国土资源执法七忌

当前,国土资源违法案件的种类、形式、内容、性质等都发生了较大变化,案件呈现多样性、复杂性、突发性等诸多特点,对国土资源执法监察工作提出了更高的要求。笔者认为,基层国土资源执法监察部门在国土资源执法中要做到七忌。     

环境行政执法与刑事司法的协同整合

目前各地都在建设环境行政执法与刑事司法衔接制度,行政执法与刑事司法部门协同的目的是了进一步整合环境行政执法力量与刑事司法力量,为有效打击环境违法犯罪行为。环境违法行为只要符合刑法中所规定入刑标准环境行政执法机关就应当移送,而不能以行政处罚代替移送。环境行政执法机关或地方政府,对重大环境污染案件没有移送到司法机关进行刑事责任追究,主要是由于环保执法部门存有顾虑,以及检察机关监督职能的缺失所造成。因此有必要打消环保执法部门的顾虑,畅通信息交流平台、完善证据链制度以及完善环境重大事故的检察机关问罪调查制度。     

以贯彻落实国务院《决定》为契机着力构建土地执法监察新机制

针对宁波市土地执法监察工作在思想认识、管理体制、执法手段以及队伍状况等方面与严格土地执法的要求还不相适应,执法难的状况还未根本转变的情况,宁波市国土资源局立足于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神,创新机制,制定下发了《关于进一步加强土地执法监察工作的决定》,从五个方面进一步健全规范了土地执法监察工作。一、建立健全强有力的土地执法监察机构,进一步明确工作职责健全土地执法监察机构。要求全市国土资源管理部门(包括市辖区分局)都应设有专门的土地监察机构,并建立专门的土地执法监察队伍。在国土资源…     

加强土地执法监察 坚守耕地红线

近年来,绵阳市国土资源局在省国土资源厅和绵阳市委、市政府的领导下,进一步加强了国土资源执法监察工作。尤其是2007年在全国开展的土地执法百日行动和查处土地违法违规案件专项行动中,绵阳市国土资源局思想统一、任务明确、措施具体、行动迅速、部门联动,取得了优异成绩。最近,被国土资源部评为全国土地执法百日行动成效显著单位。     

宁夏：国土资源部门与监察机关联合查案17起

为通过土地执法百日行动，宁夏建立了土地违法违规案件查处“一把手”负责制度；建立并落实了土地违法案件通报制度；实行案件查处督察制度；建立国土资源部门与监察机关联合办案机制。     

法务会计的诉讼支持业务——注册会计师的业务新领域

诉讼过程中遇到的财会专门问题，公安司法人员、当事人及其律师等受其专业知识的限制，难以准确理解和判断。为使案件得到及时公正处理，各国诉讼法律普遍规定对于案件中的该类专业问题，可以指派或委托会计专业人员提供专门服务。法务会计（ForensicAccounting）就是适应这种需要而于上世纪七十年代末八十年代初在美国诞生的一个新兴职业。法务会计的诉讼支持业务与独立审计业务在工作程序与专业技能等方面有许多共通之处，     

我国的取保候审制度探讨

从世界范围内刑事诉讼现代化的经验来看,合理的保释制度已被证实是平衡羁押弊端的有效武器,进而成为公认的国际刑事司法准则.保释制度目前已为许多国家所采纳,我国于1996年修订刑事诉讼法时亦也明确规定了取保候审制度.但在司法实践中,由于立法不尽完善,司法人员执法观念的滞后,取保候审制度作为一项非羁押性的强制措施,它的贯彻执行并不尽如人意,还存在亟待解决的问题.     

甘肃：立案查处 公开曝光重大土地违法案

甘肃省从2008年起，对违反土地执法监察制度规定定量要求两次的，除按照制度的规定追究责任外，下级国土资源管理部门的分管领导要向上级国土资源部门作出书面检查，重大土地违法案件将公开曝光。     

东宁:为县域经济发展保驾护航

加大土地执法监察力度,推动社会化管理东宁县位于黑龙江省东南边陲,南与吉林省接壤,东与俄罗斯交界,是国家一级陆路口岸县。近年来,东宁县经济发展迅速,用地量猛增,国土资源违法案件也随之持续上升。为了遏制和打击各种土地违法行为,东宁县不断加大执法监察力度,推动社会化管理、依法行政,逐步将国土资源管理工作纳入规范健康发展的轨道,为县域经济发展保驾护航。     

国土资源违法现状及对策

2004年，全市国土资源执法监察工作以深入开展土地市场秩序治理整顿为重点。认真贯彻落实国家宏观调控政策．加大力度。从严从快查处了一批重大违法案件．总体上有效地遏制了国土资源违法行为．为全市土地、矿产和房屋市场的健康发展提供了保障。     

论行政案件立案登记制度的完善

立案环节是司法体系的重要环节也是第一环节。立案制度是否完善,是当事人能否顺利进入司法程序维护自身权益的关键所在。但是我国确立的立案登记制度仍存在一些立法缺陷和不足,使得司法实践中出现案件量激增、案件久拖不决、不当诉讼增多、司法效率下降等诸多问题。正视立案登记制度的立法缺陷和不足,及时提出对策,完善立案登记制度对我国法治社会推进和社会改革的深化显得尤其重要。     

经验法则——说理式执法的切入点

说理式执法的基本要求是说明事理、说通情理、说透法理。要达到这样的要求,必须深化说理式执法工作,在说理式执法的基本内容和环节上寻找突破。笔者以为,说理式执法除了要把握证据采信的说理、依据选择的说理、决定裁量的说理外,其关键是要说明案件事实与法律适用的联系。如何说清案件事实与法律适用的联系?重点是在执法中运用好经验法则。     

司法伦理的理论解读和内涵

司法伦理是社会主义道德的重要组组成部分,是司法过程中司法人员必须遵循的道德准则。通过对司法伦理的理论解读和基本内涵的分析。对司法论题作一系统的阐述。     

关于巩固扩大百日行动成果加快建立土地执法长效机制的通知

2007年9月以来,在各地党委、政府的高度重视和坚强领导下,各级国土资源管理部门按照全国土地执法百日行动工作总体部署,扎实推进各项工作,基本实现了预期目标,取得了明显成效。但也应当看到,一些地区案件查处偏轻偏宽,重点整改地区和典型案件的整改和查处工作还没有完全到位,土地执法长效机制建设还任重道远。为切实巩固百曰行动成果,抓紧建立完善土地执法长效机制,严防违规违法用地反弹,现就做好百日行动后续工作有关事项通知如下：     

加强审计执法工作之我见

"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究",是我国社会主义法制建设的基本方针。其中,执法必严、违法必究,是对执法机关执法活动提出的基本要求。一方面,它要求执法机关秉公办案,严肃执法,严格依照法律规定的标准处理各种案件,做到以事实为根据,以法律为标准;另一方面,它要求执法机关尽职尽责,充分发挥职能作用,对社会上的一切违法犯罪行为予以追究,并依照法律规定给予制裁。执法是法实现的一种重要形式,也是法制建设的重要环节。要达到执法必严、违法必究的要求,必须遵循以下几项原则,即以事实为根据,以法律为准绳,公民在适用法律上一律平等,实事求是,有错必纠,专门机关与群众路线相结合,互相配合,互相制约等。1994     

商标侵权案件“两法衔接”机制的完善——基于工商行政执法向刑事司法移送的视角

正近年来,商标侵权案件数量呈逐年上升之势,而在商标侵权案件执法实践中,行政执法与刑事司法"两法衔接"的完善程度直接影响到执法成效,这就需要工商部门在履行监管执法职能、打击商标侵权行为的同时,加强与司法机关的合作,对涉嫌刑事犯罪案件及时移送。然而,在实务操作层面,由于法律、体制及人员思想等方面的原因,使得"两法衔接"受诸多梗阻性因素的制约,难以形成有效的制度合力。因而,破解"两法衔接"难题,探索建立长效的"两法衔接"机制     

为维护法律公平买单

近期,最高人民法院明确了:各级法院要认真维护司法公正,决不能受利益的驱使而影响法律的公正性,对于老百姓关心的关于案件的审案时间、司法人员的自律给予了进一步明确的规定.针对高院举重锤维护法院形象,捍卫司法公正,建设执法队伍的新举措,本刊记者借此摘撰在上海了解的个案之一以飨读者!     

“四个联动七项制度”推动行政执法纵深开展

近年来,宁德市质监局在行政执法工作实践中,结合实际,积极探索,在福建省质监系统创新建立"四个联动、七项制度"("四个联动"即:行政与司法联动;行政与行政联动;行政与技术机构联动;行政与社会联动。"七项制度"即:工作联系制度,疑难、重大违法案件查处的提前汇报制度,执法研讨制度,联合执法制度,移送衔接制度,案件报备、复查制度,非诉案件沟通制度)执法机制,增强行政执法的执行力和有效性,为质监部门行政执法制度化做出有益探索。     

检察机关与行政执法机关相互衔接工作机制的问题及完善

行政执法与刑事司法衔接是指在行政执法过程中将超越行政机关执法范畴涉嫌构成犯罪的案件,尤其是涉嫌破坏社会主义市场经济秩序和妨害社会管理秩序的行政处罚案件．从一般行政执法中分流出来,及时移送刑事立案,其目的是监督依法行政。充分发挥行政执法机关发现、揭露犯罪、打击犯罪方面的能动性．对行政执法权力与刑事司法权力进行整合,以形成打击合力,达到规范、制约行政执法权的目的。     

大数据技术应用对法律实践的影响研究

大数据技术的广泛应用对社会各个方面均产生了极大影响,法律实践领域也不能例外,从法律运行的轨道上看,大数据技术深刻影响了立法、执法、司法各层面,特别是在法律制定、证据侦查、案件起诉和刑罚执行等环节有着深刻的影响,在影响不断深化的同时,大数据技术在法律实践领域的应用也面临着诸多问题,需要我们不断探究如何看待和处理大数据技术与法律实践之间的关系。