2010—2019年广西城市建设用地多功能利用与城市高质量发展耦合协调度评价

探讨广西壮族自治区城市建设用地多功能利用与城市高质量发展的耦合协调程度及其时空规律,更好地为广西城市发展用地合理布局提供借鉴。基于熵权TOPSIS法评价广西14个地市2010—2019年城市建设用地多功能利用和城市高质量发展水平,运用耦合协调度模型、相对发展模型及空间自相关分析方法定量分析两者之间的时空分异格局。结果表明：时间上城市建设用地多功能利用水平与城市高质量发展程度总体呈平稳上升趋势,各市均有不同程度波动,耦合协调发展度经历“严重失调→极度协调”的发展历程;空间格局上,呈现出“桂西和桂东濒临失衡-桂中一般协调-桂南中级协调-桂北高级协调”的总体特征,各地区之间差异明显,广西各市之间莫兰指数为负值,受相邻地市影响不大。城市建设用地多功能利用与城市高质量发展密切相关,未来要始终围绕经济及五大发展理念,充分发挥地区优势,促进广西的可持续发展。     

城市功能的优化与提升

我国“十一五”规划要求以科学发展观为指导，进一步优化城市功能，促进城市经济走上科学、协调、可持续发展的轨道，标志着城市发展将迈入新阶段，城市建设与发展正站在一个更高的发展起点上，科学、协调、可持续发展的要求更高、责任更重。就如何贯彻科学发展观，促进城市功能的优化与提升，我们认为以科学发展观指导城市功能优化与提升的实践，必须面向长远，集思广益，形成共识，做出一些积极的探索和尝试。     

审时度势 负重奋进——宁波市人民防空办公室

近几年来，宁波市人防办以科学发展观为指导、面对新军事斗争准备的严峻形势，以“与经济建设相协调、与城市建设相结合”的发展方针为目标，以“内聚合力、外树形象”的队伍建设为抓手，大力发展机关“准军事化”建设、交能建设和文明创建活动；审时度势、兴利除弊、加大投入、努力提升人防建设的整体水平，着力构筑城市综合防护体系。     

积极探索城建资金平衡途径

近十多年来，围绕着现代化城市的发展目标，杭州城市建设着力解决道路交通、公用事业、城市环境及住房改善等四大矛盾，经历了从偿还历史欠债到塑造城市功能，从以建设为量的满足发展到追求质的突破，城市建设连年保持强劲的发展势头。但在推进杭州城市化建设的进程中，也碰到了很多困难．特别是城市建设资金短缺及融资渠道问题成为当前     

海西州城市建设之我见

经济要发展，城市建设须先行。城市是经济社会 发展的载体，是经济建设的重要组成部分。城市的迅速发展和城市化水平的不断提高，是人类进步的象征。可以预测，即将到来的２１世纪，将是我国迈向一个以城市为主体的崭新时代。如何把海西的城市建设好，发展好．是实施西部大开发战略的要求，也是新世纪的要求。经过十多年的建设发展，海西州的城镇建设取得了长远的进步，格尔木和德令哈城市建设发生了深刻的变化，越来越显示出在海西州经济大规模开发中的龙头地位。但是由于这两个城市起步晚，加上地理的、历史的、财力的和认识上的各种因素…     

创新：城市现代化的动力

90年代以来，镇江市加快城市化的建设进程，城市面貌、居民生活质量都有了很大改观，基本具备了加速建设现代化城市的条件。但是，城市建设还存在一些不容忽视的问题。首先，规划总体水平滞后于城市建设的需要，城市定位不准，城市分区功能不清，详规项目库基本没有，单体规划与城市总体形象协调不够，执行规划的严肃性存在差异。同时政府调控城建的能力不强，项目大多处于天女散花状态，缺乏城市标志性建筑。“经营城市”的运作刚刚破题，真正实行市场化经营的城建项目不多。加快现代化城市的建设进程，根本的办法是加大改革力度，实现观念、体制、机制、政策的四大创新。     

加快城建体制创新 拓展城市建设资金渠道

区划调整以来，三门峡市城市化进程不断加快，城市面貌发生了巨变。而用于城市建设的主要资金－城市建设维护费却随着城市经济的发展，呈逐年相对缩小之势，2000年底三门峡市本级城市建设欠帐已达2．5亿元。2001年市本级城市建设项目资金需求约为1．6亿元，而财政仅能拿出3000万左右，资金缺口巨大。城建资金的严重缺乏已经开始制约城市的建设发展。     

宜州市坚持“三高”原则加快桂西北中等城市建设

宜州市以建设桂西北中等城市为目标，按照“三高”原则大力推进城市建设，一是高起点规划，构建桂西北中等城市发展框架；二是高标准建设，推进市政基础设施建设和城市新区发展；三是高效能管理，不断提高城市品位；四是树立经营城市理念，积极筹措城市建设资金，取得了明显成效。目前，该市城区面积由1993年建市的7平方公里增加到14．6平方公里，城市规划区面积达25平方公里，城区人口由1993年的7．8万人增加到12．5万人，城镇化水平达32％。     

城市新区如何发展现代服务业

相比农村而言，城市的人口和资源比较集中，市场和商业相对发达，是服务业发展的主要空间载体。随着城市化进程的不断推进，一些城市的旧城区遇到了拆迁、改造等一系列问题，而且原有城区的人口过度集中也给城市环境带来了极大的压力。为了避免和解决这些问题，各地政府纷纷规划建设城市新区，以扩大城市空间。而如何发展城市新区的服务业，特别是跨越式发展现代服务业是具有重要理论和实践价值的。     

城市土地经营：城市建设市场化发展之路—以嘉兴市为例

经营城市土地就是把城市土地作为国有资产，用市场经济的思路去经营，从中获取收益，并把收益重新投入到城市建设中，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设市场化发展之路，实现城市的自我积累、自我增值、自我发展的新模式。这一思路，对于加快基础设施建设，推进城市化进程，实现社会经济可持续发展都有着十分重要的意义。     

用科学发展观指导城市建设与发展

从上世纪90年代以来，城市经营与发展理论的迅速兴起和传播，引起了全国各城市的普遍关注。一系列卓有成效的理论与实践为经营城市资产、挖掘城市资源、拓展城市空间提供了新的领域与手段，打开了各级政府城市发展建设的思维空间，从上海浦东新区建设规划到“长三角”和珠江“泛三角”的跨省市区的区域规划功能布局，都无不体现经营城市和城市建设发展的理念。效仿区外城市发展的先进经验，内蒙古的赤峰市、呼和浩特市、包头市、满洲里市、海拉尔区、集宁区、伊金霍洛旗等一批城市，用经营城市的理念指导实践，掀起了大规模经营城市、建设城市的高潮，城市面貌发生了深刻变化。然而，城市建设规模越大，发展越快，越需要各级政府保持清醒的头脑，始终牢固地树立科学发展观，用科学的发展观来指导城市经营和发展。打造城市品牌，更加理性地推进城市化进程，构建和谐城乡。     

渝中攻略：三治 三化 三创

近来，来过中山四路的人都发现这里让人眼前一亮，绿地、路面、房屋等的改造，既有特色，功能也得到完善。渝中区，作为历史悠久的重庆“母城”，自2008年启动的主城区危旧房改造工程和“五个重庆“发展战略，为全面升级渝中、重塑渝中提供了重要支撑。为扎实推进渝中区城市环境综合治理，规范城市容貌秩序，改善城市人居环境，提升城市综合竞争力，促进城市全面、协调、可持续发展。2010年该区打响城市建设管理“三治三化三创”攻坚战，以切实推动全国文明城区、国家卫生城区、生态园林城区创建工作迈上新台阶。     

宁波：探索城市资本运行的有效模式

众所周知，制约城市建设的最大瓶颈是资金。缺乏雄厚的资金支持，城市建设就难以为继。随着城市化进程的加快，特别是大规模城市化进程的加快，单纯依靠地方财力进行城市基础设施建设已无法满足城市化发展的需要，也使地财政难于负担。因此，多筹集城建资金，积极拓宽筹集渠道，已成为各地加快城市建设步伐和城市进程的重要课题。近年来，宁波把政府的重要课题。近年来，宁波把政府的协调职能与城市建设的公司运作有机结合，充分发挥行政管理和经营开发的双重职能，积极、稳妥地推进了城市资本的有效营运。     

以规划为龙头加快城市现代化建设

丰润区位于唐山市北部，总面积1334平方公里，人口近90万，其中城区建成区面积26平方公里，人口22．3万。合并建区以来，区委、区政府以建设环境优美、功能完善、适宜居住城市为目标，坚持经营城市理念和市场化运作模式，不断加强城市建设和管理，实施了以还乡河生态治理为重点的生态环境建设，以平改为重点的旧城改造，以城市道路翻修改造为重点的基础设施建设。[第一段]     

创意城市建设以及对我们的启示——以巴黎为例

基于创意城市视角的城市建设必须具备人文取向、创意取向,巴黎的城市建设即吻合于此,营造了巴黎发展成为创意城市所需要的文化、人才、创意氛围及产业基础等条件,给我们以很重要的启示。创意城市发展同构对于发展中国家是大势所趋,借鉴巴黎的城市建设经验,我国城市建设必须进入合理发展轨道。     

独具魅力的特色名城

近几年来，邯郸市以“一城”（国家历史文化名城）带动“四城”（国家卫生城、国家园林城、中国优秀旅游城、国家环保模范城）创建为城市建设总目标，坚持超前谋划、突出特色、科学建设、有序管理，以大投入、大举措、大力度带来城市基础设施建设的大发展、大变化。城市空间迅速拓展，城市功能日臻完善，成为城建史上投资力度最大、城市空间扩张速度最快、城市特色塑造最有成效、     

关于加强中心区城市建设与管理的调查与思考

在城市建设与管理中，中心区具有不可替代的作用，城市中心区作用发挥的好，就能强有力地推动整个城市建设与管理发展，相反城市中心区的作用发挥不好，不仅会影响到中心区本身，进而会影响整个城市的发展。因此，要强化城市建设必先抓好中心区，而中心区也必须当好排头兵，在城市建设与管理中先行一步，率先发展。为了更好的发挥中心区在城市建设与管理中的作用，为全市“四城”建设做出更大的贡献，我经过一番调查研究，在路北城市建设与管理的基础上，对如何加强中心区城市建设和管理水平进行了一些思索与探讨。     

经营城市—突破城建瓶颈的一着炒棋

经营城市，是推进城市现代化的一个全新理念，经营城市就是把城市作为企业来经营，把经营意识贯穿于城市规划、发展、建设、管理的全过程，从整体上推动城市经济持续快速健康发展。实践证明，经营城市是摆脱传统城市建设困境、盘活城市资产的理想选择。     

将城市联盟进行到底

炎热的七月，福建省建设厅和厦泉漳三城市政府在厦门举行了城市联盟第一次联席会议。会议发表《厦泉漳城市联盟宣言》，确定近期先从基础设施和社会事业项目开始，突破行政区划，在规划建设、区域交通建设、港口建设和岸线资源分配、区域基础设施建设、生态环境保护、旅游业发展等六个方面加强协调和衔接，加快厦泉漳中心城市和厦泉漳都市圈发展，形成真正意义的“厦泉漳城市地区”。     

现代服务业：发展市域经济的重点产业选择

近年来，宁波经济在制造业的支撑下获得了快速发展，但也形成制造业与发达城市水平分工，现代服务业发展相对滞后的产业格局。在当前的国际国内和区域环境下，宁波要快速、全面、协调和可持续发展，就要求从发展市域经济的角度，整合城市资源，加快发展现代服务业，把现代服务业作为市域经济发展的重点产业选择，以增强城市竞争力。