地方政府行政审批下的自由裁量权

改革开放后,我国的行政体制改革抓住了政府职能转变的关键,而行政审批制度改革就是这一宏大改革的突破口,地方政府作为行政审批的最主要执行者,对它的改革尤为重要;但是,地方政府在行政审批制度的改革中遭遇"瓶颈",中央政府应当科学界定行政审批的范围,推广网上行政审批服务并且明确地方政府的角色定位,使我国的地方政府行政审批改革沿着正确的方向和道路发展。     

某些行政部门和官员为何抱住审批不放

我国在计划经济体制下形成的 审批制度可谓由来已久,根深蒂固。虽然改革开放以来几经简政放权,特别是深圳自1997年率先实行行政审批制度改革,2001年10月再度进行改革,砍掉三分之二的审批事项,为全国进行行政审批制度改革树立了榜样,提供了借鉴,但有些地方部门行政审批制度改革仍是雷声大,雨点小,甚至干打雷不下     

"审批经济"理念要创新

中国经济体制改革研究会会长高尚全最近就改革"审批经济"问题指出,目前行政审批制度渗透在我国经济生活的各个领域,改革行政审批制度必须在治理原则、政府理念上有所突破,大胆创新.     

中关村行政审批制度改革海淀先行

中关村国家自主创新示范区核心区行政审批制度改革试点迈出了关键步伐。 2009年12月16日,中关村国家自主创新示范区核心区行政审批制度改革试点工作动员大会召开,海淀区将率先启动行政审批制度改革试点,一种适合中关村国家自主创新示范区核心区建设的新型政府服务体制开始形成。     

行政审批制度改革助力我国中小微企业发展

随着我国市场化的发展,行政审批制度改革的步伐不断加快,这对于我国中小微企业的发展产生了深远的影响。本文通过探究行政审批制度改革对中小微企业参与市场竞争的积极作用,为进一步深化行政审批制度改革助力中小微企业发展提供改革方向。     

关注

正今年再取消下放一批高含金量审批项国务院部门行政审批制度改革工作推进会6月6日在京召开。党的十八届三中全会从发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用的高度,对深化行政审批制度改革、加快转变政府职能提出了新的更高要求。各部门要按照党中央、国务院的决策部署,协同配合抓好行政审批制度改革的组织落实。要加大对经济增长、促进就业创业密切相关审批事项的改革力度,重点是取消     

改革与开放：掀起你的盖头来——读《八次危机》之二

当前,以下放审批权限为代表的新一轮改革正在启动。很多人把中国经济危机的产生都归咎于政府审批上面,认为是行政力量干扰了市场自觉。“跑部进京”已经是地方政府的潜规则,刘铁男案件的发生,更让人们看到在审批制度下权力寻租的骇人能量。其实,行政权力的“放”和“收”,背后体现的是中央与地方的博弈。由此也可以理解为什么一再强调要把思想统一到中央的精神上来。     

成本收益视角下的行政审批制度改革

行政审批是国家管理经济和社会事务一种手段,是合理的,也是必要的.近几年来,政府行政审批制度改革在全国各地相继兴起.但是,审批制度改革还远未到位,与建立与市场经济要求相适应的行政管理体制和行政审批方式的要求还有很大差距.经济社会运行过程中,人们仍感到政府管的事情比较多,掌握的资源比例比较大,办事的周期比较长,行政效率仍然不高.这些,都需要通过进一步的改革来加以解决.     

新政策

国务院决定取消和下放184项行政审批项目 为深化行政审批制度改革,对于加快转变政府职能,建设服务型政府,预防腐败,中国国务院总理温家宝2010年6月12日主持召开国务院常务会议,决定取消和下放184项行政审批项目,其中取消行政审批项目113项,下放行政审批项目71项。     

企业所得税行政审批改革比较

税收行政审批制度改革后,所得税审批方面取消了哪些事项?取消审批后税务机关又是如何管理的?一些实务工作者对此还有一些不甚了解的地方.现在表格的形式江总列示取消审批的事项、行政审批改革前税收规定、改革后税收规定以及税务管理规定.便于大家在年终所得税汇算清缴时查阅.     

县级行政审批服务改革的实践与思考

县级行政审批制度改革是我国基层优化营商环境的重要内容.改革推行以来,在减少行政审批项目、优化行政审批流程、规范行政审批权力等方面取得了切实的成果,但也存在着"信息孤岛"、顶层设计不完善等问题.深化县级行政审批制度改革,是繁荣社会主义市场经济的必然需求,也是适应对外开放的内在要求和转变政府职能的重要内容.本文认为要做好县...     

行政审批制度改革存在的问题及对策

行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各方面事务的一种重要事前控制手段,也是行政权力运行的一个重要方式。行政审批制度改革是行政管理体制改革、政府自身改革的重要组成部分,同时也是经济、政治和社会体制改革的重要环节。财政部门作为国家管理宏观经济的职能部门,在管理社会公共资金、调控宏观经济的过程中,具有一定的审批权。财政部历来高度重视行政审批制度改革工作,自2002年以来,     

动态

国家01》又有186项行政审批项目取消和调整国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,决定取消和调整186项行政审批项目。会议认为,2001年10月以来,国务院全面推行行政审批制度改革,先后三批取消和调整行政审批项目1806项,为合理界定政府在经济调节、市场监管中的职能,更有效地发挥政府的社会管理和公共服务职能,奠定了良好基础。会议决定,在此基础上,再取消和调整186项行政审批项目,其中取消行政审批项目128项,调整行政审批项目58项。     

综合信息

深化改革健全制度加大预防腐败工作的力度国务院近日在京召开第三次廉政工作会议。温家宝总理在讲话中强调,今年重点抓好八个方面的改革和制度建设:一是改革和完善政府决策机制。二是深化行政审批制度改革。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革,全面推行国库集中收付制度。中央部门要全面纳入国库集中收付改革范围,地方要全面推行国库集中收付制度改革。扩大政府采购的范围和规模。严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策…     

建设工程项目行政审批制度改革的意义及策略

目前,建设工程项目行政审批制度存在较多不足之处,改革势在必行。文章阐述了建设工程项目行政审批制度改革在优化审批流程、规范审批工作、保护生态环境等方面的作用,并提出完善项目分类、精简审批流程、加强部门合作、搭建审批系统、加强监管等措施,以期能推动建设工程项目行政审批制度改革。     

关于中国地方政府债券发行审核制度演进的博弈分析

中国地方政府债券发行审核制度改革争论的焦点在于发行审核权的分配问题。本文利用讨价还价博弈模型,分析和比较了行政控制与市场约束制度模式下,地方政府债券发行审核权的分配状况。通过中国地方政府债券发行审核制度演进的三个假说的讨论,得出中国地方政府债券发行审核制度改革应遵循渐进式的分权改革路径的结论,并提出未来制度改革的三点建议。     

只有加快行政体制改革才能减少非行政许可

正2014年4月22日,国务院发出《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》,决定对国务院和各部门现有的非行政许可审批事项进行全面清理。这是我国行政体制改革过渡时期的必要之举,同时也是我国行政许可制度改革的重要内容。所谓非行政许可,是指各级政府机关依照我国《行政许可法》规定的程序和权限不得设立的行政许可之外的其他行政许可事项。非行政许可主要表现为以下几种形式:第一,行     

政策法规

国务院发文规范部门行政审批行为国务院近日下发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,通知指出,为深化行政审批制度改革,规范行政审批行为,改进行政审批工作,解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题。通知还规范了行政审批行为,全面实行"一个窗口"受理,推行受理单制度,实行办理时限承诺制。     

国务院印发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》

日前,经国务院总理李克强批准,国务院近日印发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(以下简称《通知》),部署深化行政审批制度改革,解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,进一步提高政府工作效率和为人民群众服务水平。《通知》提出了规范行政审批行为的六个方面具体举措。一是全面实行"一个窗口"受理,积极推行网上集中预受理和预审查,创造条件推进网上     

做好税务行政审批的清理规范工作

党的十八届三中全会提出要“进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率”。李克强在担任总理后的第一次记者招待会上承诺，本届政府下决心要再削减三分之一以上审批项目。