集体林权制度改革带来林业新变化

根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》,结合福建省建瓯市集体林权制度改革的开展情况,就如何全面推进集体林权制度改革提出以下思路。     

进一步深化集体林业改革

进一步深化集体林业改革黄一尧党的十一届三中以后，农村改革风起云涌，势不可遏，由农村发端的我国社会主义经济体制改革不是对生产关系的局部调整，而是对旧体制的全面彻底转换，小平同志说“我们把改革当作是第二次革命”，“要从根本上改变束缚生产力的经济体制”。党...     

集体林权制度改革激活了尤溪林业--福建省尤溪县集体林权制度改革的几点体会

尤溪县地处福建省中部,是我周南方集体林区48个重点县之一,也是全国集体林权制度改革的试点县之一。全县有15个乡（镇）、261个村（居委会）;土地总面积521万亩,其中：林业用地面积418．89万亩,有林地面积381．06万卣;有林改任务的村（居委会）249个,应深化改革面积267．89万亩;截至目前为止,已有246个村（居委会）完成林改任务,占有林改任务村数的98％;已完成明晰产权面积250．06万亩,占应改革面积的93.3％：区划宗地36040个。打印林权证18806本．面积达348．38万亩,占应登记发证面积96．7％。在各乡镇开展自查的基础上．已有244个村通过了县级林改检查验收,基本完成集体林权制度改革的任务。     

云南省集体林权制度改革试点与林业科技发展

（一）云南深化集体林权制度改革于2006年5月在罗平、屏边、砚山、景谷、永平、腾冲、潞西、兰坪、云县等9个县（市）试点，到目前已基本结束，取得的主要成效有： 一是明晰了集体林产权。试点县（市）通过均山均权到户、成立股份制林场等多种形式，     

河北省集体林权制度改革成效分析

通过对河北省集体林权制度改革背景及进程的研究,分别从农户经营林业、林业经济增长和林业生态建设三方面分析并评价了河北省集体林权制度改革的成效,结果表明清晰的私有林业产权制度,对林业发展具有积极作用,但是在改革中仍然存在配套措施不健全,生态效益补偿机制不完善等问题,有待于改革的进一步深化。     

集体林业改革发展的新路

三明市位于福建省西北部，是我国南方集体林区中森林蓄积量上亿立方米的两个地(市）之一，所辖的12个县（市、区)有9个是南方集体林区林业重点县。全市林业用地面积188．4万hm2，占土地总面积的81．9％；     

建立公共财政制度 支持集体林业发展

中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发〔2008〕10号)中提出了建立支持集体林业发展的公共财政制度的要求,为     

集体林权制度改革今年全面推开

本刊读 截至去年底,全国已完成承包到户的林地约6.6亿亩,占集体林业用地的27.5%.今年,我国将全面推开集体林权制度改革,计划到2010年基本完成以"明晰产权、承包到户、落实经营主体"为核心的集体林权制度主体改革任务.     

集体林业产权制度改革的产权配置模式分析——以江西省为例

通过对目前江西集体林业产权改革的深入调查,总结了集体林业产权配置过程的2条途径、7种产权配置模式,并分析了林业产权配置过程的影响因素,针对产权配置中存在的问题提出了相应的对策。     

深化集体林权制度改革势在必行

集体林权不改不行，不改林业管理难度大，农民群众得不到实惠，改革势在必行。 我省集体林地占全省林业用地的80％以上，对改善生态环境和发展林业产业有着举足轻重的作用。改革开放以来，通过开展稳定山林权、划定自留山和责任山的林业“三定”工作，扩大林业经营自主权和实施林业分类经营改革，在一定程度上解放和发展了林业生产力。     

林改后集体林森林资源管理改革的探讨

福建省集体林产权制度改革后,亟需解决森林资源保护和利用、森林经营方案的实施、森林经营主体众多与森林采伐指标分配、控制森林资源的盗伐、滥伐、森林经营方案编制主体与森林经营方案执行主体错位等问题。要解决以上问题,森林资源管理的改革应以科学编制森林经营方案为基础,森林经营方案编制应以森林经营单位为主体,林业各级主管部门只能为森林经营方案编制工作的提供科学指导和服务,而不能替代森林经营单位编制森林经营方案。同时严格实施经审批审核的森林经营方案,实行可调森林采伐限额制度,严格森林采伐区管理办法。     

华坪县集体林权制度改革的研究

通过华坪县集体林权制度改革后出现的问题,以及跟随国家以及林业部门出台的一系列政策和法规,针对林改后如何更好更科学的去解决当前的问题,能真正意义上让林农增收,提高农民经济收入,促进农村经济发展以及可持续发展问题进行了详细的分析和研究,并针对问题结合华坪县实际情况和参考国内外先进经验提出自己对华坪县集体林权制度改革之后相应的配套措施的建议。     

福建省南平市集体林权制度改革的实践与建议

总结了20世纪80年代以来福建省南平市集体林权制度改革的探索与实践,提出通过集体林权制度改革林权明晰后,重点要健全完善相关制度,形成适应集体林区特点的经营管理机制,巩固和扩大改革成果,促进林业可持续发展。     

平原林业特殊性及集体林权改革路径研究

平原林业在政治、经济、社会、自然状况方面有着固有的特殊属性。运用比较分析的方法,对平原林业与平原农业、南方林区林业进行对比,指出了林权改革应注意的一些问题,提出平原地区在借鉴吸收国外和南方林区的经验的基础上,要进行林地制度创新、林木制度创新和配套制度创新。     

论集体林权制度改革中的林权流转制度

通过对林权流转含义的辨析和法律政策依据的分析,研究了林权流转与集体林权制度改革的关系。研究结果表明:中国林权流转存在法律依据不明确,林业资产评估手段落后,中介组织不发达等问题。因此,集体林权制度改革向纵深推进要求制定相关法规,为林权流转提供明确的法律依据,促进林业资产评估,培植林权流转中介组织,同时实行政府的适度引导,以促进林权流转规范有序发展。     

黑龙江省集体林权制度改革的思考

通过调查研究,对黑龙江省集体林权制度改革的目标和成效进行了分析,进而对其作出整体性评价与判断,认为集体林权改革中存在的主要问题和冲突是林权改革后的某些制度建设未能赶上林权改革的发展速度,出现了某些制度的滞后与缺失,最后为完善黑龙江省集体林权制度改革提出建议。     

关于规范集体林权流转的建议

界定了集体林权流转的内涵和外延,分析了当前集体林权流转的主要特点,深入研究了当前集体林权流转存在着缺乏专门的法律法规规范,流转管理服务不到位,流转程序和内容不规范,滞留大量历史遗留问题,流转收益分配使用不够合理,森林资源资产评估体系不完善,以及政府行政干预林权流转等问题。提出了规范集体林权流转的对策建议。     

论林业经营体制改革问题

体制问题是影响林业发展的根本问题 ,本文就林业体制改革必要性进行了论述 ;并根据林业具有经济、生态、社会等多种功能的特点 ,提出采取生态林和商品林的分类经营、分类管理思路 ;进而对确立林业经营新体制基本框架的产权制度、市场主体、交易市场、管理职能转变和林业配套政策等系列改革措施进行了探讨。     

全面推进林业体制改革 加快现代林业建设

以集体林权制度改革为突破口,全面推进林业体制改革,着力解决森林资源的配置主体及配置方式、林地林木的产权实现形式、各级林业部门的职能转变等问题,建立与社会主义市场经济体制相适应的林业管理体制、经营机制,将改革推向纵深,为加快现代林业建设理顺政策秩序奠定制度基础。     

林权抵押与集体林权制度改革

通过分析集体林权的物权属性,指出中国林权抵押存在林权登记制度不完善、林权抵押成本高昂、林权抵押权实现困难等制度障碍,并提出应从完善林权登记制度、培育林权中介市场、建立林权交易体系和林业保险体制方面完善中国林权抵押制度。