农地规模经营与农村社会阶层结构重塑——兼论新型农业经营主体培育的社会学命题

本文通过对比分析农地规模经营的三个典型案例发现,在新型农业经营主体的培育过程中,多元利益主体间存在资源禀赋差异,他们为达到资本优势互补,结成了复杂的"吸纳—依附"关系网络,进而重塑了农村社会阶层结构。而这种重塑在农业生产领域规模经营与农业服务领域规模经营两种模式中具有不同的表现形式。在农业生产领域规模经营模式中,农村社会阶层分化趋势明显加快,中坚农民和普通农户处于弱势地位;而在农业服务领域规模经营模式中,农村能人主要负责为农业生产提供相关服务,中坚农民和普通农户开展农业生产,农业收益由多元主体共享。农业服务领域规模经营模式所产生的阶层重塑样态表明,小规模经营仍有生存空间和发展潜力,通过农业服务领域规模经营实现农业现代化更符合现阶段中国的国情。     

规模经营能否提高种植大户的经营效率*——以甘肃玉米种植大户为例

[目的]适度规模经营是提高农户经营效率、实现农民增收的重要途径,对解决目前我国土地利用效率低下问题和保障粮食安全具有重要意义。[方法]文章基于甘肃省280份玉米种植大户和普通农户的微观数据,利用DEA模型,在对玉米种植大户和普通农户的综合效率、纯技术效率和规模效率进行测算的基础上,对比玉米种植大户和普通农户经营效率的差异,探究规模经营能否真正提高玉米种植大户的经营效率。[结果](1)甘肃省经营效率实现最优的玉米种植大户占比较低,大多数玉米种植大户生产效率有待提高;(2)玉米种植大户的综合效率和纯技术效率明显高于普通农户。[结论]绝大部分玉米种植大户经营效率有较大的提升和优化空间,可采取一定的措施提高种植大户的经营效率,使之不断逼近最优经营效率;种植大户的生产力水平高于普通农户,规模经营能够提高玉米种植大户的经营效率。     

新型合作农场：经济发达地区农地规模经营的逻辑与实践

目的 当前,“谁来种地”成为农业发展面临的重要问题。近年来部分经济发达地区出现的、由村级集体经济组织主导的新型合作农场成为创新农业经营组织形式、发展农地规模经营的新探索,对其实践与逻辑进行探讨有一定的必要性和现实意义。方法 文章运用案例分析法,以海门新型合作农场为例,从新制度经济学视角对新型合作农场的农业经营体制创新特征进行分析,并与其他新型农业经营主体进行对比,指出新型合作农场在联农带农、壮大村集体经济方面的优势。结果 新型合作农场将村集体经济组织实体化为农地经营主体,整合土地、劳动力、资本、技术等资源要素,并将现代经营管理制度引入农业生产,在土地规模经营的同时有效实现了产权明晰、交易成本降低、风险分担和外部性内部化,有效促进了农民和村集体的双增收,实现了农业生产的帕累托改进。结论 新型合作农场充分做实了村集体“统”的功能,其合作化、一体化、企业化的经营模式可以为我国其他地区农地适度规模经营提供一种思路和参照。     

农地规模经营对地理标志农业发展的影响研究 ——基于陕西省和山东省6个县的调查

研究目的:以规模经济理论为基础,基于陕西省和山东省6个县的调查数据,实证分析农地规模经营对地理标志农业发展的影响。研究方法:问卷调查法和结构方程模型。研究结果:(1)农地规模经营意愿、农地规模经营政策对地理标志农业发展均具有显著的正向影响,农地标准化生产存在中介效应;(2)农户扩大农地经营面积意愿越强、延长农地流转期限意愿越强、低效农地转出意愿越强、劳动力转移意愿越强,越有利于地理标志农业发展;(3)政府农地政策和资金支持力度越大、农户对农地政策越了解、农业机械和技术劳动力投入力度越大、化肥和农药减量投入越有效,越有利于地理标志农业发展。研究结论:应加快新型农业经营主体发展,使其成为地理标志农业建设的核心力量,实现农地规模化和标准化的共同发展。     

农业补贴政策对农地租赁市场中供给和需求决策的影响分析

随着农村市场经济的建立和完善,集体土地经济逐渐繁荣起来,集体土地使用权的流转日趋活跃并在客观上加速了农村经济的发展.但是,目前农村土地流转中出现了一些撕毁合同等违背市场规则的现象,扰乱了正常的市场秩序.为此,笔者从影响农地经营收益的农业补贴政策入手,用经济学的方法进行了分析,得出结论:农业补贴政策的实施使得农地租赁市场中的供给减少,需求增加.在此基础上提出了一些维持农村土地流转市场秩序,保证农地流转市场的健康、有序发展的政策建议.     

农地市场对土地使用权配置影响的实证研究——基于苏、浙、鲁1083个农户的调查

对于农地市场对土地使用权配置的影响 ,学术界存在不同的观点。一种观点认为 ,由于以家庭劳动力为主的小农场比以雇佣劳动力为主的大农场更有效率 ,因此 ,农地市场不会促进土地使用权的集中 ,反而能够导致土地使用权的分散 ,无地或者少地的农户能够通过农地市场得到土地。德国私有农地市场交易的结果造成了土地的零分碎割 ,其不经济的情况比俄国村社制度下土地多次重分造成的份地细碎化还要严重 (秦晖 ,2 0 0 2 )。另一种观点认为 ,农地市场会促进地权的集中 ,导致无地贫民的出现 ,从而降低了社会公平和稳定 (黄佶 ,2 0 0 2 )。二次世界大战…     

村集体参与对农地规模经营模式形成与运行的 交易费用影响 ——基于案例比较分析

研究目的：基于江苏金湖、太仓和上海松江的案例,考察不同模式中村集体参与对农地规模经营形成与运行中交易费用的影响。研究方法：理论研究法、案例对比分析法。研究结果：（1）在农地规模经营的形成中,由于缔约频率与主体的差异,“农户+规模经营主体”模式的协调费用要略高于“农户+村集体+规模经营主体”和“农户+村集体”模式。（2）在农地规模经营的运行中,由于村集体对农地剩余控制权的掌握程度不同,“农户+规模经营主体” “农户+村集体+规模经营主体” “农户+村集体”三种模式的农户和规模经营主体履约风险依次降低,但是“农户+村集体+规模经营主体”和“农户+村集体”两种模式中的村集体存在侵占其他主体权益的风险。研究结论：村集体参与能够在不同程度上减少农地规模经营模式形成和运行的交易费用,但同时可能会增加不同经营模式运行中侵占其他主体权益的风险。建议引导与鼓励村集体参与到农地规模经营中,并强化农地规模经营风险的监管和防范,因地制宜地推广不同农地规模经营模式经验。     

信息传递、家庭养老保险与农户农业规模经营参与决策分析——以农户农地股份合作社入股决策为例

如何激发农户参与农业规模经营的积极性,是实现其与现代化农业有机衔接的关键之一。本文以农地股份合作社为例,基于728户非社员农户样本,着重分析了信息传递、家庭养老保险对非社员农户入股决策的调节作用及其相互作用。研究发现,家庭养老保险参与、政策信息、社员评价信息传递对非社员农户入股决策均表现出显著的正向调节作用。其中,社员评价信息传递边际效应最高,对非社员农户的调节作用随传递信息内容等级的提高而提高。此外,信息传递对非农社员入股决策影响的边际调节效应递减。家庭养老保险对非农户社员入股决策的正向调节作用需要一定的信息传递为基础。因此,本文提出如下建议:可针对特定农业规模经营方式,在发展的不同阶段采取不同的信息传递方式;健全运行机制和监督机制,提高参与农户评价;完善农村社会保险体系,提高农户风险补偿预期。     

农地产权与农户土地租赁意愿研究

研究目的:分析农地产权状况对农户土地租赁意愿的影响.研究方法:定性分析与定量研究相结合.研究结果:在定性分析农地产权状况和农地租赁相互关系的基础上,运用农户调查数据,建立了农地产权与农地租赁意愿的Logistic回归计量模型并应用极大似然估计法对该模型进行估计;根据农地产权与农地租赁意愿计量模型运行结果对农地产权与农地租赁意愿之间的关系、农地产权状况对农地租赁意愿的影响进行了分析,并就进一步推进农地流转提出了相关建议.研究结论:农地产权的流动性、稳定性以及农地收益权的完整性等均对农地租赁意愿产生了不同程度的影响,但是各个因素对于不同区域以及土地租入和租出意愿的影响是不同的.     

Financing New Farm Entrants: The Long-term Leasing Option

The financing of agriculture has received much attention in recent years, with particular emphases on the financing of new farm entrants. This has been brought about by the underlying economic conditions of the agricultural production system and the policy responses to these conditions. Canadian agriculture has experienced an almost complete boom-and-bust cycle in commodity prices since 1971. This led to a cycle in real estate values, causing financial stress on farms that resulted in an increase in farm failures. In response to this situation, various financial instruments have been proposed to alleviate this financial stress. Unfortunately, these have had no appreciable effect on the financial well-being of Canadian farms. Most of these responses take as a given that Canadian farms should be owned and operated by the same economic unit. This paper suggests that long-term leasing of real estate would reduce the financial stress for these farms by removing the cost-of-ownership component of a farm purchase and thus reduce the cash flow required to enter farming. A cash flow analysis is used to support these arguments, using a Saskatchewan grain farm case example. Le financement agricole a reçu beaucoup d'attention depuis ces derniéres années, tout particuliérement en ce qui attrait au financement de la reléve agricole. Ceci faisait suite aux conditions économiques actuelles du systéme de production agricole et des réformes politiques qui en découlent. L'agriculture canadienne a vu son prix des denrées soumis à un cycle presque complet de «boom and bust» depuis 1971. Le cycle des valeurs immobiliéres qui s'en est suivit a crée un stress financier qui entraîna une augmentation des faillites agricoles. Pour remédier au probléme, plusieurs outils financiers ont été proposés. Malheureusement, leur impact sur le bien-être financier des fermes canadiennes n'a pas eu l'effet escompté. La plupart de ces réponses prennent pour acquis que les fermes canadiennes devraient être possédées et opérées par la même unité économique. Ce papier suggére que la location à long terme des propriétés agricoles devrait réduire le stress financier, en éliminant le coût à la propriété lors de l'achat d'une ferme permettant ainsi de réduire le fond de roulement requis pour débuter en agriculture. L'analyse du fond de roulement est utilisé pour supporter ces arguments en employant comme example le cas d'une ferme cére Aaliére en Saskatchewan.     

城市经营者还是市场监管者？——市场波动下地方政府土地供给非对称行为研究

研究目的:分析市场监管激励对于地方政府土地供给决策的影响。研究方法:通过建立模型对市场监管激励的影响机制进行理论分析,并基于2004—2014年中国30个省的面板数据构建门限模型进行实证检验。研究结果:地方政府的土地供给决策同时受到经济绩效和市场监管双重激励的影响,在不同的市场波动下存在非对称性:在市场较平稳时,地方政府会通过减少土地供给、提升土地价格实现其经济绩效目标;而在市场波动较大时,地方政府则会兼顾"市场监管者"的职责,通过增加土地有效供应、维持土地价格实现其经济绩效目标。研究结论:市场监管激励在地方政府的土地供给决策机制中具有显著作用,可以通过加强政绩考核中市场监管的权重来规范地方政府的土地供给行为。     

农村集体建设用地租赁的正当性分析

研究目的：确立农村集体建设用地使用权租赁合同的有效性,为农村土地建设用地使用权“入市”提供法律依据。研究方法：分析中国《土地管理法》第63条的性质。研究结果：认为“集体建设用地使用权以租赁合同形式‘入市交易’,违反了《土地管理法》第63条的强制性规定因而不具有民事效力”的理解是片面的。研究结论：传统观点存在理解上的误区,《土地管理法》第63条成为了破解集体建设用地使用权租赁合同是否有效的关键,而此条的非效力性规范的性质为集体建设用地使用权租赁的有效性提供了法律上的依据。     

国有土地租赁制度建设研究

我国国有土地租赁制度建设过程中有许多问题尚待解决。本文主要讨论租赁形式、租赁权界定、租金计算等问题，同时借鉴国外经验。     

农地市场信息缺失的成因及对策

由于制度供给滞后、市场机制不完善，农地市场信息严重缺失，交易主体权益得不到有效保障，土地资源配置效率低下。明晰农地产权边界、加强市场执法监管力度、修正扭曲的土地价格以及完善信息服务体系迫在眉睫。     

土地细碎化与农用地流转市场

土地细碎化导致效率损失,改善土地产权制度安排、完善土地流转市场可以减少乃至消除土地细碎化,这已经被许多入视为常识。但是,长达千年的土地细碎化历史对此常识提出了挑战。本文从中国人多地少的事实出发,提出现阶段农用地仍然具有不可替代性、就业保障功能、难以分割等性质,导致土地交易成本远远超过地块的规模经济,因而,在农民内部难以通过市场调整合并地块。只有农户大幅度减少并实现永久性向城市移民,才能逐步改变土地的上述性质,使农业用地的市场化调整具备必要条件。     

规划与市场——中国城市用地规模决定因素的实证研究

研究目的研究规划和市场两种力量对城市用地规模的决定作用.研究方法根据城市经济学原理结合中国实际建立城市用地规模实证模型,对所有地级及以上城市进行实证检验.研究结果中国城市用地规模的决定因素与土地私有化的美国城市的用地决定因素惊人地相似,城市规划中很少考虑的工资收入、通勤成本和临时人口等都对用地规模有显著影响,并且,经济因素随着市场的完善对用地配置产生日益显著的影响.研究结论在经济因素作用下城市用地的扩大是有序的,积极地考虑相关经济因素有可能制定出更有效的用地规划.     

The 1996 FAIR Act: Measuring the Impacts on Land Leasing

Using a 1997 survey of Arkansas farm operators, Federal Agricultural Improvement and Reform (FAIR) Act impacts on changes in cropping mixes on leased land, operator attitudes concerning the sharing of FAIR Act benefits with landlords, and changes in leasing arrangements due to the FAIR Act are investigated. Operators indicated that the FAIR Act caused cropping-mix changes on 24% of surveyed leases. Although some operators believe that landlords disproportionately benefit from the FAIR Act, about three-quarters feel that there was no change or had no opinion. Similarly, we find little evidence that leasing arrangements changed as a result of the FAIR Act.