村民自治之本是村民当家作主

今年是我国村民委员会组织法试行20周年，也是正式实施10周年。我国的村民自治制度，是伴随着上个世纪80年代的农村经济体制改革、在农业家庭承包经营体制的基础上确立的。经过20多年的风风雨雨，村民自治已成为我国农村经济社会生活中不可分割的一部分，更成为了我国社会主义政治制度的重要组成部分和社会主义基层民主制度的生长点。     

女教师当礼仪小姐

吉林省榆树市于家镇某村，一条“村支书租‘小姐’与儿子假结婚敛财”的消息在这里不胫而走。去年10月2日，该村大部分村民收到了村支书王某的通知，称其二儿子于近日举行婚礼，希望参加，全村去随礼金的有几百户。     

当会计要具备"三心"

农村会计的主要职责是为集体和村民管好账，理好财。可要想做好农村会计工作，成为一名让村民信赖、叫领导放心的村会计，还须要具备“三心”。     

当前少数民族地区 村民自治存在问题及对策分析

近年来，迪庆州全面推行了村民自治工作，许多农村都选出了能为人民办实事、办好事的“村官”，绝大多数“村官”有“为官一任，造富一方百姓”的决心，能积极投身于公共事务和公益事业，及时化解农村矛盾纠纷，有些甚至成为乡镇机关干部学习的榜样，这些都足以表明实行村民自治为农村社会经济发展所取得的突出成效。     

村民自治怎样建立监督机制

在农村实行村民自治，是我们党在农村推行民主制度建设的一个重要组成部分。如果说家庭联产承包责任制是农民在经济上的“解放”，那么，实行村民自治就是农民在政治上的“解放”。在村民自治制度不断得到推进的主流情况下，为了健全它和完善它，要研究存在的问题，正视并着手解决这些问题。现阶段，村民自治实施过程中依然存在一些问题，村委会选举过程的规范性，村务和财务管理的透明性，村两委会之间的关系等都制约着村民自治的规范化发展，同时村民通过村民自治积极参与村务管理也受到制约。解决村民自治过程中所遇到的问题，使村民自治真正成为加快农村发展的途径，关键在于建立有效的监督机制。     

适应市场经济发展，全面推动农村集体经济组织的自身改革是关键

农村实施村民自治无疑是划时代的改革成果，但也引起了一些尖锐的矛盾，主要表现在村党支部和村民委员会之间的权力斗争，而斗争的焦点是谁能合法掌握村级集体经济的控制权。由此在我省特别是经济比较富裕的珠江三角洲地区引起了广泛的关注。如何维护党在广大农村的领导，如何保护村民自治的改革成果，如何推动农村集体经济的持续发展，从而赢得农村的社会稳定和经济繁荣，成为必须迅速面对并加以正确解决的迫切问题。本人认为，通过农村集体经济组织适应市场经济的自身改革，可以使这个问题迎刃而解。一、彻底解决农村集体经济组织的领导权…     

从村民自治的立法精神看农村财会工作改革

农村财务问题已经成为困扰农村社会稳定和经济发展的核心问题，农村财会工作改革势在必行。在改革过程中，政府必须立足村民自治的立法精神，既要兼顾农村集体经济组织的民主决策权和财务自主权，又要加强对农村公共管理事务的指导、服务和监督，确保最广大村民群众的利益不受侵害。只有结合农村基层民主和法制建设，进行全方位、多层次的综合治理，才能真正解决农村财务的规范化问题，实现农村长治久安和农村经济的繁荣发展。     

加强村务公开 促进村民自治 维护农民的民主权利

随着《村民委员会组织法》的颁布实施，村民自治在全国各地蓬勃发展并坚持下来，为加强基层民主政治建设和为新时期农村管理体制的创新打下了良好基础，近几年来，实行村务公开，成为了扩大基层民主的重要步骤，也成为促进村民自治建设的又一重要法宝。     

村民小组不应成为财务管理的死角

村民小组不应成为财务管理的死角侯人和，吕民法，张天兵根据我国村民委员会组织法的规定，村民小组是农民自我管理、自我教育、自我服务的最基层的工作单位。村民小组在农村基层组织建设和农村商品经济发展中承担着十分重要的任务。但是，目前许多地方财务很混乱，值得引...     

财务公开要『四管齐下』

近年来，全国农村普遍推行了财务公开制度，对提高农村财务的透明度、融洽干群关系起到了积极的作用。但在个别地方，公开形式单一而影响了公开的质量。笔者认为：农村财务公开要达到制度化、规范化的要求，必须做到“四管齐下”。一是事前控制。村合作经济组织每年的财务收支计划（包括村提留、乡统筹、两工及各种非生产性开支等）、集体重大的投资项目、农业基本建设计划等都要事前通过村民大会、村民代表大会、村民议事会讨论通过，广泛听取农民群众的意见和建议，让广大农民参与到农村财务计划和经济活动中去，使农民群众成为村经济活动…     

国外学者视野中的村民选举与中国民主发展：研究述评

国外学者对中国农村村民选举的研究，所关注的基本问题是村民选举的经济背景和政治效应。对经济背景的考察，其实是为了揭示民主选举同经济发展的关联性质。而对政治效应的分析，是要揭示作为基层民主的农村选举制度改革会不会成为中国民主化的推动力量。为了透视基层民主与上层民主之间的关联，村民选举及自治与农民的民主权利意识的关系也成了国外学者关注的问题。     

积极推进农村会计委派制

一、我国实行农村会计委派制的意义。实行农村会计委派制，使农村财务内部会计监督转变为刚性较强的外部监督，摆脱了农村会计与村干部的利益或情感方面的纠缠，保证了农村财务公开的及时、真实、完整，这样村民就能及时了解本村真实的收入和支出情况及村级重大项目的投资、承包等情况，它不仅可以促进农村干群关系，维护所有村民和村集体的利益，而且有利于村民参与对村事务的监督和管理，真正做到财务公开，实行民主管理。     

推行村民自治 实行村务公开 加快乡村建设

今年以来，青神县推行村民自治，实行村务公开，让村民直接参与民主管理，行使民主权利，民主监督，民主决策，变行政行为为村民的自觉行动，加强了农村民主政治建设和党风廉政建设，密切了党群、干群关系，调动了农民群众的积极性，出现了农村公益事业建设加快进行的强劲...     

农村政治文明建设要有新突破

党的十六大郑重提出加强政治文明建设。政治文明今天在农村的主要表现就是村民自治制度的完善,因为村民自治制度集中体现了党的领导、民主和法治的关系。 尽管村民选举已经成为今天中国农民生活中的一件大事,尽管村民选举已经成为举国乃至全世界关注的现象,但不可否认的是,村民自治就整体上来说,依然不容乐观。     

村民自治的现状、成因与对策--辽宁省绥中县调查

村民自治，就是国家授权于农民，让其在遵守国家法律法规基础上行使自己的民主权利，它是农村基层人民的自治。是村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。自从《村民委员会组织法》颁布及试行以来，村民自治在中国农村已经有了很大的发展。但是，在该法颁布的十多年中，农民真的实行了自治了吗？真正达到了民主决策、民主管理、民主监督了吗？为了了解农村村民自治的现状及发展情况，我们对辽宁省葫芦岛市绥中县的三个乡（镇）的农民进行了抽样调查，调查涉及村民自治的基本内容。     

行政化与自治的消长——村民委员会现状与对策分析

村民委员会在我国农村的出现,是农村政治体制改革的结果。它虽然取代了原生产大队成为管理村一级社会、经济、政治等事务的组织,但并没有改变生产大队存在的行政化,消弱了其作为村民自治组织应发挥的作用。论文通过描述村民委员会组织的规模、结构、功能以及人员设置、乡村关系等方面行政化倾     

多渠道化解农村宅基地紧缺难题

<正>近年来,城市房价高企,环境污染较为严重,而农村环境不断改善,经济日益发展,返乡建房的村民人数越来越多,使得农村宅基地供应日趋紧张。解决农村村民建房宅基地紧缺的难题成为目前农村建房工作的重要课题。宅基地紧缺的原因根据我国相关法律的规定,农村村民有权在本村本组获得宅基地,但实际操作过程中,农民建房存在许多困难。新增村民建房用地指标偏少。过去,村民建房用地指标比较松,导致存量宅基地面积较大,     

生活垃圾分类中的村庄公共性塑造及其生成逻辑

村庄公共性的塑造已成为学术界关注的一个重要议题。随着农村现代化、市场化进程的推进,村庄空心化、村民原子化状况突出,农村社会公共性基本上呈现“虚无”的状态。但在农村环境治理过程中,通过大多数村民持续地参加村庄公共事务,村庄公共性在一定程度上得以塑造。基于浙江陆家村生活垃圾分类的案例分析发现,村民在参与生活垃圾分类中形成了自觉的环境意识与环境行为,并强化了对村庄的认同感与公共事务的参与性。所以,当大多数村民能够自觉、持续地参与农村生活垃圾分类时,表明村庄公共性已经在一定程度上得以塑造。此外,随着村庄公共性的塑造,带来了农村的社会结构、社会关系与社会组织体系的改善,以及农村熟人社会一定程度的恢复。     

紫岩乡合同兑现不犯难

紫岩乡合同兑现不犯难山西省忻州市紫岩乡有１１个村民委员会，３７个村民小组，４５６５户人家，１３０２０口人，２．９万亩耕地。自农村推行家庭联产承包责任制以来，村民委员会一度偏重于抓生产，忽视了农村财务管理。每年向群众收取承包费和村提留乡统筹费时，村民们...     

乡村振兴背景下农村生态文明建设的法治化进路

在乡村振兴的背景下,农村生态文明建设的法治化日益成为焦点。现阶段农村建设面临诸多问题,农民治理意愿不强,不愿参加公共事务;村民自治作为农村发展的制度保障,乡村振兴的载体,已失去应有之义;农村生态文明建设法治化滞后,无法与农民的需要和经济发展相适应。此时,在法治化的基础上强化农民治理意愿、深化村民自治实践和制定农村生态环境保护基本法,就成为农村生态文明建设的进路。