城市生活垃圾处理收费制度的合法性研究

随着城市的发展,生活垃圾的数量也在与日俱增,解决城市生活垃圾问题成为全社会关注的热点问题.2001年<国民经济和社会发展第十个五年计划纲要>首次提出全面推行垃圾处理收费制度,2002年四部委<关于实行城市垃圾处理收费制度,促进垃圾处理产业化的通知>出台,正式拉开了开征城市居民生活垃圾处理费的序幕.然而国家该不该向城市居民征收生活垃圾处理费?征收生活垃圾处理费的法律依据又是什么?这一合法性问题值得我们思考.故本文将针对城市生活垃圾处理收费制度的合法性问题进行研究并对相关问题提出自己的一些建议.     

关于城市生活垃圾处理收费的思考

鉴于实施城市生活垃圾处理收费制度的实践，本文主要从该收费的性质、收取单位等方面展开探讨。根据科斯的产权定律、国内税收制度、付费者选择服务对象、收费缺乏强有力的法律保障等理论和制度现状，本文认为，将现阶段国内的城市生活垃圾处理费定性为行政事业性收费更合乎实践情况．并且更公平和易于操作。建议为实施垃圾处理收费立法，为收费工作提供法律保障。     

国家计委等部门通知要求全面实行城市生活垃圾收费制度

国家计委、财政部、建设部、国家环保总局最近联合发出通知,要求实行城市生活垃圾收费制度。 通知要求,各地要充分发挥市场配置资源的基础作用,拓宽投融资渠道,改善投融资环境,鼓励国内外资金,包括私营企业资金投入垃圾处理设施的建设和运行,最终建立符合市场经济要     

关于城市生活垃圾处理的现状及对策建议

众所周知,生活垃圾的污染历来是困扰世界各国政府的一大难题。我国城市垃圾产生量大,无害化处理水平低,多数城市已经陷入生活垃圾的包围之中。如何把城市从垃圾的包围中解放出来?如何使垃圾变废为宝?这些问题正在引起各级政府的高度重视和有识之士的关注。为了探索生活垃圾无害化、资源化处理的方法,最近,我们就生活垃圾资源化处理的情况进行了调研。1垃圾现状我市三大固体废弃物(工业废渣、建筑垃圾、生活垃圾)中的工业废渣、建筑垃圾这两个方面虽然得到了较好的资源化综合处理,并在全国名列前茅,但生活垃圾还没有得到有效利用。(1)我市生…     

浅谈垃圾处理存在的问题及对策

<正> 中共中央关于"十五"计划的建议要求:"加大环境保护和治理力度。强化城市大气污染、水污染、垃圾污染和噪音污染的综合治理,使大中城市环境质量得到明显改善。"垃圾污染的治理是一项复杂、繁琐的社会系统工程,必须站在实现     

浅述城市生活垃圾"零排放"与可持续发展

简述了我国城市生活垃圾“零排放”的必要性；通过与美国城市生活垃圾组成成分的比较。说明我国城市生活垃圾组成成分的特点和目前国内采用的垃圾处理政策：提出要实现城市生活垃圾“零排放”，达到垃圾处理的“减量化，无害化，资源化”目的，就要从政府、个人、企业三管齐下，从而实现可持续发展战略目标。     

城市生活垃圾处理价格规制的比较分析:按量收费与回收补贴

对城市生活垃圾处理实施价格规制是政府应对"垃圾围城"时不容回避的现实选择。不同的价格规制会导致家庭在垃圾分类活动上的时间配置的差异,并引起不同的减量效应。减量效应是价格规制的收益,再对二者的规制成本进行分析,即可比较两种模式的有效性。结论认为,在我国现阶段民众环境意识不强、以及现有的弱监管环境下,回收补贴方式更具有适应性;按量收费对民众的影响及教育效应是一个长期显现的过程,其边际收益呈递增趋势;因此,从系统的、动态的视角来看,按量收费模式会成为我国城市生活垃圾价格规制的趋势所在。     

法国的垃圾处理

你不能不惊叹 ,在法国已创造出一个又一个奇迹 :垃圾可作沼气 ,经燃烧后产生热量 ,为城市供暖 ;又黑又脏的垃圾水 ,经处理后 ,变得清澈、洁净 ;一堆堆玻璃碎渣经分捡后送进高温火炉熔化 ,变成了各类精美的器皿 ;成捆成捆的废杂志、报纸送进纸厂 ,又成了一筒筒卷筒纸……让垃圾成为绿色平台 ,上面植满了花草 ,迎风摇曳。法国的跨市家庭垃圾增值委员会 ,一个成功的范例 !包装叫二次革命。对环保的责任感 ,从无意识到有意识 ,也应叫二次革命。惊人的数字 :全法国每两人中就有一人在分捡垃圾。这种自觉行为产生的力量是空前巨大的 ,而且完全无市…     

循环经济条件下城市生活垃圾的一个治理模型

要实现循环经济"减量化、再利用、再循环"的发展要求,城市生活垃圾的治理是一个重要组成部分,坚持生活垃圾治理的"减量化、资源化、无害化"是实现循环经济发展模式的要求和体现。本文围绕垃圾源削减而设计的治理模型,有助于实现垃圾源的削减、分类回收和最终为垃圾无害化处理提供资金支持。     

我国城市生活垃圾管理收费政策探析

随着城市生活垃圾排放量的迅速增长,垃圾处理费用不断增加,给城市生活垃圾管理和国家财政带来很大压力.很多国家先后实行了垃圾收费制度,以达到补偿垃圾处理费用和促进垃圾源头减量的双重目标.在分析生活垃圾收费制度产生的理论基础、主要形式和国外执行情况的基础上探讨了我国垃圾收费的政策选择,指出垃圾收费应注重与其它环境政策手段互动协调.     

大连开征城市生活垃圾处理费

大连市城市中心区开始征收城市生活垃圾处理费,按户收取每月6元,原每月2元的卫生费废止。从6月份起,居民将在联合收费处缴纳水电煤气费时同时缴纳这笔费用。     

城市垃圾处理产业化与构建资源节约型社会

近年来，我国城市垃圾的大量滋生已经为城市环境保护敲响了警钟。城市环境的好坏直接影响着实现城市经济可持续发展，建立我国社会主义和谐社会的总目标。推动实施城市垃圾处理产业化发展构建资源节约型社会，是我们所面临的必然选择。     

用发展循环经济的理念做好城市生活垃圾处理的文章

长期以来,垃圾就被误解为废弃无用,又脏又臭、有毒有害的东西。随着城市化的进程,垃圾产量飞速增长,已成为包围城市的公害,困扰经济社会持续发展,带来了严重的环境问题。目前,我国城市生活垃圾每天人均产生量约公斤,每年城市生活垃圾产生量约1.5亿吨;深圳市每天产生垃圾约1.1万     

发达国家的农村垃圾处理

垃圾处理是一个令所有国家都感到棘手的老大难问题,相对落后的农村的垃圾处理更成问题。那么,发达国家在这方面采取了一些什么措施,又有一些什么经验可供借鉴呢?一、逐步完善的农村垃圾治理政策法规发达国家对农村垃圾处理走过了一条从无序到有序、从无章可循到建章立制、逐步走上法治化的路子。20世纪50年代以前,世界各国对生活垃圾的管理几乎没有系统的法律条文,个别国家虽然有些规定,但大多不够完善。70年代以后,随着经济社会的发展,一些发达国家日益认识到,有必要将农村垃圾的处理纳入城乡管理机制,并用法律的形式把农村垃圾的管理一并纳人城市     

生态文明乡村建设中垃圾处理问题研究

农村垃圾的无害化处理对于村民、乡村乃至整个社会的进步都有着重要的作用。本文以当下我国农村垃圾处理现状为出发点,针对垃圾的危害和阻碍垃圾有效处理的因素进行分析,提出农村垃圾处理的几点方案。     

垃圾分类背景下北京市生活垃圾处理的影响分析

2020年5月1日起,北京市正式实施新修订的《北京市生活垃圾管理条例》,个人生活垃圾分类由示范性倡导上升为义务性规定.随着北京市垃圾分类工作的全面开展,全市家庭厨余垃圾分出率逐月提高.本文对比分析了北京市垃圾分类小区实施垃圾分类前后其他垃圾桶和厨余垃圾桶中垃圾理化特性的变化,调研了北京市生活垃圾焚烧处理设施、生化处理设...     

对医院收费价格公示制度的思考

随着医疗市场的不断发展,合法收费、规范收费成为社会关注的焦点,同时也是解决群众看病难、看病贵的工作重点,而与之相关联的医疗收费价格公示制度也逐渐成为沟通和谐的医患关系,塑造良好的医院形象,促进和加强医院自身建设和发展的项重要举措.