正确把握大思路 配套推进分税制——兼与“纵向分两段，横向分两块”的主张商榷

本文认为,以分税制为基础的分级财政是市场经济新体制所要求的财政体制,需要在统一市场构建中逐步贯通运行这一财政体制,过渡措施不应凝固为实现中长期目标的障碍,要正确把握大思路,配套推进分税制。     

言简为当，文实为贵——谈财政信息编写的“简”与“实”

财政工作是政府部门工作的重要组成部分，财政信息以简短精悍的篇幅直接反映财政工作运行状态，又以其充实具体的内容折射出政府“以财惠民”工作的开展，让读者民众了读懂知晓“国家的账簿”。笔者作为财政部门的文字工作者，将从标题、导语、内容主体三方面分析、总结、概括财政信息编写中的“简”与“实”。     

我国财政职能探析

与西方财政的私本位产生环境不同,我国财政产生于公本位的社会环境,从而两者工作指导思想不同,一个“小政府,大市场”,一个“大政府,小市场”。“大政府”的指导思想决定了我国财政具有监督控制职能的特色,充分发挥财政监督控制职能的作用,有助于保障我国经济有效运行,减少政府失效。     

增强中心城市辐射带动功能加快推进乌昌经济一体化进程

本文全面冷静地分析了在乌昌经济一体化中,中心城市辐射带动功能的重要性,并审慎地探索、研究通过增强中心城市功能,加快推进乌昌经济一体化跨越式发展的基本途径。     

市场运行中的财政改革思考

市场运行中的财政改革思考林品章今年财政“适度从紧”的总政策已定，但要推动财政深层次的改革，建立、完善适应社会主义市场经济的财政运行机制，不仅需要作为表层现象的制度的更新，更需要驱动制度运行和变化的深层观念的变革。为加快财政改革的力度和深度，其基本思路...     

中国社会科学院隆重推出“财经蓝皮书”

由中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长江小涓主编、由全所主要科研骨干共同努力完成的《中国经济运行与政策报告№ 1──迈向全面小康社会的中国经济》(财经蓝皮书 ) ,已由社会科学文献出版社于 4月正式出版。这部集中国社会科学院财政与贸易经济研究所科研人员智慧与汗水的“财经蓝皮书”分为上下两篇。上篇──包括主报告“中国宏观经济运行分析与政策建议”与三个分报告“中国金融运行分析与政策建议”、“中国财政运行分析与政策建议”、“中国对外经贸形势分析与政策建议” ,分别由江小涓、李扬、赵志耘、夏杰长、冯雷等相关领域…     

国库集中支付后事业单位的预算管理

国库集中支付有利于财政统一调度,降低资金运行成本,提高使用效率;强化预算执行,防止单位挤占、挪用和截留财政资金;规范预算资金的管理。文章简单说明国库集中支付的特点:不改变预算资金的“三权”,以监督和服务为宗旨,从根本上防止腐败。还阐明了国库集中支付对预算单位的影响。     

粮食企业实行两条线运行的会计核算

粮食企业实行两条线运行的会计核算朱国金，张安波一、实行“两条线运行”的总体思路粮食企业实行“两条线运行”总的原则是：“统一领导、两线运行、分别核算、搞活经营”。也就是说，实行“两条线运行”必须坚持粮食主管部门的统一领导，以具（市）粮食局为单位组织好所...     

省以下财政体制改革的深化与政策着力点

财政改革向着省以下财政体制和基层财政领域逐步延伸,是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中,需要我们进一步厘清优化地方财政体制所亟待解决的关键问题和政策着力点。在剖析我国近年来地方财政体制改革措施的基础上,本文认为,应从各地间差异较大的财政省管县实施办法中提炼出“优势特色”,以县级财政为重点整合地方财政级次,构建与县级基层政府责任相匹配的基本财力长效保障机制,同时不削弱市级和乡镇财政的特有功能,建立辖区内和跨辖区的地方财政转移支付体系,提高省以下财政体制的整体运行效率。     

英国缘何再次放弃搭乘欧元快车?--利乎!弊乎

据英国《BBC新闻》报道，英国财政大臣布朗日前在议会上宣布，英国加入欧洲统一倾向的五项经济测试中四项未完全达标、“条件还不成熟”。等候“Euro(欧元）号”已经很久的英国决定暂不上车。     

Local Government＇s Reliance on ＂Land Finance＂ and Land Income Distribution： Analysis and Comments Based on a Survey in Z County of East China

土地出让收入在我国地方政府财政运行中扮演着重要角色，在东部沿海地区的市、县、乡镇以及全国各地的其他大、中、小城市表现得特别突出，以致人们把地方财政称为“土地财政”。笔者两次就土地财政问题对东部地区经济发达镇Z镇进行了专题调研，本文基于两次调研所获得的第一手资料，比较系统地勾画出土地出让收入规模、土地出让收入在地方财政收支中的重要性、土地征用过程中的利益冲突格局。通过这些原始数据，可以比较清晰、具体地把握地方政府土地财政的实际运行情况。在此基础上，本文对土地财政问题进行了理论思考，提出可供选择的政策建议。     

关于建立县级“会计集中核算型”集中收付制度的探讨

实行会计集中核算之后,为全面建立财政国库集中收付制度构建了“操作平台”。从目前各地实际运行的情况来看,会计集中核算制已具备了财政国库集中收付制度的基本雏形,轮廓已日渐清晰。     

按市场经济要求重塑财政

社会主义市场经济体制的确立,决定了传统财政从机体到运行,都必须进行重塑。否则,经济改革的深入进行及财政自身的进一步发展就会面临困难。而所谓财政的重塑,实质上是对过去行政化“一揽子”财政的一种反动,是既有财政格局深层次,根本性的系统变革。目前这一变革虽已见雏形,但对照市场经济要求。笔者认为,还有一系列问题需要在理论上和实践上进一步明确、完善和深化。 (一)财政职能的市场化定位 由于我国宏观经济运行     

全国供销合作社系统2007年财会工作要点

一、努力争取资金,为“新网工程”建设和机关、企事业单位的正常运行提供强有力的资金支持(一)积极与财政、银行和税务等部门沟通汇报,争取“新网工程”的财政、信贷和税收等方面的扶持政策;配合总社有关部局和“新网工程”项目承担单位,做好“新网工程”项目文本编制工作;制定“新网工程”项目资金管理办法。     

基层财政体制改革研究——湖北“省管县”财政体制改革分析

一、湖北“省管县”财政体制改革效果评价从2004年4月开始,湖北省实行了的“省管县”财政管理体制。从几年的运行实际来看,其积极影响主要体现为:(一)规范了省、市、县(市)之间的财政分配关系,调动了各级发展经济的积极性。     

欧洲联邦合众国

“欧洲联邦合众国”是指建立一个超国家主权并受欧洲议会监督的“欧洲政府”，制定单一的宪法和独立的外交部门以及统一的财政计划，从而实现在经济、政治、军事和外交等领域统一行动的联邦制国家。     

澄清理论误区创建社会主义市场经济的财政理论

从建立社会主义市场经济的要求出发,理论工作者清除传统经济理论中误区的任务相当艰巨。本文仅就传统财政理论中几个典型的误解试作清理工作。一、“财政”相对应的概念是“经济”吗? 长期以来,中国学者通常把“财政”与“经济”作为一组相对应的概念来使用。这里的“经济”仅仅指物质再生产过程。“经济决定财政,财政反作用于经济”,似乎已经成为定律。把“经     

全国各地出口退税超基数分担和退库政策介绍

<正> 据了解,由于全国各地地方财政负担能力和增值税收入分成体制存在差异,各地出口退税超基数分担和退库的落实情况也不尽相同,主要有以下5种情况:一、“统担统退”,即超基数分担由省(市)本级财政全额负担,统一办理退库,如:北京、天津、厦门等;二、“分担分退”,即省以下各级财政分别负担,分别办理退库,如:上海、江苏、浙江、深圳等;三、“分担统退”,即省以下各级财政分别负担,从省(市)级国库统一退库,如:海南、湖南、河南等;四、“分担统筹”,即各级分别负担,省(市)本级统筹,如:广东、四川、重庆等;五、按出口货源地分担,如安     

市场取向的财政改革

一、财政困境与改革成本过去14年里,中国的财政制度一直处于变动之中。令人不安的是,这种变动似乎并没有带来一个与市场经济运行相适应的新的财政框架,而且导致了日益恶化的财政赤字。渐进式的改革过程中出现这种状况可能有其必然性。改革前的中国经济体制若从资金流动的角度来刻画其特征,可概括成“财政主导”型。那时的财政收支囊括了政府和企业的主要收支,甚至包含了     

欧洲债务危机：原因、发展、影响及启示分析

作为全球金融危机的延续和深化,欧洲债务危机的深层次在于分散“财政”与统一“货币”的财政货币政策二元性、欧盟内外部的结构性矛盾和经济失衡。国际投机炒作也助长了危机的爆发。此次危机对全球金融市场、欧元、欧元区的稳定及主要经济体的相关策略产生冲击,但长期来看,对全球经济影响有限。中国虽所受影响较小,但却值得我们从中思考．