关于城市土地收购和产权的思考

城市土地收购储备制度是政府为盘活国有企业闲置用地、促进企业改革和规范土地市场等目的,依法委托土地收购储备机构对国有企业的闲置用地、旧城改造用地和其他类型的土地进行收购(收回、置换)、开发、整理和储备,并按计划进行出让的一项城市土地管理制度。这一制度的运作伴     

土地政策对北京市商服用地市场的影响

根据土地供应政策的变化,将北京市商服用地市场的发展分为三个阶段,分析土地供应政策对商服用地市场的影响;同时,运用土地竞租曲线和土地-资本替代弹性方法分析商服用地招拍挂出让市场的变化.     

以规划为龙头强化土地管理 促进全省经济社会可持续发展

“规划用地,利国利民”,这是今年全国土地日的宣传主题。按规划用地,也是新《土地管理法》的根本要求。河北省人均耕地少,总体质量低,后备资源不足,土地资源家底薄,吃饭与建设的矛盾较为突出。同时,宏观调控能力相对薄弱,土地资源粗放利用,也加剧了人地矛盾。为了切实保护耕地,促进经济社会的可持续发展,就必须在调查评价的基础上,科学编制土地利用规划,统筹安排各项用地,     

建立退出机制,规范处理闲置土地

正征地成本越来越高,土地已经闲置不起根据国土资源部2012年修订实施的《闲置土地处置办法》,所谓闲置土地,"是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建     

古县节约集约用地的几点经验

正土地,是自然之源,是人类社会生生不息,代代相传的基础。作为我们国土资源部门要严格土地管理,大力推进节约集约利用土地,把"十分珍惜,合理利用土地,切实保护耕地"这一基本国策落到实处。一、严格土地管理,做到依法用地,合理用地严格土地管理,加强土地执法,做到依法用地,合理用地,尤其在村民建房、新农村建设、农村基础设施和各项公益事业用地上实施强力引导,尽量少占或不占用耕地搞建设。农村村民建住宅审批过程中,     

政策

近日,国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》,鼓励保险公刮探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点。要求各地要落实好将各类养老服务没施建设用地,纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,可将闲置的公益性用地调整为养老服务用地、民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的享有相同的土地使用政策。对营利性养老机构建设用地优先保障供应,并制定支持发展养老服务业的土地政策     

谈土地的节约集约利用

土地的节约集约利用就是节约用地,使建设用地尽量不占或少占耕地,提高投人产出能力。通过整合、置换和储备,合理安排土地供应的数量和节奏,改善建设用地的结构和布局．提高土地配置和利用效率。要做到土地节约集约利用,关键在于严格管理、加强规划、完善政策和法律法规、建立激励机制。积极探索行之有效的途径。     

台湾区段征收与市地重划

区段征收是政府根据城市建设需要,运用自己的权力对私人的土地所有权加以限制或有自己的权力对私人的土地所有权加以限制或有偿剥夺,即让“政府”可以整区整段征书私人土地,加以规划整理后,除保留公共设施用地和补偿原土地所有者一部分土地外,其余的均可以分宗出售或出租,开发所需的资金,还可以用加征建筑费的方式分摊在出售 。就是说,、政府”这个区段,进行各项公共设施,既可以无偿获得一批公共设施用地,又无须负担大量建设费用。总而言之,区段征收、规划整理是“政府”在土地私有制度一现市政建设计划的特殊政策,也是实现市地重划的一种有效措施。1969年至1999年底,三十多年时间里,台湾地区共办理完区段征收29区,土地面积1622公顷,其中取得建筑用地705公顷,公共设施用地909公顷,节省当局财政负担590亿新台币。正在办理中的区段征收共有31区,土地面积4163公顷,其中将取得建筑用地2048公顷,公共设施用地1446公顷,将节省当局财政负担5441亿元新台币。     

长宁区闲置土地的现状、问题与处置对策

所谓闲置土地,按照国土资源部颁布的《闲置土地处置办法》界定：土地使用人依法取得土地使用权后．未经原批准用地的人民政府同意,超过规定期限未动工开发建设的建设用地。如果原有土地有偿使用合同或建设用地批准书未规定动工开发日期的,自合同或批准书颁发之日起满一年未开工建设,和虽已动工开发但开发建筑面积占应动工开发总面积不足三分之一的,或已投资额不足总投资额的25％的,以及未经批准、中止开发建设连续满一年的．也可以定为闲置土地。     

土地产权视角下集体工业用地更新模式研究 ——以广东省佛山市顺德区为例

在我国城乡土地二元体制下,城乡土地产权关系对集体工业用地更新的影响深刻,而当前珠三角集体工业用地普遍面临产权分散、利益分化严重等问题.通过从土地产权视角出发对顺德梳顺德集体工业用地发展历程进行梳理,总结顺德区集体工业用地更新呈现出政府统租流转、社会合作流转和一次性卖地分成三种更新模式.在此基础上提出针对土地产权变化,逐步集中集体产权,构建利益共享机制是实现集体工业用地空间优化的关键.     

嘉定区非经营性用地擅自改变为经营性用地情况的调研

最近，市土地学会嘉定联络处在各镇、街道土地所的配合下，对全区非经营性用地擅自改为经营性用地情况进行了比较全面、详细的调查。从调查发现，我区非经营性用地擅自改变为经营性用地情况比较严重，发生数量比较多、漫延势头也比较快，而且具有很大的隐蔽性。这种行为既干扰正常的土地市场秩序，     

经济要发展 用地要严管

全国“6．25”土地日的设立,旨在确立全民珍惜土地意识,促进依法用地、科学用地、保护耕地,遏止违法用地,确保社会经济可持续发展。二十年柬,我们在科学管理土地,节约、集约用地,合理保护耕地方面取得了可喜成就。但是,至今有令不行、有禁不止,违法用地现象依然存在。     

政府违法用地行为探析

前不久，国家土地副总督察透露，地方政府和涉及政府为违法主体的案件的土地面积，占到了被查违法用地面积的80％。目前发生的土地违法案件中，凡是性质严重的土地违法行为，几乎都涉及地方政府或相关领导。因此，探讨违法用地过程中的政府行为，对从源头和根本上治理违法用地行为具有重要的意义。     

重视道路等公益类项目违法用地的处理

为贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》《国发（2006）31号文》的精神和《上海市人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的通知》，本市严格土地管理。加大土地执法力度，提出了将全市违法用地总量控制在5％以内。违法用地宗地数大幅减少的目标，在奉贤、金山、嘉定、青浦、闵行、松江、浦东、南汇、宝山、崇明等十个区（县）开展了“纵向到底。横向到边”、网格化的土地动态巡查。发挥了市、区（县）、镇三级连动的巡查机制。及时发现、制止新增违法用地。对遏制和消除违法用地起到了较好的作用。     

科学保障建设用地促进房地产业发展

土地是发展的基础、是民生之本。而土地是有限的、稀缺的资源。必须切实保护和持续利用。我们要在科学发展观的指导下做好土地利用总体规划,统筹建乡建设用地。要管好城市土地开发和工业、房地产用地,形成土地资源利用和发展产业、改善民生的良性互动。     

宜丰节地走出新路子

正近年来,随着"工业立县"战略的推进,用地需求迅速扩张,江西省宜丰县坚持"保障发展"与"保护资源"并重,一方面全力保障重大项目"落地",另一方面尽职尽责保护国土资源,通过开源、节流、挖潜,走出了一条节约集约利用土地的新路子。开源县域经济发展必须有充足的土地资源作保障,宜丰县采取多种途径合理争取用地指标,保障项目用地需求。通过抓好废弃地复垦和实施低丘缓坡试点等项目,在上级下达的用地计划基础上,增加用地指标2000余亩,有效缓解了土地供需矛盾。同时,加大土地开发力度,提高土地利用率,确保耕地占补平衡,提高土地开发工作     

农村集体建设用地资本化运行发展对策

我国农村集体建设用地资本化是农村集体建设用地市场化改革的基础,是土地使用制度改革的一个重要问题。本文从土地资本化基础理论入手,对农村集体建设用地资本化运行提出一些对策建议。     

关于集体建设用地入市的思考？

《土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。法律对集体建设用地使用权的流转作了规定,但也留下了一定的法律空间,集体建设用地使用权可以依法发生转移。应该说,土地管理法律法规对集体土地入市是作了明确的规定,入市是否定的。但对集体建设用地使用权的流转入市留有一定的法律空间,事实上,我国各地集体土地已经非法入市,包含农用地和建设用地,一方面扰乱了正常的土地市场秩序,另一方面也给土地管理部门提出了思考：集体土地为什么在非法的入市？而且这种行为还有愈演愈烈的趋势,使用权进行合法流转规范,包括各地城乡结合部的农民宅基地,那不是更好吗？笔者认为,这是可以办到的,就此提出浅陋的思考。     

北京2005年土地供应计划及相关情况

土地市场处是从去年7月份新成立的处室．也体现了对房地产市场建设的重视。国土资源局土地市场处的职能主要有3块，一块是北京土地供应计划的编制，另外有建设项目用地的预审，2001年国土部颁布了建设项目用地预审的有关规定，北京市是从2002年开始执行的。去年年底国土部颁发的27号令，对于建设项目用地预审提出了更高的要求，现在耍求在没有规划和立项之前，即在项目可行性研究的阶段，土地部门给出的土地能否再继续进行前期工作的意见。目前预审主要审核3方面的内容：是否符合土地总体规划；是否符合土地供应政策；是否符合桐关的用地标准。另一职能是土地市场的宏观的监测。     

石柱县

石柱县局采取有力措施，加强城市建殴用地储备，自2003年10月成立上地收购储备中心至今．已收购储备城市建设用地526．12亩，已整治土地294．652亩。其中，已招拍挂出让11.88亩，收取土地出让金867．1万元。通过土地收购储备工作，既缓解了城市建设用地矛盾，节约了耕地，又体现了政府对土地市场的高度重视和管理力度，达到了为政府聚财的目的。