大庆：“四到位”确保监管信息系统运行良好

自分支机构非现场监管信息系统运行以来,银监会黑龙江大庆监管分局高度重视,采取有力措施,确保分支机构非现场监管信息系统运行良好。领导组织到位。为加强分支机构非现场监管信息系统上线工作的组织领导,大庆分局成立了以局长为组长的领导小组,多次召开推进分支机构非现场监管信息系统上线工作会议,要求有关科室加强同各银行业金     

湖北：主监管员制度提升有效监管

银监会湖北监管局按照银监会监管信息系统要求,全面建立和落实合作金融机构非现场监管主监管员制度,充分发挥非现场监管的风险预警和风险发现功能。截至2006年9月末,全局通过非现场监管共发现风险信号105次,开展风险提示174次、下发整改通知80份、为现场检查提供线索54条,撰写非现场监管分析报告741份,有力地促进了合作金融机构非现场监管专业化水平的提升。     

农村银行实施新资本管理办法的定量测算与启示——以安徽省安庆市为例

自2013年1月1日起,中国银监会将按照《商业银行资本管理办法(试行)》(以下简称新办法)对法人银行业金融机构进行监管。为保证新办法的顺利实施,安庆银监分局根据新办法和非现场监管信息系统资本充足率计算方法的相关要求,对全市农商(合)银行、村镇银行(以下简称农村银行)资本充足率进行了定量测算,评估了新办法对农村银行资本充足率的影响,     

谨防人为调整存款余额引发的风险

近一段时间以来,笔者所在的银监分局在非现场监管分析中发现,辖内银行业金融机构存款余额,特别是对公存款余额环比增幅有不断加大趋势。经深入分析和现场检查发现,部分银行业机构基层网点存在人为调整存款余额的现象,有些甚至引发了挪用客户资金的问题,应引起高度关注。     

监管成本与监管理念的博弈——“三大监管关系”的解读与实践

市场机制和政府监管在金融发展的历程中,一直是一对平行替代关系,这或许是监管成本与监管理念博弈的结果。银监会提出要正确处理好现场检查和非现场监管、规制导向监管与原则为基础监管、合规性监管与风险为本监管“三大监管关系”,这是新形势下适应银行业改革与发展,为持续提升监管有效性而提出的新要求,这对指导当前的银行监管工作具有十分重要的意义。     

基层农信社非现场监管的改进

农信社作为农村金融的主力军,肩负着支持社会主义新农村建设的历史使命,这既是农信社的性质和办社宗旨决定的,也是农信社自身生存和发展的需要。由于农信社改革起步晚、包袱重、条件差,机构点多面广、人员素质低,风险多年积聚,银行业监管机构不再代行其行业管理职责之后,强化农信社的有效监管成为银行业监管部门特别是基层监管分局工作的重中之重。因此,提升对农信社法人机构的非现场监管专业化水平、     

如何提高农村合作金融机构量化监管的有效性

实施量化监管作为银监部门审慎性监管的手段之一,意在通过加强对银行业机构日常运营的风险性非现场监管,及时采取强制措施,控制银行业风险的形成、积累和外溢，以达到事前预防风险、维护金融稳定的目的。近期，我们对辖区内农村合作金融机构行业管理指标的制定和执行情况进行了调查，发现该指标体系与监管部门的量化监管指标体系存在一定的脱节现象，这影响了监管政策的传导和落实，导致监管效果不佳，应引起关注。     

乡镇金融服务三年内有望实现全覆盖

本刊讯自2003年成立以来,银监会采取了一系列监管措施,引导银行业金融机构到西部地区设立分支机构,加大对西部地区的信贷投放力度,创新金融服务,积极支持西部地区经济发展。     

构建现场检查后评价体系提升监管有效性

现场检查是银监会加强金融监管、防范风险、促进银行业金融机构平稳运行的重要手段。相对于非现场监管、市场准入来说,现场检查作为一项与银行近身接触的监管手段,其计划性、针对性、持续性、深入性和威慑力更加突出。而在实践中,由于缺乏对现场检查的评价考核体系,一些检查项目的质量控制不到位,没有达到预期效果。因此,探讨建立对现场检查项目的评价考核机制,提升监管的有效性,是银行监管者必须认真思考和亟待解决的重要课题。     

非现场监管报表填报问题及建议

非现场监管信息系统已于2007年正式投入使用,该系统的投产不仅使监管部门的传统监管方式发生根本性的改变,同时,也给农信社加强内部管理,防范各类风险提供了一个良好平台。但在青海省海南州农信社现有的软、硬件条件下,该系统的投产运行仍遇到很多问题,笔者仅就农信社填报非现场监管报表过程中存在的问题及建议谈点粗浅看法。     

对改进现行农信社非现场监管框架的建议

1998年,中国人民银行总行以银发556号文下发了《农村信用社非现场监管基本工作程序》,标志着农村信用社非现场监管框架基本形成,非现场监管工作开始步入制度化、规范化、程序化,为提升监管效率和效益,发挥了积极作用。但我们在工作中感到非现场监管框架还不够完善,对监管绩效有所影响和制约。因此,亟待改进和完善。●建立非现场监管层次框架。一是按机构类型设置基础监管框架。即按农村信用社及县市(地)联社,不同的经营特点及经营风险,分别设置农村信用社、县联社、市(地)联社三个层次的非现场监管基础框架。二是建立相互作用的多层次监管框…     

我国银行业监管制度创新思考

近年来,随着银行业监管国际化趋势的发展,银监会在充分借鉴国际先进监管理念的基础上,对我国银行业监管制度进行了一系列创新.     

合奏“四部曲”提高非现场监管的有效性——非现场监管流程优化在福建南平银监分局的实践

充分发挥非现场监管对现场检查的＂精确制导＂作用是提升监管有效性的重要保障。福建南平银监分局（以下简称分局）立足实际,制定并实施了《南平银监分局非现场监管流程优化试行办法》（以下简称《办法》）,较好地缓解了监管资源捉襟见肘、监管信息条块分割、科室协调成本高等问题,进一步提升了非现场发现问题、分析问题、解决问题的效率与能力,增强了监管的有效性。     

聊城:构筑非现场监管四道防线

银监会聊城监管分局根据“1104工程”强化非现场监管职责要求,构筑农村合作金融机构非现场监管“一条主线、四道防线”。一条主线是风险监管识别、评估与处置。四道防线包括：一是初审防线。各监管办事处非现场监管员负责对辖内农信社报表数据审核,确保原始数据     

天津：监管引促服务三农

为了规范非现场监管信息管理(简称1104工程),提高非现场监管信息的报送质量,湖北省通城县联社,坚持"四个到位"抓信息报送工作,取得了非现场监管信息报送工作无差错的好成绩。组织领导到位。为切实加强1104工程的组织领导,通城联     

昌吉：以非现场监测系统促现场检查工作

银监会新疆昌吉监管分局对农信社非现场监管工作围绕持续监管的要求,最大程度发挥合作金融机构非现场监管系统优势。一方面狠抓各农信联社基础数据的报送质量；另一方面建立起非现场监管综合数据快报分析模式,对昌吉州各联社的业务经营发展以及各项综合指标分5大类17项指标进行连续不断的跟踪监测,及时发现风险苗头进行金融监管提     

戮力同心防风险抓改革促转型——部分银监局局长谈落实2013年全国银行业监管工作会议精神

1月14日,银监会召开2013年全国银行业监督管理工作会议,银监会党委书记、主席尚福林出席会议并作重要讲话。会议指出,做好今年的银行业监管工作,必须准确把握银行业发展基调、服务方向、改革重点、风险防线、创新精髓和监管导向,进一步健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代银行业体系.进一步推动银行业深化改革和发展转型,进一步改进系统性区域性风险     

阿坝：分类监管下的资源整合

监管职能分设及《中华人民共和国银行业监督管理法》的颁布实施,标志着我国银行业监管进入崭新时期。同时,经济发展的不平衡决定着银行业机构设置及发展水平的差异,使银行业监管的重点和难点有所不同,分类监管成为必然选择。截至2006年12月末,四川省阿坝州农信社机构共203个,阿坝监管分局人均     

新境界 新篇章

银监会保护银行业消费者权益的使命之剑已锵然出鞘,推进监管转型,加强金融行为监管,中国银行业监管已进入一个新的境界,正在谱写新的篇章近年来,银监会把银行业消费者权益保护作为银行业监管的立足点和出发点,有针对性地重典整治了银行理财业务存在的误导销售以及服务乱收费等问题,保护银行业消费者权益的监管导向愈益明显。2012年5月,银监会银行业消费者权益保护局挂牌成立,成为一个重要的里程碑,加强金融行为监管,推进监管转型,我     

防范化解金融风险须全方位努力

一、实施强有力的监管是防范化解金融风险的保证目前，人民银行对农村信用社的监管必须进一步加大力度，充实监管人员，挑选精兵强将，提高监管人员的素质。完善监管体系，改善非现场监测的手段与方法，确保基层报送数据的及时性和准确性，进一步加强非现场监测与现场检查...