盘活利用存量土地的实践

正一、加强规划引导控制,有计划盘活存量土地新一轮土地利用总体规划,以严格保护耕地、转变土地利用方式作为规划修编的宗旨,结合全市工业化与城镇化建设发展趋势,按照农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩的要求,设立全市建设用地集约利用控制指标,并结合土地集约利用评价制度建设,规范土地利用总体规划的实施与调整。同时我们还要加强城镇规划和土地利用总体规划的衔接,树立科学的城镇规划理念,着力构建节约型的城镇化模式。我们还要加强产业空间规划、城镇建设规划、道路交通规划、水利规划、村庄布点规划等与土地利用总体规划的相互衔接,建立协调统一、控制有力的规划调控体系。辛庄镇的土地利用总体规划,充分考虑了与专项规划的衔接,按照"工业向集中区集中,人口向城镇集中,住宅向社区集中"的"三集中"原则,充分发挥规划的集聚效应,对工业集中区进行整合归并,城镇按照城乡一体化要求统一布局,使土地利用结构更趋合理。     

谈城市土地的集约利用

一 近年来．伴随着我国城市化进程的加快，土地资源的紧缺程度日见突出。因此，土地资源的集约利用既是我国土地资源利用与管理中面临的现实问题，也是土地合理利用与配置的要求。     

闵行区新时期土地利用规划的思考

土地利用总体规划是土地管理工作的龙关，在我国社会经济蓬勃发展和土地资源日趋紧迫的形势下，如何落实科学发展观，有效地保护耕地，节约，集约地利用好土地，成为新时期修编土地利用总体规划和土地管理的重点。本人根据工作实际，结合闵行区土地利用规划的情况进行探讨。     

城市存量土地利用变更制度缺失分析——基于新制度经济学的视角

对城市存量土地利用变更实践中存在的问题进行了调查和梳理,认为城市存量土地变更制度缺失导致存量土地违法变更、国有资产流失和城市用地混乱,现有制度效率低下导致存量土地难以变更盘活。从新制度经济学的制度供求和制度效率角度分析并论证了构建存量土地利用变更制度的必要性和迫切性,提出要立足于制度规范和制度创新,构建存量土地利用变更制度,完善我国土地使用制度体系。     

论城市存量土地的优化配置

存量土地是城市发展中不可避免的产物,尤其是我国这种快速发展的国情,注定了存量土地中有很多急需优化的部分,从定义出发才能从根本上追溯问题的本质从而得到解决,此外也要注意到优化配置本身也是规划的一部分或补充,因此很多问题是与城市经营规划相通的,因而在处理问题上我们可以有更多的参照和依据。     

节约集约利用土地 转变土地利用方式——第24个全国土地日寄语

今年6月25日,我们迎来了第二十四个全国土地日。我国是世界上第一个为保护土地而专门设立纪念日的国家,每年土地日都要围绕基本国策根据最新用地形势设置年度宣传主题,今年的主题为＂节约集约利用土地,转变土地利用方式＂。这一主题鲜明地阐释了＂十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地＂的时代要义。     

新世纪土地利用政策调整与法制建设的思考

进入新世纪,中国土地利用面临新的形势,土地利用必须进行相应的政策调整。国家调整土地利用政策应当把握生态环境优先原则;经济可持续发展原则;鼓励节约用地原则;突出地域特点;因地制宜原则和依靠科技进步的原则。并在此基础上提出进一步加强法制建设的构想。     

加强土地复耕工作的思考

为加强城乡土地的统一管理，合理使用每寸土地，减缓耕地减少速度，全国人大常委会审议通过了新的土地管理法。我国自贯彻土地管理法以来，在保护耕地，特别是加强土地复耕方面，做了大量艰苦细致的工作，且颇见成效，但同时也暴露出一些问题。本将就土地复耕过程中出现的问题做一些探讨，并提出建议。     

浅论城市土地集约利用

随着经济社会的发展，人类对资源的需求遇到前所未有的挑战，资源的紧缺一定程度上构成了社会经济发展的瓶颈，如何利用有限的资源成为人类眼前的一个重大问题。土地作为人类活动、生存和生产的场所与空间，具有养育功能、承载功能、仓储功能和景观价值等功能，是人类社会赖以生存的基本资源和基地。因此，土地在人口、资源、环境和区域经济发展关系中居于其它资源无法替代的核心地位，如何高效、集约利用土地是社会经济可持续发展的基础。城市土地作为人类活动最为集聚的区域，集约利用好城市土地对社会发展具有重要意义。     

谈存量土地的消化利用——闵行区盘活存量土地的调研

闵行区地处上海市腹地、上海市中心的西南,是上海市主要对外交通枢纽．是西南地区主要工业基地、科技及航天新区。闵行区下辖9个镇、3个街道、1个市级工业区．土地总面积371．7平方公里。自1992年建区以来,经济逐年快速健康增长,综合实力显著增强,城市面貌日新月异,社会事业全面发展。随着工业化和城市化的快速推进、从严从紧的土地供应政策的施行,土地资源要素制约问题日益凸显。     

土地管理利用问题及思考？

土地是国计民生之本，社会发展之基。我国人口众多，土地资源相对不足，人均耕地不到世界人均水平40％，人多地少矛盾极为尖锐和突出。     

浅议我国城市发展过程中的土地集约利用

随着经济的发展和城市化进程的加快,我国土地供需矛盾进一步突出,部分城市建设"新城区"过程中出现土地资源浪费、土地利用效率不高等问题。本文在实例分析的基础上,针对城市发展过程中存在的问题,提出土地集约利用的途径和措施。     

城市土地集约化利用之我见

在二十一世纪的城市发展大潮中,如何有效地控制城市的占地规模,提高土地利用的集约度是我国土地管理部门目前最为关门的问题。研究城市土地集约利用,对于提高城市土地使用效率,实现耕地总量动态平衡和社会经济可持续发展都有着重大而深远的意义。     

资源型城市土地的集约利用

土地资源大面积浪费和土地生态破坏严重等问题在资源型城市转型过程中亟待解决.分析了当前我国资源型城市土地利用存在的弊病,指出土地集约利用的必要性及有效途径,并就资源型城市土地集约利用提出了对策建议.     

老城区存量土地集约利用潜力评价——以北京市东城区为例

经过30年的快速发展,我国城市正面临着新的挑战:一方面,经济发展、城市人口增加导致的城市建设用地需求量在增加;另一方面,耕地保护、生态安全影响下的城市建设用地供给量在减少,两者的矛盾意味了以往"摊大饼"式的城市发展模式是不可持续的,而对存量土地的深度挖掘将是重要发展途径之一.在这种背景下,老城区的存量土地集约利用显得尤为必要.其集约利用潜力也就成为了一个重要的衡量指标,但目前还缺少一套科学的评价方法.本文从城市土地集约利用的概念和内涵入手,分别对评价单元和评价因子进行分析,从而建立了一套指标体系;然后采用多指标综合评价法,建立模型计算求得潜力值;最后,以北京市东城区为例,成功地应用了该评价方法.     

综合园区存量土地集约利用方法探索——以无锡新区为例

工业园区存量土地集约利用是国家和地方关注的重点,但目前缺乏全方位引导园区存量土地集约利用的方法研究。本文以综合园区为对象,在分析其空间特征的基础上,从分析挖掘、类型总结和利用途径三方面探索存量土地集约利用的方法,并以无锡新区为例进行分析。文章认为综合园区存量土地可从建设情况、供应程序、集约程度和规划引导四个角度展开分析,并总结为已供未建用地、低效利用土地和结构改造用地三类,进而结合每类用地的特征、成因提出集约利用的具体途径。