审计执法中存在的问题及解决对策

加强审计执法是审计工作法制化建设的核心，也是我国法制建设的一个重要组成部分。从审计较高层次监督角度看，现阶段，我们的审计执法工作尚未到位，还存在很多不足，急需加以解决。     

审计证据合法性初探

《行政诉讼法》和《行政复议法》的实施，有效地促进了审计工作的法制化和规范化，提高了审计工作质量，确保了审计执法的公正和准确。随着法制建设的不断深入，审计取证还存在着不合法的地方，一旦发生行政诉讼就会直接影响应诉的成败。     

如何认识和规避国家审计风险

随着我国社会主义市场经济的初步建立和法制化进程的不断发展，国家审计在维护市场经济秩序中发挥着越来越重要的作用，同时也面临着各种审计风险。如何认识和规避审计风险，是国家审计所面临的一个重要课题，本文就此问题谈几点看法，以供探讨。     

如何建立审计业务责任制 提高审计工作质量

随着社会主义市场经济体制的建立和法制化进程的加快，审计所面临的经济和法律环境发生了很大的变化，经济生活对审计意见的依赖程度不断增加，这就要求审计结果要有较高的可信度，才能为社会所用，它的重要性引起了审计界对审计质量的更大关注，采取何种措施，提高审计质量，客观公正地履行审计职责，已摆在审计人员面前。     

浅谈企业审计思路和调整

自我国审计机关组建以来，在企业审计方面做了大量工作，也摸索出了不少好的经验和技术方法，不断地加强了企业审计的法制化、制度化、规范化建设，有力地促进了宴请事业的发展。但是随着经济体制改革的不断深入，特别是现代企业制度的建立和现代科学技术在企业的广泛运用。企业审计环境发生了很大的变化，出现了许多新情况、新问题，原来企业审计的一些思维方式和作法，已不适应形势发展的需要，这就要求审计人员调整企业审计思路。     

县级建设项目审计探索

县级建设项目审计工作是随着审计机关的设立而开展的，经过十几年的努力工作已经取得了一定成效，积累了一定的经验，为促进建设项目健康发展、节约建设资金等方面起到了不可替代的作用，并已逐步走向法制化、制度化、规范化的发展道路。但是，由于种种条件的限制，在一些地方当前建设项目审计工作还存在着不可忽视的问题。     

浅谈如何推进审计工作的规范化

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》指出，“今后五年审计总体目标是，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以加强审计业务管理为基础，以‘人、法、技’建设为保障，全面提高审计工作水平，基本实现审计工作法制化、规范化、科学化。”目前，我国审计工作仍然处于初级发展阶段，真正具有中国特色的审计模式还没有建立起来，这就要求审计机关要不断创新，进一步推进审计工作的规范化。     

加强内部审计 提高经济效益

2003年3月4日，审计署发布了新的《关于内部审计工作的规定》，要求中国内部审计协会、企事业单位及社会团体自2003年5月1日起遵照执行。同时，随着《内部审计基本准则》等内部审计准则的发布，使我国的内部审计工作正逐步向内部审计法制化、制度化和规范化发展。     

现代企业制度下内部审计的主要内容

现代企业制度对企业内部审计工作提出了新的、更高的要求。目前，企业内部审计制度在建立和健全方面仍存在一定差距，工作尚未纳入法制化、制度化和规范化的轨道，审计力量和人员素质还不完全适应工作需要，审计难处理更难的现象依然存在。然而，企业内部审计的内容与形式，需要进一步建立和健全，内部审计的任务还很繁重，广大内部审计人员应积极探索，勇于开拓。     

对建立健全审计承诺制度的思考

审计署2000年第一号令发布施行的《中华人民共和国国家审计基本准则》，是实现审计工作法制化、制度化和规范化的重要举措，该准则第二十一条规定“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关赂被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计要求单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。同时，该准则还规定“将被审计单位交回的局面承诺书作为审计证据编入审计工作底稿”。笔在此就审计承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其适用范围等略陈管见，敬请同行批评指正。     

审计厅建立人才管理新机制

随着审计事业的发展，审计队伍的管理正在向科学化、现代化和法制化方向转变，向人才需求复合型和人才录用形式多样化转变，向考核和激励的系统化、标准化和科学化转变，向审计人员职业化和教育培训终身化转变。为适应现代审计工作要求，近年来，自治区审计厅在人才管理方面陆续建立起了一套人才管理新机制，取得了较好的效果。     

要注重审计言词运用的规范

审计监督是行政执法行为。不仅要求我们必须依照法定的程序、内容和权限进行组织和实施审计监督,而且审计文书和审计用语、用词还必须符合法定的规范要求。规范的审计言词,是审计规范化、法制化建设不可或缺的重要组成部分。然而,在日常审计工作中,有的审计机关和审计人员在审计言词应用方面却不够规范,应予以注意和纠正。下边一组关于“言词与规范”方面的小知识,供大家参考与借鉴。     

政府采购审计的要点

随着我国政府采购的进一步深入以及2002年6月29日《中华人民共和国政府采购法》的颁布，我国的政府采购制度正在一步步向规范化、法制化的方向迈进，然而，我们也应看到，在政府采购制度的推进过程中，还存在诸多如机构设置不合理、采购程序不规范、法规不完善，甚至出现诸多“变相腐败”的问题。因此，审计机关应对其实行有效的审计监督，其要点是：1、政府采购管理体制和运行机制的审计。首先，政府采购主管机构是否建立了健全的政府采购计划管理制度，是否依据人大批复的部门预算，按品目或项目汇总编制政府采购计划，并批复给采购机关执…     

要重视审计言词的规范运用

审计监督是行政执法行为。不仅要求我们必须依照法定的程序、内容和权限进行组织和实施审计监督,而且审计文书和审计用语、用词还必须符合法定的规范要求。规范的审计言词,是审计规范化、法制化建设不可或缺的重要组成部分。下边一组关于“言词与规范”方面的小知识,供大家参考与借鉴。我们时常会发现有的同志在讲话或在文章中,有时说“审计机关”,有时又说成是“审计部门”。那么是“审计机关”比较确切还是“审计部门”比较确切呢?这审计机关与审计部门还得从“机关”和“部门”的涵义和审计监督的法定特性来认识。“机关”主要有两层涵义…     

中国入世与审计人才战略

当前，中国审计人才的发展是机遇，更是挑战！一方面，现在的机关人事，大有“杂草”挤死“禾”的势头，随着加入WTO，审计范围逐步“精简”，审计从业人员已显“过剩”。已有的审计人才要想脱颖而出，不仅要战胜自己，更重要的是努力冲破百密而无一疏的人事网；另一方面，正走向社会或未来的审计人才，因为无缘进入财政拨款圈，他们中的小部分可能从事民间审计，大部分只能改行。上述审计人才寻求发展的唯一机遇是政府的机构改革和推进名符其实的公务员考试招聘制度，而这唯一机遇还取决于入世后政府政策的公开、透明和法制化程度。那么…     

同步审计应重视审计信息共享

随着“全面审计，突出重点”审计方针的贯彻，各级审计机关加大了同步审计和联动项目审计力度。但是，由于审计体制和审计力量等方面的制约因素，基层审计机关在实施同类审计时，在审计的深度、广度和审计处理的力度方面，还存在着一些问题和困难。     

“被审计单位”不是“被审单位”

审计监督是行政执法行为，要求审计书和审计用语、用词必须符合法定的规范要求。规范的审计言词．是审计规范化、法制化建设不可或缺的重要组成部分。下边一组关于“言词与规范”方面的小知识，供大家参考与借鉴。     

以发展为主题 以创新为动力 充分发挥审计监督作用

审计机关作为政府的重要执法部门，通过加强审计监督，对提高经济增长的质量和效益、规范市场经济秩序、深化反腐倡廉和严肃查处各种严重违法违规问题起到了重要作用。近年来，拱墅区审计机关大力推进审计工作法制化、制度化和规范化建设，加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，强化对权力的制约和监督，为规范经济运行     

对企业内部审计工作的看法

内部审计工作作为一种高层次的经济监督活动，是建立和强化企业自我约束机制的重要环节。随着财税体制的不断完善和深化，随着所有制形式的多样化，内部审计愈来愈起到了协调与参谋作用，使企业以提高经济效益为中心逐步走向规范化、制度化、法制化的轨道。我国内部审计已有了一定的发展，到１９９９年８月为止，根据《中华人民共和国审计法》等有关规定，各级政府部门和国有企事业组织中绝大部分设置了内部审计机构，配备了专门人员，他们为建全各单位的内部控制提高管理水平发挥了重要的作用。下面就搞好企业内部审计工作做一些粗线条的探…     

贯彻审计基本准则提高审计质量

审计质量关系到审计事业的权威性、可信性、审计执法水平及其健康发展。为了保证审计质量，实现审计工作规范化、法制化。制度化，应全面贯彻执行审计署２０００年１月２８日发布实施的《中华人民共和国国家审计基本准则》，贯彻好这一新实施的审计基本准则，应从下面几方面入手。 一、加强学习，提高认识，增强审计人员执行基本准则的自觉性 审计基本准则对全面做好审计工作、保证审计工作质量有着现实意义和历史意义。审计基本准则对审计应遵循的程序步骤、时间顺序都作了严格规定。实施这部审计基本准则，审计机关就要加强规范化建设，严…