对《安全生产法》中一些问题的探讨

《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）出台至今已实施4年有余.这部保护我国全体劳动者生命安全的大法,对我国的安全生产工作、保护与保障广大劳动者的生命健康和财产安全做出了不可磨灭的贡献,它标志着我国的安全生产工作走向了一个新的开端.     

加强企业安全生产主体责任落实之对策

企业安全生产主体责任，是指国家有关安全生产的法律法规要求企业在安全生产保障方面应当执行有关规定、履行工作职责、具备安全生产条件、执行行业标准、承担法律责任。落实企业安全生产主体责任，是保障企业可持续安全生产的基础，亦是主要保证。所以。如何落实该责任，不仅是广大企业所有者、经营者需要认真思考实践的课题，亦是我们所有专家值得研讨的课题之一。为此，结合当前地方企业落实安全生产主体责任的实际，提出对策建议。     

加强煤矿安全监察实现安全生产

煤矿安全生产历来为世界各产煤国所关注，安全工作是煤矿生产活动永恒的主题，是广大煤矿职工最基本的要求。在我国煤炭生产过程中，90％以上为地下采煤作业，瓦斯、顶板矿压、煤尘、水、火五大自然灾害时刻困扰着煤矿的安全生产工作，此外地下采煤地质条件复杂多变，作业空间空气浑浊等因素，在我们的煤矿安全生产中也较为突出。     

加强安全文化建设 创建安全高效矿井

安全文化是煤矿企业和职工在长期生产经营过程中形成的．为全体员工认同和恪守的安全意识、安全素质和安全态度的总和．是安全理念即安全价值观和行为规范的统一体。面对市场经济的新形势和利益主体多元化的新格局．如何加强煤矿企业安全文化建设．提高职工安全素质．创建安全高效型矿井，营造人人关注安全、关爱生命的良好社会氛围，形成安全宣传教育工作科学化、制度化．是煤矿企业必须加以深入研究的重大课题。     

国家安监总局：七项措施遏制煤矿重特大事故

国家安全生产监督管理总局局长李毅中近日在安全生产视频会议上说，安监总局决定采取更加有力、更加严格的对策措施．具体包括以下七项：加大煤矿隐患排查、整改力度；加大对停产整顿矿井的监管力度；坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿；规范煤矿资源整合；严格煤矿建设项目管理：继续抓好瓦斯集中整治；严格责任追究。     

安全生产重在责任到位

安全生产“落实不下去”很重要的原因就是安全责任没有到位。按照胡锦涛总书记指出的要把“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点放在“实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益”上，要把职工的安全与健康放在首位。把满足职工的物质文化需求和迫切减少伤亡的需求放在首位。把维护社会稳定和人民的根本利益及安全生产放在首位。对此，本期“独家视点”栏目特别推出《安全生产重在责任到位》，旨在要求全煤行业对安全生产高度负责，对生命高度负责；对安全生产层层把关、层层负责，真正把安全生产落到实处，切实解决安全生产“落实不下去”的问题。     

《中国石油化工股份有限公司安全生产禁令（试行）》

为进一步规范员工行为，防止和避免重特大安全生产事故，保障员工生命和国家财产安全，根据《中华人民共和一安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规和集团公司安全监督管理规定，特制定本安全生产禁令。     

构建安全生产长效机制 促进煤炭企业健康发展

安全生产是煤炭企业生存与科学发展的前提，也是衡量煤炭工业健康发展的重要标志。当前煤炭形势有了根本性好转，但煤炭安全生产形势仍然比较严峻。我们只有树立科学的发展观，坚持宏观控制与微观管理相结合，从严治矿，以严厉的法律手段规范煤矿生产经营，以严格的规章制度约束煤矿经营者和生产者，以严肃的态     

加强采掘区段队长管理 提高煤矿现场管理水平

采掘区段队长作为煤矿生产单元的现场责任者，同工人一道工作在煤矿井下第一线，战斗在安全生产最前沿．既是指挥员，又是战斗员．对全队安全生产负有直接责任，对现场安全生产具有不可替代的作用。俗话说：工人三班倒，班班见“领导”。这里所说的“领导”主要是指采掘区段队长，他们长期活动在生产第一线，是煤矿采掘工作面24小时的现场管理者，安全规程的规定、生产指挥的指令、职工操作的行为，主要靠他们来组织和落实，     

煤矿管理干部在安全生产中的作用

在煤矿的安全生产工作中,管理干部起着关键作用,特别应在增强安全意识、落实安全责任、转变工作作风方面狠下功夫,切实搞好煤矿安全生产工作,保障职工的生命健康。     

做好煤矿安全工作 促进经济社会发展

煤矿安全是河南禹州市安全生产工作的重中之重．事关禹州改革、发展、稳定的大局。禹州市以打击违法开采为突破口．坚决关闭不具备安全生产条件和屡禁不止的违法矿井．加快资源整合步伐，强化安全责任，突出企业主体地位，狠抓煤矿基础设施建设，全面提升煤矿装备水平．努力推动煤炭介业安全生产工作稳定好转。     

四项措施促供电所安全

安全是每一名电力员工必须严格遵守的行为规范和工作准则,是生命安全和家庭幸福的基础保障,也是我们企业生存和发展的首要前提,我们要把珍惜生命,安全第一的理念时刻铭记在心,并严格落实到日常工作中     

煤矿放炮事故调查要点分析

在煤矿放炮事故调查中，要依照《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》等法律、法规的要求，从收集资料，现场勘查、调查取证、原因分析这几个方面人手，确定事故发生的直接原因和间接原因。为最后事故性质的确定和责任的分析提供可靠的依据。     

安全文化助力企业发展

“安全是生产力”,是企业文化的深层次体现 安全文化是企业在长期安全生产实践中凝结起来的一种文化，是企业安全管理的基础与灵魂。长期以来，内蒙古一机集团公司在倡导“以人为本，珍惜生命”的基础上，积极探索具有一机集团公司特点的安全管理体系．这就是：狠抓车间班组的现场管理，用优化现场管理作为安全生产的出发点和落脚点。     

政策法规

化工行业81项安全生产行业标准获批11月19日，国家安监总局批准了81项安全生产行业标准，自2009年1月1日起施行。这些标准涉及煤矿和非煤矿山、危化品、烟花爆竹等行业。这81项标准中，涉及石油和化工行业的有《石膏矿地下开采安全技术规范》、《含硫化氢天然气井失控井口点火时间规定》、《含硫化氢天然气井公众危害程度分级方法》和《含硫化氢天然气井公众安全防护距离》、     

落实安全生产责任制 确保矿井长治久安

煤矿安全生产责任制,是指煤矿企业主管部门及煤矿企业各级领导、职能部门有关工程技术人员和生产工人应负安全责任的一种制度。它是企业岗位责任制的重要组成部分,也是加强劳动保护、促进安全生产、搞好企业管理的重要措施之一。为此,煤矿企业应进一步落实各级领导干部的安全生产责任制,创造良好的安全生产环境．确保安全生产工作顺利进行。     

正视制约因素 全力推进《安全生产法》实施进程

《安全生产法》是安全生产领域的基本法和根本大法,体现了国家的意志,代表了最广大人民群众的利益,反映了安全生产的内在要求,必须严格执行,全力抓好落实。司法如同治病,应号准症结,对症下药,综合治理。煤矿安全监察机构是煤矿企业实施《安全生产法》的执法主体,应当认真研究煤矿人文环境和煤矿员工的心理状态,针对煤矿这一特殊行业的现状,正视影响实施《安全生产法》的制约因素,进而采取科学有效的对策,提高执法水平,做到有的放矢。 一、必须正视影响《安全生产法》实施的因素 影响《安全生产法》实施的因素很多,我们认为影响因素主要有三个方     

煤炭企业安全生产中相关利益主体的动机分析

近年来．我国煤矿安全生产形势非常严峻，其原因之一就是政府、煤矿经营者和工人都从各自利益出发．按照自身利益最大化原则做出不利于安全生产的决策。因此有必要分析各行为主体的动机，并提出相应的治理对策。     

公路工程施工单位安全管理要点

针对交通部新颁布的《公路水运工程安全生产监督管理办法》,就公路施工单位安全管理的要点分别从安全生产条件和安全生产责任两方面进行论述,以便于施工单位迅速、准确地应用法规,提高安全管理水平,有效规避责任风险。     

树立科学的安全观

无危则安，无损则全。古往今来，治国兴邦，安全是关键。十六大报告强调指出：“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全。”国务院日前出台的《安全生产许可证条例》，对严格安全生产市场准入作出了明确的规定，全面落实党和政府的这一重大部署，进一步开创新时期安全工作新局面，关键是树立科学的安