我国现行税制结构评析

1历次税制改革对税制结构的调整中国现行的税收制度 ,是经过40多年的风风雨雨逐步形成和发展起来的。就其形成轨迹来看 ,从1950年确定税制开始 ,至今大体经历了如下四个发展阶段。第一阶段是从建国到社会主义改造基本完成时期(1950年—1956年)。新中国成立以后 ,迫切需要统一全国税政 ,建立新税制 ,1950年《全国税政实施要则》的颁布和施行 ,标志着新中国税收制度的确立。这一要则规定除了农业税外 ,全国统一开征14种税 ,(后又开征了契税)。同年又本着“巩固税收收入平衡 ,照顾生产的恢复和发展”的原则进行了调整 ,减并税种到11个 ,当时税…     

论新世纪初的中国税制改革

随着经济国际化的发展，世界各国税制的改革与发展呈现出许多新的特征，这对刚刚迈入世贸组织大门的中国的税制改革具有十分重要的借鉴意义。本分析了20世纪90年代以来各国税制改革的主要特点，阐述了新世纪中国税制改革面临挑战，论证了中国税制改革与发展的目标选择。本对我国税制体系的构成、主体税种的定位、建立绿色税收制度和建立社会保障税体系等，提出了作具体的观点和建议。     

我国开征社会保险税之探讨

随着改革的不断深化，我国现行社会保险制度的弊端逐渐显露，应利用税收的强制性和规范性增强社会保险资金筹集过程中的约束力，设计社会保险税制应遵循七大原则，从税种本身的设置来说，还要考虑计税依据、税的归属，税的制度设计和管理等问题。     

略论单一税视野中的新一轮税制改革

"单一税" 的税制设计模式,体现了拓展税基、降低税率、简化征管的中性税收思想.在我国税制改革中引入单一税的理念,符合社会分工演进中的税制调整趋势,有助于免除经济性重复征税.我国连续多年的预算超收,也具备了启动单一税改革的财力基础.在改革路径上,需要结合现实国情,逐步调整主体税种结构,实行长期性的低税政策.     

试论我国税制的目标模式问题

所谓税制模式,就是指以某种税(或某类税收,下同)为主体税种的税制体系。这里包括三重含义:一是在税制总体结构上,是实行单一税制还是实行复合税制;二是在实行复合税制的情况下,以哪种税为主体税种;三是主体税种与非主体税种之间的关系如何。而税制的目标模式,是指一个国家在一定时期内所期望达到的税制模式,或者说是税收制度所要达到的目标。本文试对我国税制的目标模式问题,谈点粗浅的看法。     

房地产税渐进改革路径*——基于税制要素设计的实证研究

在保持房地产市场平稳的前提下，使房地产税成为地方重要税种是中国房地产税改革的重要政策目标，但在高房价收入比背景下，这二者相互冲突。本文基于房地产税制要素设计和微观家庭数据测算，探讨中国房地产税的渐进改革路径及其影响，认为鉴于居民纳税能力受高房价收入比限制，房地产税可从低税率、高减免起步；伴随房价收入比收敛，逐步提高税率、降低减免。起步阶段，税制改革应重视居民纳税能力和纳税意愿，优先实现房地产市场平稳软着陆；在中长期，房地产税可逐步成为地方政府主体税种，起到完善税制和地方税体系、提升地方治理能力的作用。     

我国房地产税与房价关系的实证研究

本文以我国1988--2006年房地产税和房价的相关数据为基础,通过协整分析、向量自回归、误差修正和Granger因果检验,研究了我国房地产税对房价的短期影响及两者的长期关系。结论如下：我国房地产税和房价之间存在长期稳定的均衡关系,房价和房地产税存在正相关关系,调高房地产税会引起房价增长;在不考虑地方公共支出对房价影响的情况下,房地产税的长期影响效应要大于短期影响效应;我国房地产税制设置欠完善,房地产税的变化会影响房价,而房价的变化不会影响房地产税。最后,本文提出,应对现行的房地产税收制度进行改革,减少房地产流通环节的税种和税负,开征物业税。     

小议税制改革

我国现行的税制是1994年税制改革后形成的。实施几年来,在组织财政收入、调节经济方面起到了重要作用,同时也暴露出一些问题。随着我国加入WTO,税收制度急需与国际惯例接轨。因此,现行税收制度的改革势在必行。一、优化税制结构从总体上说,我们应当把税制作为一个整体来考虑,通过税制改革达到特定的目标,比如增加政府的财政收入,提高经济效率,实现公平分配,改善税收管理等,在合理设置税种的前提下,实现税制简化。1994年税制改革后,我国税制已趋于合理和简化,税种从37个减少到22个(不包括教育费附加)。但税种重复设置与缺位的问题仍然存在,…     

按什么模式改革工商税

一、为什么要改革工商税? 工商税是我国现行税制中最主要的一个税种,在税收收入中占居最大的比重。在当前税制改革中,改好工商税是一个关键性的问题。工商税是在我国历次税制改革中逐步形成的一个税种。建国以来,我国税制经过两次较大的改革。第一次是一九五八年试行了工商统一税,是在原来商品流通税、货物税、营业税和印花税等四种税的基础上合并简化而形成的。第二次是一九七三年试行了工商     

论我国证券税收制度的重构

我国证券税收制度无论是在税种设置上还是在功能定位上都存在着不足,影响了我国证券市场的规范、健康、稳定发展。只有改革现有的证券税种,建立新的税种,重新构建我国证券税收制度,才能适应税制改革和证券市场发展的需要。     

关于开征环保税的借鉴与思考

目前，将环境保护纳入税收制度，利用税收杠杆保护环境，对破坏、有损环境的生产经营活动课税，已经成为许多国家税制改革的发展趋势。实际上，许多西方发达国家已形成了较为完善的有关环境保护方面的税制，并取得了较好的社会经济效益。从税制结构和税种设计来看，西欧国家荷兰是实施环保税中较为典型和成功的国家。荷兰政府为保护环境而设计的生态税收有：燃料税、噪音税、垃圾税、水污染税、土壤保护税、地下水税、超额粪便税、汽车特别税、石油产品税和消费税等，种类繁多，全面而周到。具体来看：燃料税是荷兰政府为环境保护筹措资金而…     

国外房地产税制经验的借鉴及对我国的启示

1.税收制度比较启示。在课税物方面,大多数国家采取以土地规划加以控制的方法。我国现行房地产税制中多数税种都对土地及土地改良物合并进行课税,我国部分房地产税种,特别是持有类房地产税种与国际课税物的设置趋势还存在很大差异。在课税权利方面,国外的房地产类税中,占有环节税多属地方税种,也有一些国家采取中央与地方的共享税。我国实行税制改革后,将税种统一划分成中央税、地方税、中央和地方共享税,建起中央和地方两套税收管理体     

国际单一税改革发展现状与启示

20世纪90年代以来,一些国家或地区陆续进行了单一税改革.截至2016年,全球40个经济体对个人所得税实行单一税,即单一税率税制.单一税简化了税制,较低的单一税率给个人和企业的经济活动提供了正向激励,为国家或地区增加了税收收入.单一税的改革理念不仅影响了以美国为首的发达国家的税制改革,而且对中国的税制改革也有一定的参考价值.本文在梳理了现代单一税的基本概念、改革趋势与改革成果的基础上,概述了全球实施单一税制的现状,分析了单一税理念影响下发达国家个人所得税的改革情况,并总结了国际单一税改革对中国的启示.     

浅议我国的税制优化

税收制度的优化是世界各国都在努力追求的理想目标。本文结合西方税制优化理论和我国的现实国情，总结出我国税制优化应遵循的原则，尝试提出几个具体税种的改革设想。     

我国加入WTO后的反国际逃避税问题研究

一、我国加入WTO后的国际逃避税问题将更为突出 1、加入WTO并不能消除产生国际逃避税的根源。各国政治、经济制度和国情的不同,税收制度存在较大差异,WTO并不能在多大程度上消除产生国际逃避税的税制差别。WTO成员国税收管辖权的实施范围和标准存在差别,跨国纳税人完全可以利用这种差异,使自己的经营所得避开一国税收管辖权的制约。各国不同的税收制度,包括税种、税率、税基以及避免     

深入认识增值税改革 转变观念切实加强增值税管理

1994年,我国在财税、金融、外汇外贸、投资、价格、流通体制等方面进行了重大改革,并取得了预期的效果。财税体制改革是诸项改革中的重点,它包括两个方面的内容:一是实行分税制,划分中央与地方的事权、财权和收入,组建两个税务机构;二是对工商税收制度进行全面性、结构性、整体性的改革。这次工商税收制度改革,是在坚持复税制、坚持“双主体税种”的前提下进行结构性的改革,它包括:建立以增值税为主体的新的流转税制结构;统一内外资企业流转税制,统一内资企业所得税,统一实行新的个人所得税;扩大资源税;开征土地增值税;简并和改革其它税种,初步构成了适应     

中外土地税收制度的比较与借鉴

我国现行的土地税收制度难以适应市场经济的发展,亟需改革。纵观世界各国,其土地税大都由土地保有课税、土地开发利用课税、土地取得和转让课税三个环节组成,而且在配置土地资源过程中,大都运用多种税、多次征的复税制。借鉴国外经验,重建我国土地税制的思路是:积极推进"费"改"税";按土地取得、保有、转让三个环节设计土地税种;消除重复征税,鼓励土地流转,提高土地利用效率。     

地方税主体税种研究

随着新一轮税制改革特别是“营改增”的全面推进,分税制财政体制改革以来形成的中央和地方的财力分配格局被打破,重新构建适应社会主义市场经济发展需要的新型地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,成为正确处理中央与地方财政利益关系、完善我国税制体系迫切需要解决的问题,而地方税主体税种的选择则是改革完善地方税制的核心问题。     

法国、荷兰的增值税制度及对我们的启示

一、法、荷两国增值税制的主要特点目前,增值税(VAT)已成为世界大多数国家税收制度的主要税种,欧盟25个成员国都实行了增值税制度,经济合作与发展组织(OECD)30个成员国除美国之外也都引进了增值税。法国于1968年1月在调整所得税的基础上,大幅度改革早期不完善的增值税制,形成了现代增值税制;荷兰则于1969年1月在降低公司税税率的基础上,用增值税取替了批发税(实际上就是销售税)。目前,增值税已成为两国税收制度的主体税种。2004年,法国、荷兰增值税收入占税收收入的比重为16·7%和18·8%,占国内生产总值的比重为7·3%和7·5%。综合来看,…     

中国税制改革的路径与现实选择

在经济全球化的国际形势下,中国税制改革势在必行。基于税制优化理论,借鉴大多数市场经济国家的成功做法,建立以增值税、所得税和社会保障税为主体的税制结构,取消不合理的税种,调整并增加一些税种是中国税制改革的现实选择。