城市社区业主委员会治理模式探索

业主委员会是根据《物业管理条例》建立的城市基层群众的非营利性自治组织。业主委员会是实现基层民主的新兴方式,随着住房商品化、市场化的发展,我国城市社区业主委员会基本框架已经构建,本文对业主委员会治理模式存在的问题进行解析,探索城市社区业主委员会的合理化治理模式。     

我国城市基层组织管理模式新探索

我国城市基层组织管理是我国城市管理的基础,也是我国社会管理的核心。当前,我国城市基层自治管理存在基层政府和民众自治组织权责不一致等问题,尤其是基层街道办、居委会、社区业主委员会等职能不清晰。各地方政府在不断探索城市基层组织管理新模式,本文综合几种成功模式逐步明晰城市基层组织管理模式的思路,为今后大范围改革做准备。     

我国现代住宅小区物业管理中业主自治研究

基于建筑所有权区分所有权,业主参与小区物业管理业主自治,保证了全体业主的基本权力,业主自治是我国物业管理模式改进,必须完善现代住宅小区物业管理中业主自治制度设计;培育现代住宅小区物业管理中业主自治观念,引导业主自治权利的实施;加快小区物业管理中行政管理向业主自治管理的转变。     

从社区服务谈如何推进城市社区建设

社区建设是基层民主发展的动力,社区服务是社区建设的宗旨.本文以甘肃兰州为例,探讨其社区建设的经验和不足,指出明确两个关系即明确城市行政管理与社区自治管理关系、明确政府与社区居民自治组织的相互关系以及各自在社区管理中的职能定位;创新组织管理体系;建设横向社区居民自治管理网络是推进当前城市社区建设的重要途径.     

居民参与、利益分化与基层社区管理意愿实证分析

城市社区基层管理体制与运行模型是国家针对不同时期经济社会变化重新调整的结果,也是“行政支配、社区自治”等不同性质的力量互动的结果。过度的政府监管或者居民自治都会引起管理混乱的尴尬境地,而这些“管理困境”需要进一步的深入理论分析与实证检验。文章通过西安市曲江瓦胡同小区、日报社小区、631所小区的实际问卷调查数据,并结合二值Probit模型、有序Probit模型全面深入实证分析了居民参与社区基层管里意愿、居民继续参与社区基层管理意愿的影响因素。结果表明,受教育程度、是否小区内居住、社区权利大小、社会依赖及居民交往程度对社区居民参与社区基层管理具有显著正向影响;受教育程度、社区权利大小、社区参与制度环境健全程度、社会依赖、管理方法评价、管理效果评价对居民继续参与社区基层管理意愿具有显著正向影响。     

城市社区专职工作者队伍建设的现状与问题分析——以杭州经济技术开发区BY街道为例

城市社区专职工作者队伍建设是社区发展的重要内容,也是进一步推进城市社区基层群众自治制度的前提保障。本文通过对杭州经济技术开发区BY街道者的实地调研,分析了社区专职工作者队伍建设取得的成绩与存在的问题,通过对问题的详细分析,得出未来城市社区专职工作者队伍建设必须寻求规范化、专业化、职业化之路的发展方向。     

从公共选择理论角度反思社区行政化

社区是基层群众的自治组织.但是在建设过程中,社区越来越表现出明显的行政化特征.文章从公共选择理论的角度反思社区行政化的问题,从"经济人"假说、公共物品理论、外部性理论角度来分析社区行政化的原因.在此基础上提出明确社区的性质和发展方向,拓宽居民参与社区自治的途径,积极引入非营利组织,建立政府与社区居委会良性互动等对策.     

居委会换届选举中存在的问题及思考

社区居民委员会作为城镇居民的自治组织,是我国基层民主自治制度的一项重要内容。对W社区2018年第四届换届选举的三个阶段进行了观察,分析了选举过程中存在的问题,以期为基层民主的实践提供可操作性较强的建议。     

关于基层群众自治街道居委会体系的优化

自1982年12月,新宪法正式确立了村民委员会作为农村基层群众性自治组织的法律地位。至今虽然多次修改,但是我国的基层群众自治制度已经不能完全应对日益纷繁复杂的国内经济形势造就的新型社区群众自治需要,我国究竟需要一个什么样形式的基层群众自治框架来应对经济飞速发展中的中国基层群众自治的需要,要以一个怎样的较为先进完备体系框架来迎接适应全面小康社会基层群众的政治参与与社区环境需求,针对这些目标,分析了美国近代的社区管理体系,深入了解了中国绝大多数的社区管理体系模式框架,综合分析了较为突出的几个问题;参与度不高,基础性法律法规不健全,基层财务人员专业素质、基层人员综合素质以及当前行政管理框架出现的问题,探究其更为深层次的原因。     

社区治理：从物业管理到业主自治——以W小区为例

本文从社区治理的角度,来解释成功的“铲除”物业管理并和谐存在的业主自治机制是如何存在的,并通过对W小区物业公司管理到业主自治过程的研究,来探讨其演变的影响因素,以及在这一过程中,物业、开发商、业主各角色是如何转变的,并阐述了在自治实现的过程中,原有的物业从业人员发生的作用,为更深入的研究社区治理提供借鉴.     

社区治理创新助力社区提高治理水平——成都市“互联网+社区治理”情况调研

<正>社区是最基层的社会单元,是社会治理的"基石"。党的十九大报告指出,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。提高社区治理水平,关键在于社区治理创新。围绕城市社区治理创新问题,近期,国家发改委体管所社会调查课题组赴四川省成都市开展专题调研,深入走访成都市双流区、武侯区、成华区的6个社区,与市区相关部门、街道、社区居     

社区治理现状浅析

<正>城市社区是基层社会的重要组成部分,而社区居委会是在我国特有国情的需要下建立起来,作为国家管理居民制度的补充,负责管理无业居民、宣传国家方针政策等,成为在基层动员、整合居民的重要力量。现今,社区居委会因诸多原因发展遭遇困境。本文希望通过对其发展现状和问题的梳理,探讨如何给居委会减负,如何推进社区自治的有效方法。一、社区居委会的现状及问题(一)居委会行政化倾向与居民自治需求的矛盾根据我国《城市居民委员会组织法》,城市居委会是     

我国社区建设存在的问题及解决对策

我国社区建设虽已取得可喜的成绩,但仍存在一些问题;社区缺乏自治;社区管理体制不健全;社区资源存在闲置和供不应求的矛盾;社区建设资源缺乏保证;社区工作队伍薄弱、素质较差.这些问题影响了社区进一步的发展.解决社区建设存在的问题的对策是:必须构建新型社区自治体系;加强社区建设的领导机构,转变政府职能;强化街道办事处的职能;推进居委会组织重组.     

创新物业小区综合管理思考

物业服务小区综合管理是当前社会管理的重要组成部分。由于物业服务从业人员素质有高低、服务标准参差不齐、业主权利与义务不清等,直接影响业主生活质量和社会稳定。从区域物业调研入手,剖析问题、探索措施、创新手段,是当前加强社会管理的有益探索。     

建设新型社区推进城市基层管理体制改革

建设新型社区必须从多方面来推动,完善组织体系,实现社区自治,健全服务体系,强化服务功能,构筑防范体系,确保社区稳定等方面着手,全面推进城市基层管理体制改革.     

上海创新社会治理的基本经验及政策启示——基于上海民生保障和社会治理调研

<正>上海在创新社会治理方面积累了丰富经验,以党员社区民警参与社区党建为抓手创新基层党建工作,以人民调解为重点提升基层治理法治化水平,以文化配送为抓手推进基层文化道德建设,以社区社会组织为依托提升基层自治共治水平,以街镇体制改革为重点推进基层政权建设。一、上海创新社会治理的基本经验(一)以党员社区民警参与社区党建为抓手,创新基层党建工作2013年4月7日,上海市印发《关于鼓励党员社区民警积极参与社区党     

城市社区服务建设的问题与对策分析——以唐山市路北区为例

城市社区服务是推进社区建设的重要任务,社区建设又为城市社区服务水平的提高打下了坚实基础。现阶段,增强社区民主自治,充分发挥社区在基层管理服务中的作用,已成为社区建设中的重要课题。近几年来,唐山市路北区在这方面进行了许多有益的探索和尝试,并取得了初步成效。本文简要介绍当地提升城市社区综合管理服务水平的经验做法,对当前城市社区服务中遇到的瓶颈进行分析,并提出进一步完善城市社区综合管理服务的建议。     

建筑物区分所有权制度视角下的住宅物业服务与收费

正在我国,物业管理是"舶来品",在改革开放初期由深圳和广州率先从香港、新加坡引进并推行。一直以来,人们对"物业管理"这种社会现象缺乏系统而理性的认识,对物业公司和业主之间权利和义务的边界认识不清,导致双方矛盾层出不穷。2007年,国家颁布实施《中华人民共和国物权法》,设立"小区业主的建筑物区分所有权",确立了我国的建筑物区分所有权制度。这一制度明晰了物业公司与业主权利和义务的法理基础,划定了双方权利和义务的边界。本文由此入手,分析物业收费乱象背后的本质,并提出规范物业服务收费的建议。一、建筑物区分所有权制度概述     

破解扰民难题 奏响社会和谐之歌 在社区经营者注册登记前实施听证的实践与思考

社区和谐是社会和谐的基础,六中全会的决定指出,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,既需要政府提供优质高效的公共服务和社会管理,还需要完善社区自治,发挥社区居民及各种社区服务单位的积极性,实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接,政府依法行政和居民依法自治良性互动。因此,福建省福州市工商局晋安分局在社区经营者注册登记前实施听证的探索,不仅体现了基层工商部门深入贯彻《行政许可法》的积极努力,而且体现了工商部门发挥职能作用,推进社区建设,完善社会管理,构建和谐社会的实践创新。     

和谐社区中物业管理问题及对策探讨

社区是社会的细胞,而物业管理机构分布在各个社区,为成上千万的业主服务,是城市的经济发展、社区稳定、和谐社会的积极实践者和重要力量。但是物业管理在社区建设中还存在诸多问题,制约了社区的和谐发展。探讨了与物业管理直接相关的社会群体:政府、物业管理企业、业主是何影响社区建设中的物业管理的,并提出相应的对策。