关于提升国有企业总会计师影响力的几点思考

我国自1990年颁布《总会计师条例》以来,围绕建立与现代企业制度相适应的总会计师制度,全国人大、国务院和国家有关部委相继颁布了《会计法》、《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》等一系列与国际惯例接轨、具有中国特色的法律法规和制度规范，总会计师制度随着现代企业制度的不断推进而逐步完善起来，总会计师在企业中的地位越来越重要，在企业经营管理中发挥着不可或缺，不可替代的重要作用。     

关于《会计法》设置总会计师的若干问题探讨

新颁布的《会计法》明确提出了“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。总会计师的任职资格、任免程度、职责权限由国务院规定。”这是根据新的经济环境及会计工作实际提出的要求。 　　然而，如何保证《会计法》这一条款在企业中真正得到落实，保证总会计师在企业中发挥应有的作用，还有必要对一些相关问题进行探讨和解决。 　　一、统一思想认识，真正认识到国有大、中型企业设置总会计师的意义，这是贯彻执行《会计法》的关键 　　1．要提高企业负责人的思想意识，提高他们学法执法的自觉性，按《会计…     

总会计师职业市场化的思考

自国务院1990年颁布的《总会计师条例》明确“全民所有制大中型企业设置总会计师，事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师”并在1999年修订的《会计法》中明确规定“国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大中企业必须设置总会计师”以来，我国总会计师队伍有了较快的发展，根据中国总会计师协会的调查。     

总会计师知识框架及能力要求研究

（一）总会计师的法律地位。国务院于1990年颁发的《总会计师条例》规定：“全民所有制大、中型企业设置总会计师；事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。”同时明确规定：“总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导工作，直接对单位主要行政领导人负责。”并提出了“发挥总会计师在加强经济管理，提高经济效益中的作用”的要求。新颁布的《会计法》明确提出了“国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。”2003年国务院颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》也将总会计师列入国有独资和国有控股企业的企业负责人。应该说，这些法规是根据新的经济环境及会计工作实际提出的要求，也说明我国有关部门为总会计师充分发挥作用提供了有利的条件。     

《规范》出台的政策背景、调研进程及政策建议

国务院1990年颁布《总会计师条例》明确“全民所有制大、中型企业设置总会计师．事业单位和业务主管部门根据需要，经批准可以设置总会计师。”1999年修订的《会计法》明确规定“国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业必须设置总会计师”。总体来看，各大中企业和主管部门都比较重视．总会计师队伍建设有了飞速发展。     

山西省纪念《会计法》实施二十周年座谈暨动员大会

为了认真贯彻落实财政部《关于纪念会计法实施二十周年，进一步宣传贯彻会计法的通知》精神，山西省人大财经委、山西省财政厅、山西省会计学会于2005年4月27日在省城太原召开了山西省纪念会计法实施二十周年座谈暨动员大会。山西省人大财经委主任、山西省纪念会计法实施二十周年活动领导组组长原崇信。山西省财政厅厅长、山西省纪念会计法实施二十周年活动领导组副组长郑建国以及山西省人大财经委副主任赵建平，山西省财政厅总会计师武涛，     

太原市隆重举行《会计法》颁布实施20周年座谈会

【本刊讯】为了进一步宣传、贯彻《会计法》,落实省人大财经委、省财政厅“关于开展纪念〈会计法〉实施20周年活动的通知”精神,2005年6月10日上午,市人大财经委、市财政局联合召开了太原市纪念《会计法》颁布实施20周年座谈会。市人大常委会副主任常耀鸿,市人大财经委主任张廷玺,市财政局副局长崔崇恩,市财政局总会计师强培东、市人大财经委副主任朱永平等主要领导及政府相关部门、企业、教育、科研、卫生、媒体各界代表50余人出席了座谈会。座谈会由张廷玺主任主持并讲话。他回顾了太原市贯彻落实《会计法》20年来的光辉历程和经验,结合《…     

笔谈会摘录

为进一步宣传贯彻《会计法》，市财政局会计处、市会计学会于日前联合举办了“新《会计法》实施三周年笔谈会”。邀请了我市十余名会计界的专家学者、政府机构会计主管部门负责人和厂矿企业总会计师参加。他们围绕新《会计法》实施三年来贯彻执行情况，执笔写出了感想、见解、观点，并提出积极的建议。现摘录、整理如下，以飨读者。     

总会计师向CFO制度变迁的中国化问题思考

1985年全国人大颁布《会计法》，首次以法律形式要求国有企事业单位设置总会计师岗位，1990年国务院发布《总会计师条例》，对总会计师的岗位职责进行了具体的规范，其职能定位基本上处于财务部门负责人的角色。随着国有企业市场化经营程度的不断提升，其面临的财务风险加剧，资产配置的重要性日益突显。就国有企业总会计师未来的职能定位来看，西方企业的CFO制度将是大势所趋，但CFO制度产生的经济体制、所有权基础和企业经营目标与我国国有企业存在较大差异。因此，探讨总会计师向CFO制度变迁的中国化问题非常必要。     

如何做一名合格的财会人员

今年5月1日是《会计法》实施二十周年．作为《会计法》颁布的见证人和其两次修订的参与者,我们目睹了《会计法》二十年为建立和完善社会主义市场经济体系．维护国家财政,财务制度的贯彻执行等方面发挥的积极作用;感受了财政部门认真履行会计法赋予的管理职责,努力采取措施宣传贯彻会计法,积极推进会计事业改革与发展,取得的重大成绩。对此,作为财会人员的管理者,更想从二十年的实践中谈几点如何做一名合格会计人员的认识。以示表达对《会计法》颁布实施二十周年的纪念。     

谈谈总会计师的职业道德修养

我国总会计师制度的建立,受到了党中央、国务院的高度重视。早在1961年,国务院颁布《国营工业企业工作条例》时,首次提出了在大、中型工业企业中试行总会计师制;1990年,国务院颁布了《总会计师条例》,规范了总会计师的地位、职责、权限和任务等;1993年,全国人大在修改《会计法》时,进一步明确:“大、中型企业、事业单位和业务主管部门可以设置总会计师。”从而在我国经济管理工作中,全面确立了总会计师制度。发展到今天,各类企、事业单位的总会计师约3万人,成为全国1200万财会队伍的“领头羊”。     

落实《会计法》“一把手”是关键

新的《会计法》已经颁布，并于2000年7月1日正式施行，认真贯彻落实《会计法》是整顿经济秩序，也是惩治腐败的重要保障。各部门、各单位如何贯彻落实《会计法》，“一把手”将起着至关重要的作用。就是说，单位“一把手”能否用严格的内部财务管理制度来约束自己的权力，将是落实《会计法》的关键所在。     

总会计师职业市场化的思考

自国务院1990年颁布的《总会计师条例》明确"全民所有制大中型企业设置总会计师,事业单位和业务主管部门根据需要,经批准可以设置总会计师"并在1999年修订的《会计法》中明确规定"国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大中企业必须设置总会计师"以来,我国总会计师队伍有了较快的发展,根据中国总会计师协会的调查,70%的被调查单位均设置了总会计师职位,总体上反映了对于总会计师职位的普遍重视,一批优秀总会计师的出现,使社会对于这支专业化企业高层财务负责人队伍日益关注.     

加强单位内部会计控制 健全完善内部控制制度：《内部会计控制规范》浅析

在新《会计法》实施一周年之际，财政部发布了41号文件《内部会计控制规范-基本规范（试行）》和《内部会计控制规范-货币资金（试行）》（以下简称《规范》），具有明显的现实意义；《规范》作为《会计法》的配套规章，它的颁布和实施对深入贯彻新《会计法》，提高单位的会计信息质量，强化经营管理，控制经营风险，防止舞弊行为，必将起到很好的促进作用。     

直面《会计法》

虽然《会计法》颁行20周年纪念日已经过去两个多月.但各地的纪念活动仍余音未了.各类座谈会、学术报告、评选表彰鳞次栉比。纵观《会计法》的过去、现在和未来.在悉心听取各方财会专家、研究人员意见的基础上,并根据广大基层财会工作者在实际工作中贯彻实施《会计法》所遇到和反映的问题.本刊“特别策划”隆重推出纪念《中华人民共和国会计法》颁行20周年专题——直面《会计法》.就如何健全《会计法》等话题,探讨《会计法》的局限与完善,追溯我国会计法规的历史渊源.鉴析西方会计法规,回顾会计法规走过的沧桑与辉煌.以飨读者.也算是对纪念活动做个总结。     

在天津市纪念《会计法》实施20周年座谈会上的发言（摘录）——下大力气，使《会计法》真正得到贯彻落实

为纪念《会计法》实施20周年，总结会计改革与发展的成就和经验，进一步宣传《会计法》，推动会计工作更好地为发展社会主义市场经济服务，市财政局、市会计学会于2005年4月27日联合举办“天津市纪念《会计法》实施20周年”座谈会，政府部门、企业界、理论界的代表参加了会议。与会代表围绕《会计法》实施20年来会计事业和会计工作发生的变化，充分肯定了《会计法》实施以来所取得的成绩，同时就今后如何把贯彻《会计法》与依法行政结合起来，把贯彻《会计法》与规范市场经济秩序结合起来，如何增强会计人员法制观念和职业道德等问题畅谈了自己的感想，并提出了积极的建议。现摘录、整理如下，以飨读者。     

纪念《会计法》施行20周年暨全国杰出、优秀会计工作者表彰仪式在京举行

2005年12月19日，财政部纪念《会计法》施行20周年暨全国杰出、优秀会计工作者表彰仪式在北京京西宾馆隆重举行，评选表彰全国杰出会计工作者是纪念《会计法》施行20周年，     

强化执法监督是贯彻实施《会计法》的关键环节

强化执法监督是贯彻实施《会计法》的关键环节张佐民，曲松涛自去年年底《会计法》重新修改颁布施行以来，在全国范围内掀起了新一轮以《会计法》为主的会计法规学习贯彻热潮，这对于强化会计基础工作和会计法制度建设必将产生重要而深远的影响。这次新颁布的《会计法》对...     

完善总会计师管理的思考

一、我国总会计师发展、管理现状 目前我国总会计师管理工作的开展，依据于各项关于总会计师工作职责确定的条例办法，包括1990年国务院颁布的《总会计师条例》（以下称《条例》）、2006年4月国务院国有资产监督管理委员会颁布的《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》（以下称《暂行办法》）等，     

医院设置总会计师的必要性和可能性

中华人民共和国主席江泽民于1999年发布第二十四号令,颁布《总会计师条例》并从2000年7月1日起施行。《条例》中规定：“全民所有制大中型企业必须设置总会计师”,医疗属于事业单位,根据《条例》规定应设置总会计师。《条例》颁布已经将近一年了,但不少单位和医院至今还没有实施。随着社会市场经济体制的不断完善与发展,医疗市场的竞争体制正在逐步形成,医院设置总会计师势在必行。现将,我对医院设置总会计师的必要性略述浅识。