政府采购运作体系构思

“政府采购”是当前经济领域的一个热点,引起社会各界的关注,尤为财政部门所关注。在实践上,一些省、市、地区在局部范围内对推行政府采购制度进行了试点与探索．如河北省对公务会议支出公开招标,实行定点包干,对车辆实行统一购车,统一保险．定点修车,定点购油。重庆市在1997年对公务用车公开招标采购．节约支出360余万元,对购量大宗办公设备也采取招标采购的方式。深圳对城市绿化进行招标,仅植树一项,每株成本由原来的3元降为1．5元,节约费用支出约50%。     

公务车新机会

公务员购车选择面将更加广泛，这在给整个汽车行业带来了优质商机的同时，也对各个厂家提出了更高更严格要求 新的公务车制度改革方案规定了取消副部级以下领导干部用车、取消一般公务用车、普通公务出行社会化等，引起了包括汽车生产企业在内的整个社会各方的关注。从汽车厂商所关心的销量的角度来看，我们认为，取消一般公务车并不会明显影响汽车销量。市场普遍预测，公务用车采购规模可能每年削减30万辆，这与中国每年1600万辆的乘用车市场相比，还不到总量的2％。     

知识窗

政府采购方式是指政府为了实现其采购目标所用的方法和手段。政府采购的主要方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中,公开招标是最主要的政府采购方式。 公开招标是指采购机关通过公开发布招标公告邀请不特定的供应商投标的采购方式。     

竞争性谈判方式也应适用于工程采购

《政府采购法》第四条规定：“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。”而《招标投标法》仅包括公开招标和邀请招标两种采购方式。那么，政府采购工程采用竞争性谈判方式是否合法呢？各地对于工程采购是否可以采用竞争性谈判方式也是说法不一。笔者认为，根据项目实际，有些不适合招标投标。投资金额较小或工期较紧且不影响建设单位编制报价文件的工程，可以采用竞争性谈判方式，但切不可滥用，必须经过采购监管部门严格依法审批确认。     

浅析部门预算与传统预算的区别

所谓传统的预算，也称为功能预算或基数法预算。功能预算的编制在分类标准上采取收入按类别、支出按功能的方法，不以预算部门作为划分标准，而是根据政府的职能和经费性质对开支加以分类进行编制；在预算核定上，采取基数加增长的方法，根据下一年度新增因素，考虑增加支出份额。从相同点来看，部门预算是按部门分类编制预     

一波三折的规费查补案

今年３月，在对某单位审计时，发现该单位１９９７年３月购入桑塔纳轿车一辆，计价１８２０００元，按江西省赣府厅发【９３】２３号文规定，该单位应事先办理购车审批手续，并要缴纳控购商品附加费，该车应交控购附加费２７３００元。但查遍当年会计凭证，也未见购车审批...     

家庭轿车向中国老百姓敞开了大门

汽车诞生已逾百年，一个又一个国家的老百姓先后享受了汽车文明带来的出行现代化和丰富的物质文明，汽车成为整个２０世纪最显著的人文标志之一。 由于种种原因，中国的老百姓却在百年中与轿车文明擦肩而过。而在世纪之交，喜人的信息扑面而来。 日前，一则简短的新闻引起人们关注：２０００年上半年，北京的私人轿车保有量达到４１万辆，成为国内第一个私人轿车超过公车的城市。近年来，北京的轿车市场私人购车的比例一直保持在６０％以上，成为购车的主体。 今年１０月，“鼓励轿车进入家庭”写进中共中央关于制定“十五”计划的建议中。…     

探究国企采购业务内部控制的主要风险和优化策略

<正>采购是一种购买形式，它受到《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》等法律的约束，采购的方式主要有七种，分别是：(1)公开招标；(2)邀请招标；(3)竞争性谈判；(4)竞争性磋商；(5)单一来源采购；(6)询价；(7)国资委认定的其他方式。一般情况下，国有企业采购业务的基本流程如下：(1)接收采购申请单；(2)沟通采购物资的相关要求；(3)货比三家并进行询价对比，最终锁定最优供应商；(4)执行领款单手续，     

着力制度创新打造广州市政府采购亮点

2007年，广州市以加强政府采购监管工作为切入点，针对政府采购实践中的热点难点问题，着力制度创新，出台了一系列监管措施，取得了明显成效：一是制定了“关于严格限制货物和服务公开招标项目变更采购方式的通知》，规范非公开政府采购方式审批，从而保证了公开招标成为政府采购的主要方式；二是制定了《关于加强政府采购价格评审的意见》，     

美国政府采购为环保车辆开绿灯

美国采购人以及车辆管理者正在无声无息地引领一场革命，他们试图使更多的环保车辆加入到政府公务用车的行列当中。美国的政府公务用车很快就可以如同轻便马车一样污染较少。作为与全球变暖对抗的尝试，美国政府车辆管理者正在努力改进车辆的能源利用率，甚至正在试验、使用经实验室研制、可信性高的绿色交通工具与技术。     

改进和完善政府采购预算管理的思考

本文深入分析了政府采购预算编制中存在的问题及其成因，并结合当前实际工作，就如何改进预算管理方式提出了以下措施：推行预算调整“听征制”，实现科学编制采购预算；细化采购预算编制的内容，确保公开高效透明采购；改革采购预算编制办法，提高财政资金的使用效益；强化预算编制严格审核，确保采购预算编制的质量；狠抓采购预算编制的执行，提高部门预算的严肃性；实行国有资产动态管理，防止政府资源的无谓浪旋；强化采购预算绩效考核，强化政府采购行业的监督等。     

浙江省庆元县首次尝试“跟单”方式采购

为进一步创新采购方式，提高政府采购工作效率，降低采购成本，节约财政资金，近日，浙江省庆元县对体育局增加户外健身路径器材采购项目首次尝试使用“跟单”方式采购。体育器材近期刚以公开招标的方式进行采购，鉴于其间隔时间短，金额较小，小额采购一般供应商不愿参与，而且同品牌、同型号、同技术参数的小额货物采购，在短时间内反复审批，重复操作，不仅浪费时间、影响采购效率，也无法保证采购价格。因此，该项目就以近期内已公开招标实施的政府采购项目相同货物（同品牌、同型号、同技术参数）的中标成交单价作为依据采用跟单采购，不再履行整个招标程序，大大缩短了采购时间。这种高效、便捷的采购方式获得了采购单位和供应商的一致好评。     

财政部 建设部关于房管机构转制资金有关问题的通知

财规[2000]24号法规各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、建委(建设厅)：为了加快城市直管公房出售工作，推进公有住房管理体制改革和房管机构转换经营机制，妥善安置直管公房出售后房管机构离退休人员和富余人员，根据国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)和财政部《关于印发〈财政性住房资金管理办法〉的通知》(财规[2000]23号)及国家有关规定，现就房管机构转换经营机制资金(以下简称“转制资金”)的有关问题通知如下：一、转制资金从纳入“政府住房基金”预算管理的直管公房出售收入中列支。二、转制资金的开支范围包括：(一)在参加当地企业社会保险统筹之前，支付房管机构离退休人员的离退休费、医疗费；(二)按规定支付房管机构富余职工解除劳动合同关系的一次性补偿金；(三)房管机构改企转制或者组建新企业的启动资金。第(一)项开支按照房管机构实有离退休人数，参照当地事业单位离退休费、医疗费开支标准核定。第(二)、(三)项开支按照最高不超过直管公房出售收入15%的比例核定，具体比例由当地人民政府根据实际情况确定。2000年7月1日前已出售的直管公房，按直管公房出售收入2000年...     

协议供货

所谓“协议采购”，指的是一种集中采购，协议供货的方式。即针对一些价格较为透明、采购频繁的通用物资，政府采购中心不再像以往那样逐次批地招标购买，而是集中以公开招标的方式确定入围品牌，通过采购协议确定政府采购的价格及售后服务要求，由采购单位直接上网购买。协议供货制度其他采购方式具有以下优点：     

贷款买卖合同中应注意质量条款

案情 王先生与刘先生是很要好的朋友,为使自己早日圆了购车梦,王先生找到在某公司任经理的刘先生为他的贷款购车提供担保,刘先生痛快地答应了。200年12月,两人来到北京某汽车销售公司,以分期付款的方式购买了一辆银色自动档帕萨特轿车。当日,王先生与销售公司签订了分期付款买卖合同,     

宜宾政府采购实施协议供货制度“一举四赢”

所谓政府协议采购，是指对纳入政府集中采购目录以内的通用政府采购项目（不含工程采购项目），通过公开招标方式确定相对固定的供应商，统一确定中标供应商及其所供产品的品牌、型号、配置、价格、供货期限、优惠率、服务承诺等内容，并用协议的形式加以明确，各采购人在协议范围内进行采购的一项政府采购管理制度。实行协议供货的项目，一般为规格或标准相对统一、产品品牌较多且市场货源充足的大宗通用类产品。协议采购的有关文件通知、供应商提供的产品型号、配置、价格、服务承诺等内容都应发布在政府采购网站上。     

建立政府采购制度已成为必然

所谓政府采购也称政府统一采购或公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务，在财政监督下，以公开招标为主要方式，从市场上为政府及其所属机构统一购买商品和劳务的行为。其实质是将市场机制、行政民主和财政支出管理有机结合在一起...     

对《准则解释4号》的一点修正建议

母公司通过多次交易实现的企业合并，在合并财务报表编制中因股权比例的变动涉及两个问题：一是按权益法核算对投资收益如何进行损益调整；二是如何按《企业会计准则解释第4号》（简称《准则解释4号》）对投资成本进行调整。     

科技新产品

高性能美国轿车典范：凯迪拉克V系列登陆中国；9.9毫米超薄直板：色彩斑斓的京瓷手机；娱乐商务二为一：三星MP3打破传统；专为吸引眼球而设计：索尼笔记本出手不凡；     

与平民轿车全接触

今年第一季度，全国汽车市场延续了2002年的火爆，汽车产销总量和轿车产量再次刷新了历史记录。其中轿车生产39．41万辆，同比增长1．27倍；销售38．03万辆，同比增长1倍。从这些数据可以看出，随着人们生活水平的提高和轿车价格的下降，拥有一辆自己的轿车，已不再是遥不可及的梦想。面对新品不断的轿车市场，我们特选几款15万元以下的家庭轿车进行介绍，以飨读者。