加强自律监管 促进行业有序发展——《资产评估执业行为自律惩戒办法》颁布实施座谈笔会（三）

2005年12月,中国资产评估协会下发了《资产评估执业行为自律惩戒办法》(中评协[2005]183号,以下简称《惩戒办法》)。这是资产评估行业第一个专门的自律惩戒文件,旨在加强评估行业自律监管,规范注册资产评估师和资产评估机构的执业行为,提高执业质量,进一步提升行业的社会公信力。《惩戒办法》的发布在行业内外引起了较大反响,各地方协会、资产评估机构及科研院校等纷纷组织学习,并投书我刊,从管理、实务、理论等不同角度畅谈《惩戒办法》颁布的必要性,论述了对行业发展的重要作用和积极意义,并为切实贯彻落实好《惩戒办法》,进一步健全和完善自律监管制度和机制,净化执业环境建言献策。在此,我们选编了部分文章,连续刊登,以飨广大读者。     

资产评估行业自律监管体制建设探讨

我国资产评估行业经过二十几年的发展,已初步建立起与市场经济发展相适应的注册资产评估师队伍和一批有一定实力和规模的资产评估机构。如何充分发挥这支队伍的作用,更好地为市场经济发展服务?笔者认为,建立科学合理的行业自律监管体制是其中一个重要的方面。本文对如何推进资产评估行业自律监管体制建设作一些探讨。     

加强注册会计师 资产评估师行业自律和执业监管的调研报告

前言：资产评估行业在社会主义市场经济中具有不可或缺的重要地位和作用。中纪委、监察部驻财政部纪检组、监察局十分重视和关注资产评估等中介行业惩防腐败体系建设,并将加强中介组织行业自律和执业监管研究列为中纪委重点调研课题。为此,中纪委、监察部驻财政部纪检组、监察局决定在资产评估等中介行业开展加强行业自律和执业监管调研。     

反腐倡廉 加强评估行业自律和监管——中评协召开加强资产评估中介组织行业自律和执业监管调研活动汇报会

2009年6月16日．中国资产评估协会加强资产评估中介组织行业自律和执业监管调研活动汇报会在北京举行。财政部副部长丁学东出席会议并做了重要指示;中评协副会长、秘书长刘萍汇报了本次调研活动的开展情况及调研报告初稿的主要内容;企业司副司长宋康乐、驻财政部纪检组监察局监察专员王毅到会并讲话。     

规范利用专家工作行为防范评估执业风险——《资产评估准则——利用专家工作》解读

为保证评估执业质量,防范评估执业风险,规范注册资产评估师利用专家工作行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益,中国资产评估协会(以下简称"中评协")组织起草了《资产评估准则——利用专家工作》 (以下简称"本准则"),并于2013年7月1日起施行.利用专家工作是资产评估实践中较普遍采用的做法,也是世界各国评估规范的重要内容之一.中评协已颁布实施的23项资产评估准则,对利用专家工作已从不同角度做了原则性规定.但在评估操作和评估项目管理实践中,对什么是专家工作、如何利用专家工作、利用专家工作的责任是什么、如何披露利用专家工作等,尚未形成统一认识.在此背景下,在已发布的23项评估准则的基础上,对利用专家工作进一步系统、细化规范,对于指导注册资产评估师规范利用专家工作实践,推动我国资产评估实践的精细化、专业化,提升整个评估行业的公信力,具有重要的现实意义.     

加强执业质量监管 推进行业规范发展——2012年全国资产评估行业执业监管工作会议暨检查培训班在京召开

中国资产评估协会于7月16日至17日,在京组织召开2012年全国资产评估行业执业监管工作会议暨检查培训班。会议总结了2011年执业质量检查工作情况,部署了2012年执业质量检查工作,     

关于加强行业自律和执业监管的调研报告

一、中国资产评估行业建设取得的成果 我国资产评估行业因改革开放而诞生,经过20多年的蓬勃发展,已成为社会主义市场经济中不可或缺的重要部分,服务领域不断拓宽,行业自律和执业监管不断加强,促进反腐倡廉和市场经济发展的作用日益凸现。     

加强职业道德建设 规范评估执业行为

江泽民总书记在今年年初召开的全国宣传工作会议上提出了将依法治国和以德治国相结合的思想.这一精辟论断,对中介行业的发展也具有重要的指导意义.资产评估行业是一个依靠注册资产评估师的智力提供服务的行业,因此,在加强行业法制建设的同时,更要加强职业道德建设.职业道德是注册资产评估师的职业品德、工作作风和工作纪律的综合体现.资产评估执业质量的高低,不仅与资产评估的执业准则和技术规范、注册资产评估师的业务素质和技术水平有关,而且同职业道德密不可分.注册资产评估师执业过程中,很大程度上要依赖本人的专业分析和专业判断,因此,过失或舞弊,都会造成评估结果失实,其结果将导致报告使用者误用评估报告,甚至被一些别有用心者用于违法犯罪,给国家、社会、公众造成财产损失.     

要把行业的自律监管放在重要位置——有关资产评估机构负责人感言

在中评协2007年度特别团体会员资产评估执业质量自律检查总结会上，部分被检查评估机构负责人发表了感言。他们认为，检查是一次难得的学习与交流的机会。通过与检查人员的近距离交流，解决了执业中存在的一些困惑，加深了对准则的理解，提高了规范执业的意识；通过检查，发现了自身存在的问题和不足，并通过分析其存在的根源，提出了改进的措施，是规范机构内部管理的良好契机。大家纷纷表示，要在今后的工作中加强学习，进一步提高执业素质。要把规范机构内部管理放在重要位置，坚持“依法经营，诚信为本，质量第一，服务为上”，为提升整个行业的执业质量而努力。现将部分发言内容摘录如下：     

各地方协会开展调研 加强行业自律和执业监管

四川对行业自律管理体系建设工作的开展情况从完善行业自律体系；加强后续教育培训；完善诚信档案信息；抓好行业精神文明建设等方面进行了总结。 建立和完善了法律援助机构，为广大会员提供法律咨询和服务，维护了会员的合法权益。如协会法律援助机构选派律师为绵阳、内江某资产评估机构涉诉事宜，提供了法律支持。     

评估行业要加强监督自律

福建省评协提出"以行政监管为主,行业自律为辅,加强监管协作,充分发挥行业自律组织的作用,创造统一、公平的竞争环境,促进评估行业健康发展."的工作原则,与厅企业处一起建立了"行政监管"与"自律监管"有机结合的管理体制和模式.     

不断规范收益法的应用积极促进资产评估行业的发展

企业价值评估是当今国际价值评估行业中迅速发展的领域。随着我国证券市场、产权市场的进一步发展,社会各界对企业价值评估的需求也呈迅速上升趋势。为规范企业价值评估行为,2004年12月30日中国资产评估协会发布了《企业价值评估指导意见(试行)》(以下简称“指导意见”),从基本要求、评估要求、评估方法和评估披露等方面对注册资产评估师执行企业价值评估业务提出了要求。指导意见的发布适应了当前企业改革对评估中介服务的需求,有利于解决当前企业价值评估业务中存在的相关问题。从施行情况看,指导意见对于进一步规范企业价值评估业务,对资…     

行业检查动态

山西省根据《山西省2007年资产评估机构执业质量检查工作方案》的安排．山西省评协执业质量自律检查实地检查工作截至7月17日．已完成70％．检查工作已近尾声。     

我与评估一起成长

引子：“中国评估记忆”是本刊今年举办的主题征文,征文启事发出后,得到了业内人士的热烈响应,大家纷纷踊跃投稿。本刊将陆续选登优秀征文,让我们共同回忆评估人走过的风雨征程,共同回忆那难忘的日日夜夜。回顾过去就是为了追寻更加美好的未来,这是我们的理想和信念。     

对贵州省资产评估行业建设的思考

当选为贵州省资产评估协会会长已近一年，接触资产评估行业管理工作已有两年了。两年来．深感资产评估行业对完善社会主义市场经济作用之重大．深感资产评估行业发展前途之光明．但也深感资产评估行业管理之不易。以下是对资产评估行业管理、发展的一些思考。     

全国资产评估行业检查工作掠影

一、领导高度重视,确保检查工作卓有成效. 对于此次评估行业全面大检查,许多省市领导非常重视.上海市国资委领导多次指示要认真做好检查,将工作做实做细.国资委主任办公会议还专门听取了检查情况介绍,精心指导检查工作.天津市为了加强组织领导,由市财政局局长亲自挂帅,担任天津市资产评估行业检查领导小组组长,从组织上加强对评估行业的检查工作.     

我与评估行业共发展

我曾是一名工程技术人员,在三线军工单位工作20多年,闯入评估行业完全是偶然,想不到一干已是16个年头。2007年．回北京参加母校毕业四十周年活动,老同学问起我放弃专业,改行评估     

关于完善我国注册会计师管理体制的思考

当前《注册会计师法》的修订工作正在进行之中。为了集思广益、博采众拾,给修法工作提供更全面的参考,我刊新设“修法大家谈”栏目,作为开栏,本期编发柴珐《关于完善我国注册会计师管理体制的思考》一文。欢迎来稿,来稿请注明“修法专栏”字样。     

做好资产评估机构管理工作推动资产评估行业规范发展

同志们: 大家好!今天财政部企业司和中国资产评估协会联合举办资产评估管理培训班,目的是向企业处和地方协会的同志讲解财政部新出台的<资产评估机构审批管理办法>(财政部2 2号令)、企业司近日下发的<关于贯彻实施〈资产评估机构审批管理办法〉认真做好资产评估机构管理工作的通知>(财企[2005]90号)、以及中评协修改发布的<注册资产评估师注册管理办法>.我们希望通过这次专项培训,使大家更好地领会并掌握上述文件的精神实质和具体内容,认真贯彻落实当前资产评估行政管理和行业规范的各项要求,共同推动资产评估行业规范发展.