完善探矿权申请人资质促进资本与技术融合

我国的探矿权申请人资质条件的政策规定对探矿权申请人资质条件要求过于宽松,使矿产资源勘查准入门槛过低,给探矿权管理造成一系列问题,不利于找矿的突破.近年来,国家和地方就规范探矿权申请人资质条件进行了探索,应在总结各地实践经验的基础上,完善探矿权申请人资质条件的政策,包括完善探矿权招拍挂出让参与的资质管理,依据不同矿产细化探矿权申请人的资质条件,依据不同勘查区域细化探矿权申请人资质条件等,以促进矿产资源向优势企业集中,加快促进勘查资本与技术融合,优化资源配置.     

国有地勘单位探矿权经营问题与建议

国有地勘单位探矿权经营包括探矿权获取、探矿权维护、探矿权经营方式、探矿权收益等方面。探矿权经营中存在的问题有:(1)探矿权数量减少,运作"无米下锅";(2)资本积累少,承担风险探矿能力弱;(3)地勘单位打工的地位没有根本改变;(4)勘查形势下行,地勘单位面临生存危机;(5)地勘单位改革举步维艰。对策与建议:(1)健全矿业权制度体系,培育和完善探矿权流转市场;(2)落实探矿权收益政策;(3)多渠道获取探矿权,短期内,应抓住从二级转让市场获取探矿权成本较低的有利时机;(4)采用渐进式勘查模式,提升探矿权运营水平。     

关于探矿权转让收入确认及相关税收问题探讨

探矿权转让收入的确认，直接影响到本会计年度的最终利润。探矿权转让收入的确认，不应在合同（协议）签订时以合同（协议）价款确认收入，也不应当将预收转让价款直接确认为收入，而应该以是否完成探矿权过户手续为唯一前提，在完成过户手续时，以合同（协议）价款，一次性确认收入。由于国家税务总局没有对探矿权转让收入的征税问题作出明确规定，造成各地执行规范不同。探矿权转让，实质上是一种勘探成果的转移，收取的价款，是对以往地质工作的补偿和对区块现在和以后潜在价值的估算，应视同受托从事矿产资源勘查取得的收入征收营业税。     

探矿权人优先权法理解析

现行法律对探矿权人优先权的规定非常模糊,业界人士对其认识也莫衷一是。文章从探矿权人优先权制度的依据、探矿权人优先权法律关系、法律效力和保障制度四个方面,论述了探矿权人优先权属于优先购买权,从法理上解析了探矿权人优先权的法律性质,并对构建我国探矿权人优先权法律制度提出了设想。     

正确认识和把握探矿权采矿权转让的本质和意义

文章认为，矿业权（探矿权、采矿权）转让制度的确立，对矿业依法、有序勘查、开发意义重大。文章比较深入地讨论了矿业权（探矿权、采矿权）转让的概念、本质，澄清了对矿业权流转制度认识上的混乱     

矿法修改与地勘改革

文章作者针对修改后的《矿产资源法》，对地勘改革提出了自己的看法和认识，并对以下几个方面进行了详细阐述：①实行探矿权和采矿权有偿取得和有条件转让意义重大；②按照探矿权、采矿权有偿取得和有条件转让的要求改革地勘主业；③按照探矿权、采矿权有偿取得和有条件转让的要求改革地勘单位。     

对矿产资源探矿权和采矿权的认识

文章在对矿产资源所有权、探矿权和采矿权进行详细分析论述的基础上，提出探矿权、采矿权的取得要与矿产资源所有权的具体权能的分离、出让、赋予有机地结合起来，＂两权＂的取得既是＂行政行为＂，也是＂经济行为＂。     

对探矿权市场建设若干问题的思考

文章结合当前我国探矿权市场发育拓展、建设和规范化的实践 ,论述了探矿权市场建设中的市场类型、市场秩序、市场价格和市场行为等问题。指出 :1 不完全竞争市场是探矿权市场的最佳选择 ;2 尽快建立公平竞争的有序市场是探矿权市场建设的当务之急 ;3 探矿权市场流转价格应包括劳动投入等八大因素 ;4 应从守法纪和讲诚信两个方面对探矿权市场主体的行为进行规范。     

论探矿权退出机制的法律完善--从公告注销勘查许可证的进路

我国已经建立起多元化的探矿权退出机制，在实践中，管理部门公告注销勘查许可证在探矿权退出中所占比例高达60%。但管理部门公告注销勘查许可证，仅在《行政许可法》中有相关规定。为了进一步完善探矿权退出机制，提高公告注销勘查许可证操作的规范性，使得矿产资源能够得到更充分的开发利用，应当通过《矿产资源法》修改明确公告注销勘查许可证制度。     

矿权间的关系及其取得制度

文章以南美洲、非洲和亚洲一些国家为例 ,介绍了与探矿权和采矿权有关的主要法律规定 ,总结了二者之间的过渡关系 ,主要有三种 :探矿权人自动取得采矿权、探矿权人有采矿优先权以及由政府自由裁量。在此基础上又从取得机制和取得方式两个方面展开 ,进一步论述了矿权的取得制度。     

探矿权是商业性矿产勘查的重要产出

本期所刊发的《探矿权的经济和法律属性研究》是一篇具有重要新意的文章。它点出了商业性矿产勘查的核心问题。在市场经济体制下，探矿权是商业性矿产勘查的重要产出，也是区别市场经济和计划经济在矿产勘查上的根本不同点。因此，在深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的形势下，进一步弄清探矿权的属性，对深化地质工作改革和地勘单位改革都具有重要现实意义。     

浅谈地勘单位探矿权经济业务会计核算

对地质勘探部门而言,探矿权是国家赋予探矿权人探明矿产资源储量的特许权利,也是其所拥有的国家出资形成的特殊资产。财政部于1999年下发了《企业和地质勘查单位探矿权和采矿权会计处理规定》,对规范企业和地质勘查单位探矿权经济业务会计核算起到了指导作用。     

浅析我国油气探矿权勘查投入考核方式

油气探矿权考核是判断和决定油气探矿权勘查投入是否合规、探矿权能否延续的一种工作方式。文章通过梳理我国油气探矿权考核制度,分析不同时期我国油气探矿权考核标准、考核方式及工作力度,指出油气探矿权勘查投入考核工作存在的问题,并提出政策建议:(1)加强油气探矿考核力度;(2)明确油气资源探矿权考核标准;(3)建立健全油气探矿权勘查投入核算制度;(4)延长油气探矿权延续期。     

探矿权的经济和法律属性研究

探矿权是基于矿产资源国家所有权的一种他物权,属于用益物权,具有较强的法律规定性、专有性及差异性等法学特征。探矿权的法律主体是探矿权人,从现实情况看,我国的探矿权人主要是地勘单位和国有矿企。探矿权的客体是探矿权人有权进行地质勘查等相关活动的勘查区块,包括土地的地表和地下的空间。从会计学的视角看,探矿权具有资产的四个特征,符合资产的定义,应该属于会计学上的资产范畴。综合理论界和实务界的不同观点,应将固体矿产探矿权作为一项单独的资产进行反映和规范,可以称之为“矿物资产”,对探矿权的取得、初始计量、后续计量、处置及探矿权信息披露等会计核算需要建立在这个新的概念和会计科目基础上。     

再论矿产勘查市场化运作之必要性

矿产勘查市场化运作是地质勘查队伍管理体制改革的必然要求，国家推行的“公益先行、商业跟进”矿产勘查模式为矿产勘查市场化运行提供了契机；地勘单位企业化以适应矿产勘查市场化方能有市场立足之地。矿产勘查市场化运作使矿产勘查生产要素活力迸发：矿产勘查市场化将深度挖掘探矿权的财产属性，探矿权价值将体现得淋漓尽致；遵从矿产勘查“高风险”性，保护探矿权人的“高回报”可能性，吸引更多的资本进入矿产勘查市场；能使矿产勘查主体在矿产勘查市场进退有序。     

探矿权的价值确认与计价方法探讨

探矿权是企业或个人依法有偿获得的一种所有权。探矿权的价值有几种表现形式,虚拟的探矿权的价值无法以确切的价值加以衡量。当完成规定的最低勘查投入后,形成地质成果,通过不同的方法对探矿权的价值分别加以确认。探矿权价值的计价方法分别有:投入成本法、专家评估法和市场认定法。     

探矿权、采矿权市场及其相关市场

文章分析了我国地质勘查市场、探矿权、采矿权市场、矿产品市场等三个关联市场制约因素及其相互关系和相互作用 ,从如何增加地质勘查市场、探矿权、采矿权市场的有效需求入手 ,提出了完善我国探矿权、采矿权市场的建议。     

低勘查精度探矿权评估方法的问题及其对策素

现行低精度勘查阶段探矿权评估方法存在的主要缺陷是没考虑矿产资源勘查风险、探矿权依附的矿产资源品级、矿产品价格波动的影响、探矿权周边矿业开发条件以及不同评估方法之间的相互印证作用.应从采取完全的市场定价和完善先行探矿权评估方法两个方面来完善现行探矿权评估方法.     

评矿业权的“全面有偿化”

矿业权的"全面有偿化"是指:探矿权人和采矿权人过去无偿占有属于国家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权,要由国土资源管理部门会同财政部门进行清理,并对清理后的探矿权进行评估(其中采矿权按照剩余储量进行评估).探矿权和采矿权人按照探矿权和采矿权审批登记管理机关确认、核准或备案的评估结果,以资金方式向国家缴纳探矿权和采矿权价款.它相对于原有的在出让环节收缴的国家出资形成的矿业权价款,就是全面有偿化了.这样做有多方面的积极而重要的意义.     

矿业权的经济学思考

在分析矿业权的形成及功能的基础上,认为矿业权人享有狭义收益权之外的收益权能,探矿权不包含处分权,而采矿权则必须包含处分权.通过对矿业权流转中经济关系的分析,指出国家与探矿权人之间是一种互惠互利的经济合作关系,而国家与采矿权人之间、探矿权人与采矿权人之间则是一种要素分配关系.