新型农村养老保险试点调查分析——以某市农村为例

中国农村地区由于受经济发展水平的限制以及政策因素的影响,养老保险事业长期处于停滞状态。为解决农村地区养老问题,中国于2009年开展新型农村养老保险试点。在制度实施的过程中,不论是制度设计本身还是制度运行都存在着一定的问题。根据湖北省某市试点村的抽样调查结果显示,在新农保实施过程中进一步加大政策宣传、加大财政补贴力度、加强监督管理、完善养老保险立法是完善新型农村养老保险制度的关键所在。     

农民对农村社会养老保险的心理预期及其影响因素——对武汉市J区农民的调查分析

以问卷调查所得的462份调查资料为基础,对农民社会养老保险的心理预期及其影响因素进行了实证分析。农民对农村社会养老保险的心理预期相对比较低,年龄等个人特征和家庭子女数、家庭年净收入等家庭特征对农民社会养老保险的心理预期影响显著。提出了增加政府对农村社会养老保险的投入、在完善农村社会养老保险制度的同时有步骤地构建多支柱的农村养老体系、将当前正在实施的"农村部分计划生育家庭奖励扶助养老制度"逐步过渡到"普惠型"的农村养老保障制度等对策。     

农村养老保险国际经验及中国选择

农村养老保险制度的建立是健全养老保障体制进程中的重要一环,从发展趋势来看,各国都是先在城市建立社会养老保险制度,然后才逐步延伸到农村地区;经济发展水平和人口结构是影响农村社会养老保险发展的重要因素。并提出在中国建立城乡统一的社会养老保险制度体系的政策建议。     

浅谈人口老龄化对我国农村养老保险制度的影响与对策

农村社会养老保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,建立完善新型农村社会养老保险制度,不仅关系到农业、农村、农民的切身利益,也关系到我国全面实现小康社会的进程。本文首先分析了我国农村建立养老保险的迫切性,再结合近几年新农保实施过程中出现的相关问题,提出一些对策和建议。     

2006年农村社会养老保险制度研究综述

对我国学术界2006年农村社会养老保险制度建设，如“建立农村养老保险制度的必要性”、“农村养老保险制度中的政府责任”、“农村社会养老保险的模式选择”、“农村社会养老保险基金管理”、“地方农村社会养老保险制度的建设”、“农村社会养老保险制度存在的问题及其完善”等相关问题的理论探讨进行了一定的总结，希翼为我国农村养老保险立法和制度建设提供相关的理论依据。     

推进我国农村社会养老保险递进式发展的路径

我国社会养老保险制度分人群、分区域、分类型设立,虽在一定程度上满足了不同人群的社会养老保险需求,但整体依然呈现"碎片化"状态。这种"碎片化"的状态增加了制度衔接的难度,拉大了不同人群间的收入差距。本文提出在我国社会养老保险制度建设进程中,农村社会养老保险理应被放在极为重要的位置,也面临着更多的困难和挑战。因此,我国农村社会养老保险制度应遵循递进式的发展路径,由实现新型农村社会养老保险全面覆盖,到提高制度的保障水平和运行效率,最终全面建成覆盖城乡的养老保障体系,分三步真正实现城乡社会养老保险在制度层面和实际操作层面上的完全统一。     

征地费使用方式与农村社会养老保险的实证研究

在城市化进程中,除了征地权滥用外,由于集体土地产权的模糊性使得征地补偿费如何在农民集体和个人及其他相关利益主体之间的分配难以形成公正、合理的格局。在我国社会保障实行城乡分割的二元化政策下,失地农民缺乏应有的保障。这些现象对我国社会经济正常运行以及社会稳定发展造成了不可忽视的影响。文章以杭州市拱墅区为例,对征地费使用方式与农村社会养老保险进行了实证研究,探讨了征地费的使用方式及其对农村社会养老保险的影响并提出了规范征地费的使用和管理,促进农村社会养老保险的建议。     

建立和完善农村社会养老保险制度的障碍与建议

农村社会养老保险制度推行十多年来,在实践上取得了丰富的经验,同时也暴露出建立农村社会养老保险制度的许多障碍性因素。为进一步完善农村社会养老保险制度,应给予农村人口社会养老保险"国民待遇",确立农村社会养老保险的法律地位,加强农村社会养老保险基金的管理等。     

江西构建新型农村社会养老保险制度的若干思考

传统农村社会养老保险在江西的发展已陷入停滞状态,从2009年12月起,江西一些地方开展了新型农村社会养老保险制度的试点。本文介绍了江西传统农村社会养老保险制度存在的主要问题及新型农村社会养老保险制度具有的特征,并在此基础上,提出构建江西新型农村社会养老保险制度的相关对策。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

党的十七届三中全会提出了"按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求.建立新型农村社会养老保险制度."如何建立新型的农村社会养老保险制度,需要我们探索和研究.笔者认为:新型农村社会养老保险制度应该是对原有的农村社会养老保险制度的发展和完善;应该符合中国国情、具有中国特色;应该借鉴国外有益经验,先立法后实施,加大政府财政投入;应该有鼓励家庭养老的措施,发挥农村社会养老与家庭养老的合力作用.     

和谐社会视角下黑龙江省农村养老保险模式选择

黑龙江省作为农业大省,构建和完善农村养老保险制度是十分必要的。与国内外先进国家和地区构建农村养老保险的环境和条件进行比较,黑龙江省已经初步具备建立农村养老保险制度的条件。但由于省内各地区经济条件不均衡,在具体实施农村养老保险政策时应区别对待,农村社会保障制度在实施过程中应视不同地区的不同情况,在不同时期实施不同的政策措施,即“分类实施,滚动执行”的操作方案。     

我国农村社会养老保险制度的问题和完善建议

随着农村家庭养老方式功能的弱化,社会养老保险制度的实施势在必行,然而,当前,我国农村社会养老保险制度仍存在着许多问题,本文着重分析了我国农村社会养老保险在制度设计上的一些缺陷,并提出若干完善建议。     

论现行养老保险制度个人账户的政策走向

"统账结合"的养老保险模式是我国政府的一大创造,它充分体现了效率与公平的原则,有利于新旧保险制度的过渡。然而在实施的过程中,养老保险隐性债务与个人账户空账运行日益暴露出来,特别是个人账户空账运行已影响到民众对政府的信心,危及社会保险制度的健康发展,阻碍和谐社会的构建。笔者分析个人账户空账造成的原因,提出建立个人账户的政策建议,对促进我国养老保险制度的可持续发展具有重要意义。     

广西农村社会养老保险制度的建设效果评析

建设新型农村社会养老保险制度是老龄化形势下广西各级政府的必然选择。从政府职责、社会化程度、运行制度及法律保障制度方面分析广西原有农村社会养老保险的制度建设的历史阶段、基本情况以及主要问题,从而提出建设新型农村养老保险制度的必要性。     

影响新型农村社会养老保险筹资因素评价研究--基于主成分和层次分析法

2009年国务院启动了新型农村社会养老保险（简称“新农保”）的试点工作,对农村居民养老保障有着决定性意义。在详细分析“新农保”的实施情况基础上,利用主成分分析法和层次分析法,对河北省农村的养老保险缺位情况进行了深入的研究。分析表明：筹资机制不完善是河北省农村养老保险问题的根源所在,探讨了可能影响新型农村社会养老保险制度可持续发展的主要因素,然后提出针对性对策建议,旨在增强新型农村社会养老保险制度的可持续性,促进农村养老保险事业的进一步完善和发展。     

农村社会养老保险制度保障效果及其城乡统筹

养老事关每个人的切实需求。目前,我国老龄化率突破总人口的16.15%,步入加速老龄化时代。其中农村人口老龄化、贫困化更为突出。作为农村居民养老的重要补充,农村社会养老保险却作用式微,传统观念将其原因归结于经济投入不足,有关农村社会养老保险制度的实证分析较少。本文建立了保障效果模型,论证了农村社会养老保险制度问题的根结是城乡隔离的社会养老保险制度。在探索城乡统筹是农村社会养老保险发展的必然趋势的基础上,提出"分步走",分别推进名义保障水平、实际保障水平相同下的农村社会养老保险制度城乡统筹,力求解决农村社会养老保险制度保障的失灵,推动公平、可持续的"老有社会所养"目标实现。     

论重塑农村社会养老保险战略地位的重要意义

建立农村社会养老保险制度是中国构建社会主义和谐社会的重要内容,也是一道难题。我国农村社会养老保险制度1992年正式出台至今13年来,中国农村社会养老保险经历了大起大落。农村社会养老保险制度在造福百姓,确保占我国人口绝大多数的农村社会稳定的社会保障体制中占据着非常重要的地位。文章分析了影响我国农村养老保险在我国社会养老保险体系中的地位的原因,探讨了农村社会养老保险发展的历程中产生的问题,以及重塑农村社会养老保险制度在社会保障体系中的战略地位的重要意义。     

论现行养老保险制度个人账户的政策走向

"统账结合"的养老保险模式是我国政府的一大创造,它充分体现了效率与公平的原则,有利于新旧保险制度的过渡.然而在实施的过程中,养老保险隐性债务与个人账户空账运行日益暴露出来,特别是个人账户空账运行已影响到民众对政府的信心,危及社会保险制度的健康发展,阻碍和谐社会的构建.笔者分析个人账户空账造成的原因,提出建立个人账户的政策建议,对促进我国养老保险制度的可持续发展具有重要意义.     

完善机关事业单位养老保险制度的思考与对策

我国机关事业单位养老保险制度尚属试行阶段,存在着"参保人员缴费与养老保险待遇脱节、参保对象较少且覆盖面较窄、各地自行其是政策不统一、参保人员合理流动时接转不畅"等问题,已直接影响阻碍机关事业单位养老保险制度改革的顺利进行.为此,应由国家出台全国统一的机关事业单位养老保险政策;自上而下建立起统一的管理机构,科学设计相关的"对接"规定;逐步建立与企业基本养老保险制度相协调的机关事业单位基本养老保险制度,从而推动机关事业单位退休金制度逐步过渡为真正意义上的社会养老保险制度.     

财政支持农村养老保险发展的政策评价与优化——以河北省为例

政府财政责任分担和资金投入是确保新型农村养老保险制度顺利实施和快速发展的可靠保障,同时也是农村养老保险持续发展的重要基础。因此,科学评价财政支持效果,继续完善财政支持政策不仅是必要的也是必须的。文章以河北省为例,对财政支持农村养老保险制度的现状进行了考察,客观总结了财政支持方面存在的诸多不利于农村养老保险可持续发展的问题,并结合养老保险城乡统筹的现实背景和河北省的实际情况,提出优化财政支持的政策建议,以期通过对财政支持农村养老保险各项机制的优化,促进农村养老保险制度的的可持续发展。