一些问题。由于创业板企业具有业绩不稳定、经营风险高等特点,创业板投资者应关注公司的风险因素,审慎作出投资决定。为了使创业板市场能够顺利建立并健康持续发展,实现其作用和功能,我国既要吸取国外创业板市场建设和发展的经验及教训,也要结合我国资本市场和经济发展的实际情况采取个性化措施。     

多层次资本市场与自主创新国家战略——第五届中小企业融资论坛嘉宾观点综迷

本届论坛以“多层次资本市场与自主创新战略”为主题，与会代表对如何适应中国国民经济持续快速发展的需要，加快构建和完善多层次资本市场，服务于国家自主创新战略的实施与和谐社会建设的必要性、紧迫性和国际经验进行了有益探讨，还对全流通机制下中小企业板的发展与监管、建立统一监管下的非上市公司股份转让市场、中国创业板市场建设等专题进行了深入研讨。现将出席论坛嘉宾主要观点综述如下。     

创业板市场带来的机遇与挑战

2009年10月底,首批28家企业在创业板成功上市,标志着我国创业板市场正式启航。创业板市场弥补了我国当前资本市场体系中间层次的缺失,形成了由我国主板市场、中小板市场、创业板市场以及场外市场组成的多层次资本市场体系,这对于完善资本市场功能有着积极的意义。     

《非上市公众公司股票发行管理办法》年内征求意见

继创业板之后，多层次资本市场建设年内将有新的突破。全国政协委员、证监会副主席范福春昨日在参加全国政协十一届一次会议分组讨论后表示，《非上市公众公司股票发行管理办法》已经基本成型，今年年内将公布以征求意见。这意味着多层次资本市场体系建设将在今年取得重大突破，不仅包括创业板在上半年的推出，还将包括非上市公众公司的股票发行等场外交易市场的起步建设。