环境污染责任保险即将推出

国家环保总局和中国保监会联合发布《关于环境污染责任保险的指导意见》，明确在“十一五”期内建立环境污染责任保险制度，并在今年对易发生污染事故的石油化工企业和危险废物处置企业，特别是近年来发生重大污染事故的企业和行业开展试点。环境污染责任保险是指企业就可能发生的环境事故风险在保险公司投保，由保险公司对污染受害者进行赔偿，以减轻企业和政府的负担。     

潘岳：将加快用经济手段推进污染减排

国家环保总局副局长潘岳日前向新闻界通报，国家环保总局和中国保监会近日联合发布了《关于环境污染责任保险的指导意见》，正式确定建立环境污染责任保险制度的路线图。这是继“绿色信贷”后推出的第二项环境经济政策。据介绍，国家环保总局日前确定了2008年结构减排、工程减排两项污染物排放目标，确保2008年二氧化硫、化学需氧量排放量分别比2005年下降6％和5％，需要削减二氧化硫230万吨、化学需氧量130万吨。     

“污染保险”，尴尬中前行

1989年3月24日，美国埃克森石油公司的瓦尔迪兹号油船在阿拉斯加威廉王子海湾搁浅后发生了溢油事故，3．8万吨原油泄露使数千公里海岸线严重污染。最终被判罚67．5亿美元。惩罚性的责任赔偿，使西方社会认识到建立环境污染责任保险的重要性。     

论我国环境责任保险制度的构建

环境责任保险作为一种新型的替代性损害赔偿方式,产生于责任保险。起初,环境责任保险并不包括在责任保险中;但是,随着工业的发展,环境侵权事故的频发,传统民事损害赔偿救济方式的不足。政府、企业、社会公众为维护各自的利益,以减少各方因环境侵权事故造成的损失,开始将责任保险应用到处理环境侵权事故中,便逐渐产生了环境责任保险,学者将其定义为以被保险人因污染环境而应当承担的环境赔偿或治理责任为标的责任保险。     

专家建议环境污染责任险变相强制

随着人们对环境问题日益重视，国内保险公司推出环境污染责任保险是值得肯定的，这有助于提高国家产业水平、改善环境及提高企业的风险管理水平等。但这类产品目前在国内是否有市场，能否顺利推广并不确定。专家建议，保险业界的重心在于对险种研究和对公众的宣传教育，并通过调整保费防止道德风险，间接惩戒污染行为；而有关政府部门则应加大对环境污染的处罚力度，提高企业排污成本，有效防范环境污染。     

我国环境污染事故发生的博弈分析

环境污染事故涉及的利益主体包括中央政府、地方政府、污染企业、社会公众四个方面,文章通过对四者之间博弈的分析,揭示了我国环境污染事故发生的根本原因,提出了相应的政策建议。     

在经济转型中实现节约集约用地——来自成都市青白江区的报告

地处四川省成都市北郊的青白江区，曾因辖区内大大小小的钢铁、化工、建材等企业遍布而成为远近闻名的污染重灾区。2004年3月发生的震惊全国的沱江特大污染事故罪魁祸首就是位于区内的四川省川化集团有限公司。作为一个老工业区，青自江同其他老工业区一样存在土地利用效率低下、环境污染严重等问题。沱江特大污染事故之后，2005年底，新一届青白江区区委、     

从大企业出大事看环保大是

这几个月,"大型"环境污染事故的上镜率陡然提高,紫金矿业的污染尚未消停,冀东水泥厂的污染,大连湾的油污染、南京塑料厂丙烯管道爆炸后的空气污染络绎而至,就连洪水也和化工厂一起添乱、害得吉林几个城市断水.这些新闻媒体报道的大事,肇事的都是大企业,在环境污染事故里都算是大级别的,影响就比通常的环境污染事故大了不少.     

水环境预防与应急处置

随着城市现代化建设的高速发展，突发性水环境污染事件时有发生。2004年沱江“3．02”特大水污染事故；2005年吉林石化公司爆炸事故产生的约100吨有机污染物流入松花江，造成江水严重污染，哈尔滨市停水4天；2010年紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故，造成汀江部分水域严重污染，导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡；2010年福州城西运输公司一辆槽罐车从南平双龙化工厂运回废弃物倾倒至闽侯县青口梅溪河旁边的水沟，造成水体污染的环境污染事件等。因此，制定水环境安全预防、应急监测和应急处置等方面的措施非常必要。     

排污监察问题的进化博弈分析

本文运用进化对策理论建立了排污监察模型,对排污监察的稳定性进行了分析,提出排污监察的稳定状态,与排污企业治理污染的成本、污染事故发生后企业的损失以及企业的贿赂成本相关,并且提出以下治理措施:加大激励措施,对治理排污行为的企业采取税收优惠、补贴等方式,提高企业治理污染的积极性,减少企业本身治理污染的成本;加大对发生污染事故企业的惩罚力度,对发生污染事故的企业加大罚金、停产整理以及追究法人代表和事故当事人的责任等,有助于减少污染事故的发生;加强监察部门的纪律教育,对因监察不力而发生污染事故的监察者加大处罚力度,有利于防范污染事故的发生。     

推进我国环境责任保险路径选择的研究

我国是世界上受污染最严重的国家之一.环境污染已经直接影响广大人民的生命健康,与环境污染有关的疾病在许多地区明显增加。面对愈发严重的环境污染,环境保护绝非单纯是政府和环保部门的事情,需要全社会的参与。环境责任保险通过解决环境纠纷、分散风险、为环境侵权人提供风险监控从而为环境保护提供服务。     

从无锡蓝藻危机看规划环评的发展

今年五月,素以"太湖美"而著称的江苏无锡,因蓝藻在太湖大规模暴发而引发水危机。这次事件可以说是自二十世纪八十年代以来,我国在经济高速发展的过程中,部分企业对环境污染与破坏后果的一次集中爆发,并且这种现象在我国其它地区也普遍存在。国家环保总局坦陈,我国已进入环境污染事故的高发期。     

浅析美国环境责任保险制度

随着社会经济的快速发展，环境事故的频繁发生，环境责任保险制度也应运而生。美国是世界上建立环境责任保险制度较为成熟和完善的国家之一，本文通过对美国环境保险责任制度建立的条件，着重突出美国环境立法和法院判例对美国环境责任保险制度的影响；环境保险责任制度发展的过程；以及具体包括的诸如承保范围和类型、投保方式、免除责任等制度以及对美国环境责任保险制度促使环境保险市场在专业性、多样性和环境风险管理方面的新趋势分析。综合几个方面，对美国环境责任保险制度进行一个综合性介绍分析。     

环保部：抓紧研究污染损害赔偿标准

近日，环境保护部副部长潘岳表示，各地环境污染责任保险试点及绿色保险试点工作取得了阶段性进展，同时他强调，将通过先行试点、提出试点工作方案、扩大试点范围及制定保障措施4方面继续推进环境污染责任保险工作。     

还有多少污染被“没有想到”

触目惊心的环境污染频频见诸于报端。但是,这些仅仅是被曝光的,仍然还有很多污染正在进行,被相关负责人"没有想到""没有想到事故是由于企业对自身设备设施管理不善,造成苯胺通过雨水和污水管道泄入浊漳河造成污染;没想到一起当时认为一般的安全生产事故能发展成环境污染的大事。"这是山西省长治市市长张保于2013年1月7日在"12·31"苯胺泄露事故第三次新闻通气会上的说辞。连续两个"没有想到"使这次污染事故再度升级,人们不禁要问,到底还有多少污染被"没有想到"?为什么会"没有     

紫金污染敲响社会责任警钟

7月3日，紫金矿业集团股份有限公司位于福建上杭县的紫金山铜矿湿法厂发生污水渗漏事故，9100立方米废水外渗引发福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定出现鱼类死亡和水质污染现象。事故发生后，当地政府和有关部门启动相关预案，企业采取紧急处理措施控制了污水泄漏。     

对构建内蒙古环境责任保险制度的探讨

<正>一、环境责任保险及其重要意义环境责任保险是指以被保险人因污染环境而应当承担的环境赔偿或治理责任为标的的责任保险,是一种市场化、社会化的责任风险管理机制。通过该机制,能够更有效地解决能源企业责任风险,减少企业经营的波动性,有效保障受害人,进而促进经济社会协调发展。     

加大环境执法力度迫在眉睫

中国社科院中国循环经济与环境评估预测研究中心副主任刘强： 中国社环境污染分为三大类,既工业企业污染、居民生活污染和农业畜牧业污染。根据国家统计数据显示,中国现阶段约70%的污染物是由工业企业排放的,工业企业的生产活动导致大气、水和废弃物污染，是导致目前中国环境污染的主要原因之一。     

企业环境绩效评价体系研究

近年来重大环境污染事故的频繁发生,重污染行业纷纷采取环境绩效评价的手段,来控制企业环境活动,以降低环境影响。然而在评价过程中,由于环境绩效评价体系不完善、评价指标不全面等问题,导致重污染行业环境绩效评价工作并没有收到良好效果。由此可见,构建一个适合我国企业的环境绩效评价体系是当前亟待解决的问题,本文通过研究重污染行业中该评价体系中不健全、指标不合理等问题,继而发现我国企业的环境绩效评价体系仍需完善,从而为企业环境管理提出改善措施。     

声明

国家环保总局有关负责人日前宣布，中电国华电力股份有限公司北京热电分公司等21家企业被授予“国家环境友好企业”称号。至此，我国的国家环境友好企业已经达到32家。这位负责人表示，环境友好企业是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、环境与经济“双赢”的企业典范，是建设环境友好型社会的具体实践。