浅谈我国应急财政资金的管理

我国是一个自然灾害频发的国家,近年来由于极端天气出现频率增加和我国经济社会发展中存在的种种问题,各类突发公共事件呈不断增长之势。与之相适应,近年来各级财政用于应急方面的支出快速增长。在具体实施过程中也暴露出我国应急财政资金管理存在的明显问题。从我国应急财政资金管理的现状出发,探讨其管理的障碍,并且提出相应的改进措施。     

应急财政资金管理框架构想

大型自然灾害往往具有突发性、危害大且危害的影响深远等特征。因此,一个有力、有序、有效应对自然灾害的资金体系应当覆盖减灾(Reduction)、备灾(Readiness)、应灾(Response)和灾后恢复与评估(Recovery)的全过程。在此过程中,政府、企业、家庭和个人     

我国应急财政资金管理的现状与改进对策

近年来,随着各类突发公共事件的频繁发生①,我国应急财政支出大为增加。2003年非典期间,各级财政共花费了150亿元,其中中央财政支出42亿元;2008年南方雪灾期间,仅中央财政就支出了27亿元;汶川地震以后各级财政支出了809.36亿元,其中应急抢险救灾资     

我国应急财政资金管理的制度框架设计——基于重大自然灾害的视角

近年来频发的自然灾害已深刻反映出我国应急财政资金管理上存在的突出问题:应急资金准备不足、中央与地方之间的财政救灾关系混淆不清、政府财政救灾项目过少且缺乏稳定的标准。本文围绕这三个问题进行了相关制度设计,即:各级政府都应建立自己的、多层次的灾害准备金;中央与地方在救灾方面的事权主体要明确,财权可交叉,但必须明确、可计算;重新设计财政救灾的项目与标准,增加项目,稳定标准。我们认为,本文的研究结论有利于提高我国应急财政资金管理的效率,可用于各级政府的实际操作。     

浅谈村级财政资金管理的现状及思考

正农村财政资金管理工作是各级政府和广大农民群众关注的热点,也是近年来违法违纪案件的多发地,如网络上风传的"20亿村官","合肥房叔",东莞"庄园村官"等,这些案件的曝光,暴露了我们村级资金的管理中存在的一些问题。本文就近两年在财政检查工作中遇到的部分实例,浅谈对村级财政资金管理的一点想法。一、村级财政资金管理存在问题     

切实规范财政资金管理

正近年来,我省各级党委、政府对工会工作不断重视支持,各级财政对同级工会的经费支持力度也逐年加大。全省各级工会组织也在财政资金管理上不断规范。但仍有部分单位在一定程度上存在"重收入,轻支出;重分配,轻管理"的现象。本文以分析我省财政资金核算与管理中存在的问题为切入点,就规范财政资金的核算、加强和完善财政资金的使用和管理进行探讨并提出建议。一、财政资金管理中存在的主要问题     

财政韧性:财政应急治理现代化的一种思路

近年来突发事件频繁发生,经济社会风险加剧,2020年席卷全球的新型冠状病毒肺炎疫情更是激化了各级政府的财政收支矛盾.在实现国家治理体系和治理能力现代化、建立现代财政制度的要求下,现有临时性、分散性的财政应急治理机制已无法适应现代经济社会风险管理的需要,财政应急治理的常态化、制度化、规范化改革势在必行.将韧性理论和财政应急治理理论相融合,衍生出"财政韧性"这一新生概念,包括收支管理结构、应急阶段结构、政府间层次结构三种逻辑结构;以财政韧性为统领、以完善财政应急治理体系和提升财政应急治理能力为目标,构建了财政应急治理现代化的一种新思路;从引入突发事件防控基金制度、建立应急预算管理制度、构筑财政韧性信息网络三条路径实现我国财政韧性的提升.     

进一步加强财政资金专户管理的探讨

近几年来,广西各级财政部门积极采取有效措施,认真落实财政部《关于加强与规范财政资金专户管理的通知》和《关于全面加强地方财政资金安全管理的通知》的规定和要求,不断加强财政资金专户的清理和规范管理工作。取得了显著的成效。但也还存在一些亟待解决的问题。本文拟结合工作实践,就进一步加强财政资金专户管理的问题作一些探讨。     

强化预算管理用好财政资金

财政管理事关党中央、国务院方针政策的贯彻落实,事关财政职能作用的有效发挥,事关财政事业的健康发展,是财政部门的基本工作。预算管理是财政管理的核心,是国家预算管理的重要组成部分,是地方财政管理的中心环节,也是当前财政改革的重点领域。本文就强化财政资金预算管理的必要性及强化措施进行了分析,从而用好财政资金,提高预算执行效率,加强财政监督。     

加强财政资金安全管理的思考

财政既是一个经济范畴,又是一个政治范畴,政以财立,国以财兴。财政活动的主体是政府,财政权是政府直接掌握、管理和分配资源的权力,财政资源是政府掌握的最重要的资源之一。财政国库管理作为财政管理的一项重要工作,应切实加强管理,以提高财政资金的安全性。2008年以来,发生     

浅议财政资金集中核算管理利弊

随着财、税、银体制改革的需要，同时为进一步规范对行政事业单位人员工资的管理，建立行政事业单位人员工资专户，实施财政资金集中核算管理，起到了一定积极的意义，但也存在一些不完善的地方，笔者结合工作实际浅谈一点点看法：     

定南县“四措施”强化财政资金管理

为进一步加强和规范财政资金的管理,提高资金使用效益,近日,定南局制定＂四措施＂确保财政资金的安全性、有效性。1.财政资金统一管理。以＂清理撤并、归口管理＂为原则,实现财政专户统一归口国库股管理,修改完善银行帐户管理暂行办法,统一政策标准,通过内控制度加强管理。     

浅谈国库集中支付下财政资金管理

因传统分散支付管理制度无法满足财政管理需求,无法实现预期资金使用效益.而国库集中支付制度则能规范财政运作,不需要层层转拨,提高资金使用效益,提升财政收支透明度.然而随着时间推移,当前国库集中支付下的财政资金管理存在诸多不足.本文针对国库集中支付下财政资金管理展开探讨,并提出改善建议.     

加强财政专户管理确保财政资金安全

财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分。财政专户管理是否规范直接影响资金运行的安全性、规范性和有效性。近年来,承德县按照上级财政部门的有关要求,不断加强财政资金专户管理,初步形成了较为规范的专户管理体系。     

我国预算外资金管理的目标及对策探讨

我国预算外资金管理的目标及对策探讨马海涛何仲森李伟何天文大家都知道，加强预算外资金管理势在必行。但由于我国预算外资金存在的情况复杂，涉及的利益关系广，同时它作为一定历史阶段的产物，也不可能在近期内完全归并到预算内管理之中。因此，我们认为，对预算外资金...