现代企业制度

所谓现代企业制度，就是通过理顺产权关系，建立起真正的完整的企业法人制度，以及与此相适应的企业组织制度和管理制度。其基本特征：一是通过明晰产权关系，确立企业法人制度。关键是确立企业法人财产权，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形式的全部法人财产，     

试论确立企业法人财产权

试论确立企业法人财产权武美芳党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。”我国首...     

重组产权结构 实行法人治理 改革人事制度——关于国有企业改革的思考

<正> 要在国有企业中建立现代企业制度,就必须重新塑造政府与企业的关系,通过重组国有资产的产权结构,建立国有企业的法人治理制度,改革国有企业的人事制度,使政企真正分开,企业作为生产经营组织按市场机制运行。 一、重组国有资产的产权结构,使企业真正成为享有法人财产权的经济实体 现在,我们要借鉴现代企业制度来改造我国的国有企业,作为一种自觉的变革,不能不从我国现实的产权制度和经济条件出发来进行产权结构的调整,而首当其冲的就是要重组国有资产的产权结构。 1、国有资产产权重组的目的并不是改变资产所有的归属,即改变国有资产的性质,而是改革国有资产的配置方式和运营方式。通过产权重组,把资产的价值形态与实物形态区别开来,把所有权的占用、支配、管理等权能加以分解,按现代企业的财产制度,分别划属国家、国家委托的管理者和经营者,从而界定国家终极所有权和企业法人财产权。在这种产权结构下,国家作为所有者所关心的主要是资产的价值形态,即从资产的收益角度来行使其所有权和责任,从而从负担企业财产的无限责任和具体经营管理中解脱出来。企业法人主要关心的是资产的实物形态,通过行使占用、支配、管理等权能,来进行生产经营活动,为国家的这部分资产承担有限责任,从而真正地实现自主经营?     

国有资产管理体制改革的若干思考

江泽民总书记在党的十四大报告中指出：“通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体，并承担国有资产保值增殖的责任。”这是对国有企业改革目标的精确表述。要解放生产力，必须变革现行的生产关系，其核心是落实企业自主权。     

关于建立社会主义市场经济体制要重点解决的几个问题

一、明确产权关系,加快建立现代企业制度 1.企业是社会主义市场经济的经营主体,企业法人制度是一种现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。企业法人制度的基本特征是:首先产权关系明晰,即企业资产要明确。企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。第二是企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,对出资者承担资产保值增值的责任。第三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策     

会计监督在现代企业制度下的意义

现代企业制度建设是按照“产权清晰、责权明确、政企分开、合理科学”的要求对企业进行的公司制改革，使食业成为适应市场的法人实体和竞争主体，在“政企分开”后建立的现代企业是不属于任何机构或组织的独立的自有实体，它以创造最大的利润为目标，政府不再干预企业的财务，由于这种原因，赋予食业法人所有权后，必须加以监督和约束，以防止权力被滥用和以权谋私的可能。因此，会计监督是现代企业制度不可缺少的内容。     

地质科研单位实行资产经营责任制实践探索

1995年,石油天然气总公司根据国务院的授权和国经贸企(163)号件关于《国有企业资产经营责任制办法》作出了陆上石油工业要由生产经营型向资产经营型转变的决定。具体讲．这个转变的实质内容有两个：一是总公司将通过实施资产经营,进一步理顺总公司和下属企业的产权纽带关系,使总公司成为国家投资主体代表出资对企业的国有资产行使所有权职能;二是各个企业将转变为拥有包括总公司在内的投资投资形成的全部法人财产权．成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,承担资产保值增值的责任。     

一级政府一级产权一级信用——论“国有资产”的产权归属

“国有资产”的产权归属是国有资产改革的核心问题。国有资产的深层变革首先必须解决两个基本的认识问题：一是要产权清晰，抛开所有制的禁锢，“国有”就是政府所有，不存在“全民所有”的所有权制度，没有全民资本，只有政府资本。二是要确认实际存在的分极所有权，废止统一所有，确立分级所有。在此基础上，建立起以“一级政府、一级产权、一级信用”为基调的国有资产管理框架。     

将国有企业塑造成为市场竞争主体的若干认识

江泽民总书记指出,国有企业的改革必须建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。这既是对企业的基本要求,也是国有企业深化改革的基本目标之一。     

每期文摘

国家体改委副主任洪虎谈现代企业制度基本特征 国家体改委副主任洪虎认为,我们要建立的现代企业制度,应该具有以下基本特征: 1、产权关系清晰。就是要用法津来界定出资者和企业之间的关系,即产权关系,明确各自的权利、义务和责任。理顺国有企业产权关系,一是要在明确企业中的国有资产所有权属于国家的前提下,确立国有资产的产权主体;二是在清产核资,界定产权的基础上,明确企业中的哪些财产是国有资产;三是在执行“两则”的基础上,建立准确反映产权关系的财务会计制度。     

论国有资产产权的界定与运作

在我国国有企业改革中,创建现代企业制度的关键问题是明确国有资产的产权关系及其如何运作,这将关系到国有大中型企业能否真正成为“四自”的法人实体和市场竞争的主体,关系到企业的改革能否最后取得成功。这似乎已经不是一个最新的话题,但尽管如此,笔者仍然感到,对这个问题还需要进一步深入探讨。 一、国有资产的产权代表应是全国人民代表大会 在界定国有资产产权关系中,关键是正确确定国有资产的代表。这是一个难度较大的问题,解决得不好,就会出现两种趋向:一是产权关系仍不能理顺,继续存在多方插手,政企不分的状况,不利于企业机制的转换;     

市场经济体制改革中产权制度改革的探索

市场经济是较高级的商品经济在市场经济条件下，作为竞争主体的企业必须是产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学的法人实体以及自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展的市场主体，我国的社会主义市场经济同样要求国有企业成为真正的市场主体，为此，我们必须进行产权制度改革，这是我国市场经济体制改革的关键所在，也是我国国企改革的核心。     

组建上海产权市场的基本思路

这是作者对产权市场的看法。国有资产进入产权市场是一个需要慎重研究的问题。在国家国有资产管理系统极不健全，在市场体系和市场规则尚未完善，以及所谓“终极所有权”、“法人所有权”的概念仍然模糊的情况下，对于搞“产权市场”更要慎重。但提出这个问题探讨．引起大家的重视和思考则是必要的。     

劳动工作要为推进现代企业制度建设服务

一、建立现代企业制度对劳动工作提出更高的要求 现代企业制度是适应社会化大生产和社会主义市场经济要求的一种崭新的企业制度。其本质特征是产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理。在这种制度下,企业将完全实现在产权约束下的自主经营,以独立的法人财产自负盈亏;将真正成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体,从     

国企改革面临的问题及发展对策

一、我国国有企业面临的主要问题。(一)国有企业产权效率低下。长期以来，我们单纯强调企业所有制关系，把所有制看成是生产关系中的决定因素。然而在实践中我们又在理论上十分重视所有制关系非人格化，突出表现为采用国家（集体)所有制，就国家所有制而言，是占有主体不是自然人，也不是法人。国家所有制企业始终未能成为具有独立人格的法人，也不拥有企业法人财产权。企业产权模糊，强调经济上占有关系，撇开了企业法律上真正所有权，造成效率的低下。     

现代企业制度运用于企业发展探析

现代企业制度是指适应社会化大生产需要，反映社会主义市场经济体制的要求，企业真正成为面向国际、国内市场的法人实体和市场竞争主体的一种企业体制。现代企业制度的基本特征可以概括为：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等四个特征。公司制是建立现代企业制度的一种典型的组织形式，但不是唯一的形式。     

浅谈产权、所有权与法人财产权及其相互关系

党的十六大报告指出：“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。“各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权与经营权分离，使企业自主经营，自负盈亏，实现国有资产保值增值”。根据以上精神，并结合当前的实际，本人拟从产权、所有权、法人财产权及其相互关系入手，     

国企利润和改制收入应纳入国家预算

一、国有企业与国家财政关系 我国设计的国有资产出资人制度,就是企业的国有资产的所有权由国务院代表国家统一享有,各级政府作为其所属企业中的国有资产的出资人,依法享有产权的制度。各级政府经国家授权成为国有企业的投资出资人,用属于国家的资产进行投资,财产的所有主体是国家,而产权主体是各级政府。因此,企业中的国有企业所有权和产权可以不是同一个主体,可以分开,在众多出资人的企业中产权表现为股权。股份制企业已成为发达市场经济国家占主导地位的企业组织形式。在我国竞争性部门的大型国有企业改革中也应选择股份制（含股份有限公司和有限责任公司）作为主要的改制形式,国家可以在某些企业控股,在某些企业参股。小企业改革的基本思路是放开放活,采取联合、兼并、租赁、承包、股份合作制等多种形式。     

独立董事实行派驻制度除聘请制是产权改革成功的保障

国有中小型企业产权不明晰会阻碍企业发展。企业产权不明晰必然导致责权利不对等。责权利不对等极易诱发争权、逐利和推卸责任。这就会出现国家拥有的国有资产所有权被剥夺———国有资产流失，个人从国有资产流失当中得到暴利，很少有人对已流失的国有资产负责。长此以往，国有中小型企业的国有资产是否能保值和增值令人担忧。为解决国有中小型企业产权不明晰，就必须进行产权改革。国有中小型企业产权改革成功与否关系到企业的兴衰。值得注意的是独立董事不独立会使产权改革事与愿违。独立董事实行派驻制废除聘请制是产权改革成功的保障。…     

加强对国企经营者约束机制的完善

一、明晰产权关系，强化对国企经营者的所有权约束。按照现代企业理论，所有权约束是指企业的所有者对企业拥有剩余控制权和完成各项合同之后的剩余收入索取权。它是产权清晰的必然要求。当前我国应针对国有企业“所有者缺位”、产权不清的情况，建立新的国有企业产权组合模式：一是实行国家最终所有权和企业法人所有权的分离。国家作为全民的代表，拥有对资产的法律上的终极所有权以防止发生全盘西化。