建设农业强国的逻辑与加强金融服务支持的路径

2023年中央一号文件再次聚焦“三农”发展,这也是中央连续第20次以指导“三农”发展为内容发布年度中央一号文件。我国坚持实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,以实现城乡共同富裕为重要目标。随着2020年精准扶贫攻坚战略的成功实施,全面推进乡村振兴、实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接成为当务之急,在全面建设中国式现代化国家的实践中,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。本文结合我国基本国情和农情,阐明了走农业强国必由之路的内在逻辑,并从加强金融支持方面,提出了充分发挥政府的引领和授能作用、健全农村金融服务体系、完善乡村振兴多元投入机制等建设农业强国的路径,最后走出一条以共同富裕为特征的中国式农业现代化道路。     

农村担保机制破题“新土改”？

虽然中国经济不可避免承受了全球经济危机的压力,然而,对于生存在中国广袤土地上的农民来说,几十年不遇的暖冬已成定局,刚刚公布的2009年中央一号文件“中其中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出要建立健全土地承包经营权流转市场,规范土地承包经营权流转,并“鼓励有条件的地方发展流转服务组织,     

进一步加大金融支持“三农”力度

今年新的中央“一号文件”第七部分就农村金融工作进行了集中和专门的阐述，为我国金融支农指明了方向．明确了任务．各金融机构要高度重视和贯彻落实。     

党的十八大以来历年中央一号文件政策演进探析

中央一号文件是“三农”工作的指路明灯,分析中央一号文件对做好“三农”工作显得尤为重要。本文采用党的十八大以来中央一号文件的文本为分析对象,在探究中央一号文件演进历程的基础上,总结历年中央一号文件发布的要点和面临的主要问题,对比不同时期中央一号文件文本结构的差异及其主题的变化。分析并探寻当下农村改革方向和政策核心主线。     

明确定位与优势 探索商业银行乡村振兴路径

2021年中央一号文件提出全面推进乡村振兴,中国人民银行等六部委随后发布《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》,金融机构服务三农主阵地从精准扶贫转向全面支持乡村振兴。相比精准扶贫,乡村振兴涉及面更广、投入更大、时间更长。为此,商业银行需要思考如何找准定位、发挥自身优势,探索可持续经营路径,以更好践行社会责任担当。     

从政策性支农银行的经营现状谈战略转型问题

2005年中央一号文件指出：“要加大政策性金融支农力度，增加支持农业和农村发展的中长期贷款，在完善运行机制基础上强化农业发展银行的支农作用，拓宽业务范围。”政策性支农银行应承载着实施国家支农政策的职能，成为国家支持农业发展的金融工具。但实际情况并非如此，从对某银行分行的调查中发现，其资产质量恶化，亏损严重，经营规模萎缩，对农业发展作用甚微。笔者对该行经营现状予以分析，旨为该行战略转型提供政策建议。     

探索政策性农业保险 创新财政支农机制——以山东省为例

农业保险是世界各国普遍采用的稳定农户收入,扶持农业发展的重要政策工具。从2004年到2008年,连续五年的中央一号文件均对我国农业保险的发展提出要求,随着建设社会主义新农村的推进,我国农业保险将迎来新的发展时期。     

乡村振兴与农业农村优先发展

乡村振兴有两个难点,一是到底怎么去进行乡村振兴,二是到底怎样去推动农业农村的发展。这两者之间有关联也有差异。2021年中央"一号文件"对乡村振兴、农业农村优先发展做了指示,重点回应的是农业的困境。乡村振兴中如果农业问题不解决,乡村振兴就没有产业支撑,就是不可持续的。现在围绕农村做了很多工作,但要认清乡村发展的核心是要找准整个乡村产业发展的出路。     

完善财政支农政策体系研究

2009年中央一号文件以促进农业稳定发展、农民持续增收为主题,围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”对农业农村工作进行了全面部署。县级财政部门要紧紧围绕这一主线,充分利用区域农业资源优势,不断创新财政支农机制,切实花好管住财政支农资金,大力支持现代农业建设,努力实现农民增收、农业增效、县域经济实力增强的“三增”目标。     

积极贯彻2013年中央一号文件的对策与建议——金融和财政部门要合力促进加快发展现代农业

本文在强调2013年一号文件的重要内容的基础上,对如何更好贯彻文件精神,金融和财政部门如何更好合力促进发展现代农业、如何缓解人多地少矛盾、人多水缺矛盾、增强农业科技创新、扶持发展循环经济、保护生态环境和如何为新型农业经营主体发展解决融资难等问题提出了十二条的对策与建议,供探讨。     

统筹城乡改革 强化财政支农

2010年的中共中央一号文件以统筹城乡发展与改革为主题,表明长期困扰我国的农业、农村和农民的问题,已不局限在农业、农村和农民的内部解决。鉴此,我们寻求良策新路,不断强化财政部门的支农力度,也已势在必行。     

政策驱动下的农村信贷市场机制创新

引言 2003年《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》开启了我国以突破农村金融机构现实经营困境为主题的新一轮改革,2006年《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》的发布及实施更是让改革进入了一个创新时期,农村金融市场改革的关注点从农村金融机构本身逐渐转变为农村经济发展需要怎样的金融市场、金融产品和金融服务。     

巩固农业基础的弦要始终绷紧——改革开放30年财政支农工作的回顾与展望

今年中共中央一号文件指出：“做好农业和农村工作,是我们党领导科学发展、促进社会和谐的重大历史任务。必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,牢牢把握‘三农’工作主动权。”遵照这个理念,笔者对改革开放三十年来的财政支农工作作一扼要回顾,对今后如何把握“三农”工作规律,进一步做好财政支农工作,提些建议。     

创新三农信贷产品 服务农业新型经营主体——湖北荆门分行家庭农场主贷款案例

【案例背景】2013年初,中央一号文件提出要鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转的要求,同时鼓励采取奖励补助等多种办法,扶持联户经营、专业大户和家庭农场。其中,"家庭农场"的概念首次在中央一号文件中出现,以流转土地进行土地集约生产经营的家庭农场蓬勃兴起。家庭农场主作为新型农业经营主体,展现出旺盛的金融需求。     

经济“新常态”下信贷欺诈特征及防范

一、研究背景近年来,国内信贷欺诈的技术和手段不断升级且欺诈形式日趋隐蔽、复杂和智能化,既有不法分子巧立名目,以假企业、假项目、假交易、假票据等骗取并占有金融机构信贷资金;也有企业粉饰掩盖财务真实情况,套取或挪用金融机构资金。当前我国经济步入新常态,部分适应能力不强的企业,不排除在经营困境下铤而走险,信贷欺诈防控工作不容忽视。如何有效识别防范信贷欺诈,控制因信贷欺诈带来的声誉风险、信用风险,是国内金融机构面临的共同问题。     

2024年中央一号文件的突出亮点

2024年中央一号文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为2024年乃至今后一段时期的“三农”工作进行了系统部署和具体安排,呈现了一系列突出亮点。即：凸显了贯彻中央经济工作会议精神和深化对“三农”工作的规律性认识,明确了学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴的要求,重视运用战略思维和改革创新,统筹强化软政策引领与硬政策支撑作用,坚持守正创新,确保国家粮食安全有新招,确保不发生规模性返贫底线更明确措施更有力,强调以坚持“三个提升”为重点建设宜居宜业和美乡村。     

“AI+保险”助力乡村振兴战略的几点思考

<正>一、引言党的二十大报告指出,要全面推进乡村振兴,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。2023年2月,中央一号文件正式发布,旨在全面贯彻落实党的二十大精神和中央农村工作会议精神,围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,立足当前我国“三农”工作的阶段性特征,精准部署全面推进乡村振兴的九项重点工作。乡村振兴战略由党的十九大首次提出,其中提到“必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重”。农业、农村、农民的发展关乎国家发展命脉,要实现中华民族伟大复兴的长远目标,必须走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略。     

我国政策性农业保险的现状、问题及对策建议

近年来,中央政府高度关注农业保险的发展,连续六年的中央一号文件都对政策性农业保险作出重要战略部署,各地政策性农业保险试点工作也纷纷铺展开来,我国政策性农业保险在面临良好发展机遇的同时,也存在诸多制约因素。本文从我国政策性农业保险的现状出发,通过对我国现阶段政策农业保险发展过程中存在的问题以及造成这些问题的原因进行分析,进而给出当前加快我国政策性农业保险发展的对策建议。     

加强强农惠农富农资金监管的思考

<正>党和国家始终把"三农"工作摆在重中之重的位置,特别是2004年以来的中央一号文件连续聚焦"三农",出台了一系列强农惠农富农政策措施,切实加大对农业和农村的投入,对促进农业发展、农村稳定、农民增收发挥了重要作用。随着国家对"三农"的支持力度的逐步加大,强农惠农富农资金的安全问题越来越引起各级政府和社会各界的关注。不断加强强农惠农富农资金     

当前金融支农亟待解决的问题及对策——对金融业支持西安“三农”情况的调查

为了贯彻落实中央一号文件精神，加大金融对“三农”的支持力度．西安市人民政府参事室和人民银行西安分行营业管理部联合组成调查组，对西安金融业支持“三农”情况进行了调查。通过与区县政府、金融部门、乡镇农户的座谈走访，普遍反映西安金融业近年来在支持“三农”方面取得了一定成绩。但是，从调查中，我们也发现金融在支持“三农”经济发展中还存在一些突出问题，亟待解决。