正确处理工农城乡关系的几个问题

工农城乡关系,是现代化建设进程中要处理好的一个重大战略问题。改革开放以来,特别是党的十六大以来,我国工农城乡关系是向着科学发展的方向演进的,但由于历史等诸多原因,工农城乡关系不协调仍然是我国当前面临的最大经济和社会结构矛盾。而且,随着工业化、城镇化的加快推进,农业现代化滞后的问题越来越突出。     

中国工农城乡关系：历史演进、基本经验与调整策略

本文构建“信念-目标-情境-工具”的制度分析框架，探究中国共产党成立以来中国工农城乡关系的演进逻辑。研究表明：第一，中国工农城乡关系经历了四个历史阶段。1921-1948年，以救国为目标，塑造农村包围城市的城乡关系；1949-1977年，以兴国为目标，构建农业支持工业的工农关系；1978-2011年，以富国为目标，形成农村支持城市的城乡关系；2012年以来，以强国为目标，进一步形成以工补农、以城带乡以及相互融合的工农城乡关系。第二，总体而言，21世纪之前的工农城乡关系主要表现为以经济为重心的发展格局，而21世纪之后的工农城乡关系则呈现以人民为中心的发展导向。第三，中国工农城乡关系演进的基本经验是：始终坚守信念，在制度目标的设定中坚持长期目标的一致性和目标实现的阶段性，在制度工具的选择上则注重实施策略的互补性与土地制度的中心性。第四，新发展阶段的制度目标是加快形成工农互促、城乡互补的工农城乡关系，通过城乡融合发展推进共同富裕，制度工具选择的起点是破除二元分割，前提是开放村庄，重心是发展县域经济，路径则是深化社会分工。     

城乡统筹与新农村建设理论的有益探索——评《城乡经济统筹理论与策略》

党的十六大把统筹城乡经济社会发展确定为全面建设小康社会的重大任务,十六届五中全会提出建设社会主义新农村,这是我国国民经济和社会发展进入新的历史阶段后,中央做出的重大战略部署。城乡统筹战略与新农村建设既包括经济层面的问题,也包括政治、文化层面,但基本问题还是经济问题。要破解“三农”难题,走出农业发展的困境,必须从实际出发,站在“三农”之外,重新认识和调整工农关系和城乡关系,运用政府干预和市场经济两种手段,建立起城乡统筹发展的新机制。应该说,统筹城乡经济社会发展与建设社会主义新农村是一脉相承的。因此,研究城乡经…     

统筹城乡 建设新农村——江苏射阳推进新一轮农村改革发展的做法

党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>中指出"必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略.     

优先发展农业农村、全面推进乡村振兴实施策略探究

党的十九届五中全会提出了“十四五”规划和2035年远景目标,将优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作为主要内容,将解决当前存在的“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农、城乡关系,推动农业农村现代化发展。以学习贯彻党的十九届五中全会精神作为切入点,对优先发展农业农村、全面推进乡村振兴这一战略的内容、意义和实施策略进行了探究。     

农业政策性金融支持特色小镇的战略思考

正特色小镇建设是推动新常态下中国经济转型升级和加快推进新型城镇化的重要抓手。特色小镇建设贷款是农发行贯彻落实国家新型城镇化发展战略,支持城乡统筹发展的特色产品。农发行需进一步加强战略合作,探索完善体制,不断创新对特色小镇的支持模式,提高金融支持能力。党的十八届三中全会指出,在今后的城镇化建设中要"构建城乡一体的新型工农城乡关系,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。"     

构建多元化投资体系稳步推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，中共中央、国务院接着颁发了2006年1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，就我国当前农业和农村形势、建设社会主义新农村的重大意义、总体要求、方针政策等进行了全面阐述。建设社会主义新农村，不仅是我国“十一五”期间的一项重要战略任务，而且是今后一、二十年乃至更长一段时间内的一项艰巨繁重的任务。不仅直接关系到我国妥善处理工农关系和城乡关系，统筹城乡发展，做好农业、农村、农民工作，消除城乡二元结构的重大历史任务，而且是进一步促进我国经济结构调整和经济持续健康发展，全面建设小康社会，加速推进现代化，构建社会主义和谐社会的重大历史任务。     

运用现代物流新理念服务上海市民“好生活”——追求一流服务的“好生活”(上海)农副产品配送公司

党的十八大要求将解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重,并且认为只有走城乡一体化发展的道路才能从根本上解决"三农"问题。而加快完善城乡发展一体化机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,以促进城乡要素的平等交换和公共资源的均衡配置,最终形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。十八大有关"三农"的论述,充分展现了新一代     

像城里人一样生活

经过三十年的改革开放,数千年中国社会发展难以逾越的城乡鸿沟慢慢开始"回填".面朝黄土背朝天的庄稼人,梦寐以求"像城里人一样生活"的愿景越来越近:党的十七届三中全会作出了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,特别强调必须统筹城乡经济社会发展,着力构建新型工农、城乡关系的重大原则,这是保证我国城乡顺利进入经济社会发展新一轮更长周期繁荣的战略部署,我国农村步入与城市均等化发展的新阶段.     

新型城镇化建设与粮田保护问题的研究——以湖北省秭归县为例

党的十八大中指出,“加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”笔者认为,新型工农、城乡关系就是新型城镇化建设,旨在以县域社会经济发展为中心环节,优化国土空间开发格局,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局。     

本刊邀请部分专家、学者谈:农业经济理论研究的热点和难点问题

最近,本刊编辑部有幸邀请参加农业部农业发展战略研究中心研究员年会、《当代中国农业》编写会部分专家、学者就农业经济理论研究的热点、难点问题进行座谈,大家敞开思想,畅所欲言,提出了很多值得重视和需要研究的问题,现分九个方面予以简介,欢迎大家进一步深入探讨.一、工农关系、城乡关系问题是当今理论研究热点之一会上,有的同志提出:我国的农业问题也就是农民问题,归根到底是城乡和工农的利益关系问题.这一热点的研究和讨论,涉及到我国农业发展道路的选择、产业转换和产业相互依存关系规律的探讨、工农产品比价的调整等一系列重大问题.比较而言,城乡的工农利益结构对我国农业近期发展影响最大,利益失调是近年我国粮棉生产停滞徘徊的主要原因.究竟如何调整城乡工农利益结构,     

解决好当今中国农民问题的基本思路

<正>党的十八届三中全会决定强调,要健全城乡发展一体化体制机制,形成新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这是立足国情、着眼全局、遵循发展规律、增进公平正义作出的重大战略部署。在刚刚闭幕的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出,中国要富,农民必须富;解决好将来"谁来种地"的问题,核心是要解决好农民问题,要富裕农民、提高农民、扶持农民。我们党历来高     

正确认识和解决当今中国农民问题

<正>党的十八届三中全会决定强调,要健全城乡发展一体化体制机制,形成新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这是立足国情、着眼全局、遵循发展规律、增进公平正义作出的重大战略部署。在刚刚闭幕的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出,中国要富,农民必须富;解决好将来"谁来种地的问题,核心是要解决好农民问题,要富裕农民、提高农民、扶持农民。我们党历来高度重视农民问题,始终将其作为中国革命、建设和改革的根本问题,从而赢得了革命     

统筹城乡发展

党的十七届三中全会提出：“推进农村改革发展,必须统筹城乡经济社会发展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。”统筹发展城乡,对于深入贯彻落实科学发展观,加快城乡经济社会发展一体化进程,具有重要意义。结合鹿寨县的实际,笔者认为应从以下方面下功夫。     

乡村振兴战略下中国城乡关系的重构

乡村振兴战略的提出对我国城乡关系的发展提出了新的要求。在乡村振兴战略下重塑工农城乡关系,首先必须打破旧的城乡关系——城乡二元结构体制。马克思主义的城乡协调思想为工农城乡关系发展的未来趋向提供了丰富的思想资源,重塑城乡关系要以协调发展的新理念来解决"三农"问题,深化供给侧结构、土地确权机制以及长效增收机制的改革,最终推动新型城乡关系重构和城乡繁荣目标的实现。     

党的十八大以来我国农村改革主要任务进展与经验启示

<正>2013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出,“必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。在此基础上,2015年11月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》（以下简称《方案》）,     

以贵州省为例谈基于矛盾分析方法构建新型工农城乡关系

新型工农城乡关系是促进城乡融合发展的着力点,是农业农村现代化的题中之义.矛盾分析方法有助于理性认识人类社会城乡关系发展的一般过程和我国城乡关系发展政策的演变,有助于科学把握构建新型工农城乡关系的内因与外因.本文以贵州省为例,辩证分析其工农城乡关系发展的现状,从激发内生动力视角出发,提出深化农村土地产权制度改革、推动农业...     

城乡经济社会发展一体化新格局背景下的经管工作发展趋向浅析

一、党的十六大以来,农经工作的背景发生了一系列新的变化 (一)统筹城乡经济社会发展的战略的提出和实施,使新型工农、城乡关系正在生成和发展.     

统筹城乡发展须“三化同步”

党的十七届五中全会通过的“十二五”规划《建议》提出：“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务”。“三化同步”思想与党的十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”、十七大提出的“形成城乡经济社会发展一体化新格局”以及十七届三中全会提出的“着力构建新型工农、城乡关系”等思想一脉相承，并且越来越具体化、生动化。     

“两化”互动促进资阳现代粮食物流体系建设

党的十七届三中全会提出要统筹城乡经济社会发展,把构建新型工农关系、城乡关系作为推进现代化的重大战略,并要求建立起促进城乡经济社会发展一体化的制度,尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。四川省第十次党代会指出"两化"互动、统筹城乡,是从四川实际出发,深入贯彻