建设粮食强国 端牢中国饭碗——国家发展改革委负责同志解读《中国的粮食安全》白皮书

<正>10月14日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局局长张务锋,国家发展改革委副秘书长苏伟,国家粮食和物资储备局副局长黄炜以及国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人胡凯红出席发布会,介绍和解读《白皮书》有关情况,并就热点问题回答了记者提问。粮食安全取得历史性成就发布会伊始,国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人胡凯红介绍了《中国的粮食安全》白皮书总体情况。《中国的粮食安全》是继1996年《中国的粮食问题》后,中国政府发布的第二部关于粮食安全问题的白皮书。     

中国粮食安全现状与解决问题建议

"粮食安全"一直备受世界各地的关注。本文从总量和人均占有量、数量和质量方面分析了中国粮食安全的现状,从粮食供给发展趋势和粮食需求发展趋势两个方面分析了中国粮食安全面临的问题,说明要解决粮食安全问题有其迫切性和必要性,提出确保中国粮食安全必须以保护耕地为基础,以提高单产为目标,保证粮食增产的可持续性。     

新世纪中国粮食安全的国内背景分析

要研究新世纪中国粮食安全问题，就必须对我国粮食安全的国内背景予以全面地分析。新世纪中国粮食安全的国内背景可概括四个方面：农产品供给告别短缺时代，我国农业和农村经济发展进入新阶段；加入WTO，我国的粮食生产面临新的发展机遇和挑战；粮食生产供给急转直下，粮食安全问题再现“三农”政策调整，粮食生产供给恢复增长。     

中国粮食对外贸易的现状及发展趋势

本文通过对我国改革开放以来粮食对外贸易的历史，现状，国际贸易地位及管理体制的分析，预测了中国粮食对外贸易的发展真挚，提出解决中国粮食安全，保证国内粮食供需平稳的基本思路 。     

新世纪中国粮食安全的国内背景分析

要研究新世纪中国粮食安全问题,就必须对我国粮食安全的国内背景予以全面地分析.新世纪中国粮食安全的国内背景可概括四个方面:农产品供给告别短缺时代,我国农业和农村经济发展进入新阶段;加入WTO,我国的粮食生产面临新的发展机遇和挑战;粮食生产供给急转直下,粮食安全问题再现“三农“政策调整,粮食生产供给恢复增长.     

基于中国粮食安全考虑的粮食贸易研究

“国以民为本,民以食为天”这一基本理念在中国几千年文明中传承。中国共产党第十八次全国代表大会召开以来,更加注重粮食安全。根据联合国粮食及农业组织对粮食安全的概述,进一步阐述中国粮食安全。中国作为世界第一粮食产量国,也是世界第一粮食进口国,结合钻石模型分析中国粮食竞争力。基于中国粮食安全考虑,提出构建符合中国特色粮食安全的粮食贸易体系。     

中国粮食安全保障程度：基于粮食消费结构变化的分析

随着居民消费结构转型升级,粮食安全要求已从数量安全转变为结构安全。文章基于2002-2019年中国29个省份的面板数据,利用分品种投入法与总量核减法相结合测算各省份不同用途粮食消费量。研究发现,饲料粮与工业用粮消费量增长显著,粮食消费结构呈现出“以口粮为主”向“以饲料粮为主”转变的特征;且除去西藏、甘肃等8个省份,东中部地区21省均实现了粮食消费结构转型升级。借鉴粮食安全贡献系数,从总量与不同用途角度分析各省份粮食安全保障程度发现,中国口粮安全得到保障,但间接用粮保障程度为负,饲料粮与工业用粮面临较大缺口,导致中国粮食安全保障程度整体为负。分地区来看,黑龙江、内蒙古等北方省份主产区对粮食安全与间接用粮安全的保障作用突出;而南方地区因为饲料粮需求旺盛导致其间接用粮保障程度为负,但口粮安全保障程度位居前列。因此,要坚持“以我为主”,把握粮食安全主动权,因应粮食消费结构变动合理调整粮食进口策略。     

金融化能源化背景下中国粮食安全的战略选择

随着粮食金融化和粮食能源化趋势的加强,全球粮食安全出现了一些新的变化,客观上要求中国应该从有序推进人民币国际化进程,逐步改善中国能源状况以及培育农业龙头核心企业等方面加强对粮食安全的战略构建。     

缓解粮食价格上涨与中国粮食安全的思考

粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资,也是人民群众最基本的生活资料。而粮食安全则包括：确保生产足够数量的食品、最大限度稳定食品供应、确保所有需要食品的人都能获得食品。粮食安全与社会和谐、政治稳定、经济持续发展息息相关。完善粮食应急储备体系,保障粮食市场供应,最大限度减少紧急状态时期的粮食安全风险,是政府的职责,也是粮食安全保障体系的重要组成部分。本文通过分析本轮全球粮价上涨的深层原因,提出要切实做好防灾减灾救灾工作,保障粮食安全;加大科技投入,提高综合生产能力,巩固粮食安全;培育现代化的粮食流通体系,确保粮食安全;保护耕地,加强农业基础建设,坚定粮食安全;完善配套管理长效机制建设,稳定粮食安全。     

构建中国(云南)与中南半岛粮食贸易大通道的策略思考

本文从"一带一路"建设、国家新粮食安全战略、长江经济带以及云南粮食产业跨越发展等方面,阐述了构建粮食贸易大通道的必要性;分析了构建粮食贸易大通道的基础条件、制约因素;明确了基本思路、基本要求、重点布局、主要任务;从国家和云南省政府层面提出了构建中国(云南)与中南半岛粮食贸易大通道的政策建议。     

新形势下中国粮食价格与粮食安全研究

中国粮食价格支持政策对粮价波动的影响比较大,加之粮食市场的开放度不断提高,粮食价格政策托市的现象日益突出,且国内外粮食价格倒挂现象依然突出,国际粮食价格传导对国内粮价的影响越来越大。从粮食生产与需求、粮食国际贸易和库存情况看,中国当前粮食安全是有保障的。但考虑到近年来全球粮食贸易呈现一系列新变化,中国保持粮食价格稳定难度正在提高,且种子安全、耕地安全问题不容忽视。应积极应对美国粮食霸权,进一步完善国内粮食价格体系、加大农业科技投入、加强基本农田保护,并不断优化粮食国际贸易,以确保中国粮食价格稳定,更好地保障中国粮食安全。     

我国粮食科技现状及发展战略的设想

中国是一个农业大国和粮食生产、消费大国，以占世界7％的耕地，养活了占世界22％的人口，取得了举世瞩目的成就。这是维护世界粮食安全的重要因素。但是，经济迅速发展，社会不断进步，市场不断扩大，粮食供求的长期趋势仍是偏紧的。从整体上看，人口增长，耕地趋减，人多耕地少，粮食消费水平提高，供求矛盾依然突出。近年来，中国的粮食问题已引起了国际社会的广泛关注，国际上一些研究机构和学者，对中国的粮食问题发表了许多见解，其中不乏对中国粮食问题善意的警示。去年上半年，美国马里兰大学专门组织了一个关于中国粮食问题的国际…     

中国现阶段粮食安全状况研究

“粮食安全”一直备受世界各地的关注。近年来,由于公款吃喝、粮食浪费现象严重,粮食安全问题再次成为我国乃至全社会关注的焦点。本文从“粮食安全”定义入手,通过分析我国目前粮食安全情况,说明要解决粮食安全问题有其迫切性和必要性,继而从国内外粮食市场相结合、构建粮食安全保障体系和做好粮食储备工作三个方面提出了建议,简单阐述了笔者对粮食安全问题的理解。     

掣肘中国粮食流通体制改革的相关问题及对策

掣肘中国粮食流通体制改革的相关问题及对策·袁永康·中国粮食流通体制改革经历了许多艰难曲折，取得了重大进展，已基本确立了适应有中国特色的社会主义这一基本社会制度的以市场机制为主旋律的粮食购销政策，而且对国家与农民、生产者与消费者、经营者与消费者等各方面...     

世界粮食贸易环境与中国粮食进口战略

中国会买空世界粮食市场，中国将会使世界饥饿?进入90年代，《“布郎报告”：下个世纪谁来养活16亿中国人?》引发了一场中国粮食安全问题的大辩论。究竟该如何准确地把握和分析中国目前以及未来的粮食供求状况，迎接挑战寻找出路呢?本从世界粮食市场前景预测和中国未来粮食进口两方面进行分析。     

国际粮食价格波动对中国粮食安全的影响分析

目前世界范围内粮食供求基本面相对脆弱,诸多粮食种类产需紧张,区域性结构性矛盾日益凸显,粮食价格一直相对偏高。此外,由于供需错配、区域性冲突、货币价格波动、能源价格变化等,致使国际粮食价格波动较大。近些年来,中国粮食供给稳定、库存丰盈,国际粮食价格变动对国内粮食安全影响程度相对较低,但大豆、食用植物油等对外依存度较高且市场化程度高的粮食往往会受到国际价格的影响,供应安全等易受影响。针对国际市场存在的不确定性与不稳定性,中国应从国内供应入手,着力提高粮食保供能力,全方位夯实粮食安全根基,同时防止国外的输入性风险,提升粮食市场的抗风险能力,扩大粮食领域的国际合作面,筑牢国家粮食安全防线。     

中国粮食产需形势及发展趋势分析

21世纪初中国粮食产量连续数年下降,粮食由供大于求向产不足需转变。近两年粮食生产开始出现恢复性增长。根据中国粮食生产和流通的基本状况,分析研究中国粮食产需、流通及消费形势和发展趋势,对保障国家粮食安全和国民经济的持续发展具有十分重要的意义。     

基于生物燃料发展的中国粮食安全风险与对策

基于生物燃料发展对中国粮食安全风险的影响分析,提出降低中国粮食安全风险的财政成本优化对策。研究认为:生物燃料发展引起的粮能价格传导联系,加剧了粮食价格和产量波动,可能加大粮食安全风险。然而,国内生物燃料的发展有利于粮食生产结构与效率的优化,也可能成为粮食安全的稳定因素。因此,中国可以通过适度发展生物燃料,促进粮食安全财政成本优化,提高粮食市场和生产的效率,有效降低粮食安全风险。     

粮食安全不可忽视

<正>2004年我国实现粮食增产9％，扭转了自1998年以来连续5年来粮食产量下降的局面。据国家粮食局预测，2005年中国粮食产量预计48000万吨，比2004年略有增长，但粮食需求仍然在快速增长，估计2005年中国粮食缺口高达2000万吨。我认为，粮食供求趋紧很可能是今后相当一个时期的常态，对粮食安全问题不能掉以轻心。     

中国粮食储藏问题研究

粮食安全问题是世界各国都必须关注的课题,它关系到一个国家的安全稳定.如何保证粮食安全则是一个全球性的难题.而粮食的安全储存则构成了粮食安全的核心部分.由于我国地少人多,可耕地日益减少,如何解决好粮食问题,尤其是如何解决好我国粮食的储藏问题是非常迫切的.本来将梳理我国粮食储存技术的发展历程、发展现状和我国粮食储藏过程中面临的诸多问题,并提出相关解决措施.