法国行政机关的自我监督

法国行政机关的自我监督分为行政机关自身监督和上级行政机关的监督两种。行政机关本机关的自身监督，或称善意的救济，是指当事人向行使行政行为的原行政机关提出申诉，请求撤销或变更原行政行为的活动。对于当事人申请，原行政机关可以撤销、变更或维持原行政决定。上级行政机关的监抒又称为层级党公，是指当事人向作出某行政决定的上级行政机关申请技济的活动O这种监今活动是基于行政上下级同的领导与被领导关系而产生的。上级机关有权维持原行政机关的决定，也有权橄站、废止、变更原行政机关的决定，成依法作出新的决定。法国行政机关…     

从民生和发展问题入手 着力提高价格行政效能

四川省委、省政府2008年在《关于加强机关行政效能建设的决定》中指出，加强机关行政效能建设，必须坚持围绕中心、服务大局，以科学发展、社会和谐来检验成效：坚持重点突破、整体推进，抓住关键环节和重点领域，促进机关行政效能提高，力争在较短时间内使全省各级行政机关办事效率明显提高，     

规范服务创佳绩 政务工作开新篇——成都市物价局规范化服务型政府（机关）建设工作纪实

2008年以来，成都市物价局认真贯彻落实《四川省委四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》和《中共成都市委成都市人民政府关于深化规范化服务型政府（机关）建设提升机关行政效能的实施意见》精神，按照全市深化规范化服务型政府（机关）提升机关行政效能工作总体安排和部署，加强部门行政效能建设，从政务公开、办事流程、责任追究以及内部管理等方面，进一步规范了部门行政行为，优化了办事流程，方便了群众办事，树立了以人为本，执政为民的良好形象。     

莫于川教授、康良辉博士：吉林的探索实践代表了工商行政管理改革方向

当今行政管理已由传统的秩序行政、管理行政模式逐步转向以给付行政、服务行政为特点的现代行政模式。我国提出服务政府的理念，不仅顺应了这种趋势，同时也意味着各行政机关职能和方式的转变。而工商机关作为一个传统的行政机关，管理的事项涉及社会很多方面，其职能和方式转变不仅代表本系统的转型，也对政府部门的整体职能转变具有重要的示范意义。许多地方的工商行政机关对此进行了积极探索，创新了很多监管执法方式，取得了良好社会效果。     

民航企业文化建设的现状与对策

近年来，我国各级政府和行政组织越来越重视行政文化的作用，并不断加强对行政文化的研究与实践。民航管理体制改革完成后，民航行政机关面临行政文化建设的紧迫任务。新形势下，民航行政机关要适应民航体制改革和民航行政职能转变的要求，根据行政机关和行政管理活动的基本特点，应大力加强行政文化建设，积极推进中国特色民航行政文化的转型和创新，这是实现由民航大国向民航强国跨越的重要条件。     

浅析依法行政

随着社会的日益飞速发展，对行政机关的一切行政活动随之提出了更高要求，即一切行政活动都必须符合法律，也即依法行政。依法行政是建设社会主义法治国家在行政领域的体现。依法行政是依法治国的关键，是对依法治国的落实。行政机关不但在制定规范、实施立法活动等抽象行政行为时应做到依法行政，而且依法行政要求行政机关在执行法律、法规、规章的过程中也必须严格遵守。依法行政对于维护国家法制的统一和尊严、维护宪法的权威、对于监督行政机关依法行使职权、对于维护行政相对人的合法权益具有重要意义。     

行政处罚的管辖

所谓行政处罚的管辖，是指行政机关查处行政违法行为的分工与权限。它既涉及不同职能行政机关之间的行政处罚权限的划分，也涉及相同职能行政机关之间的行政处罚权限的划分，是决定具体行政机关有权处理行政案件，实施行政处罚的判断依据和基本准则。行政处罚法对行政处罚基本的管辖原则作了明确规定。即：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”这一规定确定了行政处罚地域管辖的一般原则。据此，（工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定）（以下简称（程序规定…     

完善工商行政管理机关行政处罚程序

完善工商行政管理机关行政处罚程序行政权的行使具有双重性，一方面，要保障行政机关有效地实施行政管理，发挥其职能作用，对违反行政管理秩序的行为必须依法给予行政处罚，保证法律、法规的实施，有效地维护整个社会秩序；另一方面，要监督行政机关依法行政。《行政处罚...     

不服,申请行政复议!

当你认为自己合法经营却被管理机关吊销执照时；当你觉得行政机关向你收取的费用不合理时；当你要求有关行政部门发给最低生活保障费遭到拒绝时；……不服，申请行政复议！□朱军华如果你认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，从１９９９年１０月１日起，正式施行的《行政复议法》为你提供了一条新的法律救济途径———申请行政复议。申请行政复议，范围知多少？行政复议是一项法律救济制度，是行政机关内部自我纠正错误的监督机制，其目的是防止并纠正行政机关以及行政机关工作人员做出违法的或不当的具体行政行为…     

缺失的证据——谈执法误区(三)

行政违法行为的证据，是行政机关在行政执法活动中用来证明案件真实情况的一切客观事实，是行政执法机关正确处理行政违法案件的根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，对行政执法机关做出具体行政行为的依据进行了规范。这对于促进行政机关行政行为的公正性、程序化、规范化，保护当事人的合法权益无疑是一件好事。但是，也对行政机关执法素质提出了更高的要求。就目前基层执法办案、调查取证的整体水平看仍不容乐观，证据的缺失现象可以说“俯拾皆是”。一、现有证据不能支持违法事实例８：HH汽车配件制品厂制售冒牌HH…     

学习贯彻十五大精神 做好行政复议工作

十五大报告对社会主义法制建设提出了新要求，要求一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利。工商行政管理机关作为国家经济监督管理和行政执法机关，学习贯彻十五大精神，贵在贯彻落实，要把学习十五大精神与本职工作结合起来，具体到行政复议工作，就是要搞好工商复议工作，维护工商执法权威。一、工商行政复议工作的且要性行政复议制度是上级行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，裁决下级行政机关的具体行政行为是否合法、适当的重要法律制度。多年来的工商行政管理复议工作实践表明，行政复议制度是解决行政纠纷和监督行政执…     

消费者权益行政保护的特点及对策

消费者权益的行政保护，归根结底，是国家行政力量对市场交易中无所不在的消费关系的干预和介入。由于消费纠纷中，消费者要求必须实现其个体或者一部分群体的利益，实现其民事权利，因此就出现了行政主管机关利用民事责任手段，并在必要的情况下，同时采用行政责任手段解决纠纷的现象。这是消费者权益的行政保护的一大特色。一、消费者权益行政保护的特点（一）保护手段多样。行政机关是社会事务的管理机关，行政工作与司法工作比较而言，专业化程度相对弱些，因此在关系到消费者保护的问题上，行政机关可能有更多更灵活的手段。比如制定防…     

对改革我国商标确权终审制的设想(续)

五、商标行政确权司法终审制的特点社会上有很多人对商标行政确权接受司法监督有一种误解，认为如果将商标确权的终局权放入司法机关，不仅会大量增加法院的工作量，而且还会加重行政确权机关的负担（主要是指参加诉讼），特别担心行政机关做被告有损行政管理机关的形象，认为行政机关频繁出庭也是难以承受的。为消除这种误解和不必要的担心，拟就商标确权行为的行政诉讼案件与一般意义上的行政诉讼案件做一比较，同时，参考国外的做法，还商标确权行为行政诉讼案件以本来面目。所谓一般意义上行政诉讼，是指作为审判机关的人民法院接受行政…     

行政授权

行政授权是指法律规定行政机关可以把自己的行政管理职权交由其他机关或组织来行使。行政授权与行政委托有相同之处 ,都是行政机关把自已的职权的一部分交由其他机关或组织行使 ;不同的是 ,行政委托 ,一般在行政机关上下级之间 ,其产生的法律后果由委托机关承担 ,而行政授权产生的法律后果则由被授权机关自行承担。如果行政管理相对人不服被授权机关作出的具体行政行为 ,要向管理被授权机关的机关提出申请复议 ,或者以被授权机关为被告 ,提起行政诉讼。行政授权     

认真学习贯彻《行政处罚法》

认真学习贯彻《行政处罚法》国家工商局法制司《行政处罚法》的颁布实施，是我国社会主义行政法制建设的一件大事，与行政机关关系重大。对行政机关今后设定和实施行政处罚，确定了严格、明确、统一的原则、制度、程序及法律责任。工商行政管理机关作为综合行政执法部门，...     

对比人民法院与行政机关分别作为行政强制执行主体的优缺点

行政强制执行制度是世界各国行政法学研究的重要课题，其中以行政强制执行主体的研究为焦点之一。首先对国外行政强制执行主体的规定作一阐述，然后对比了在我国当前国情下人民法院和行政机关分别作为行政强制执行主体存在的优缺点，最后提出了适合我国实际的行政强制执行主体模式，即应建立起以行政机关自行强制执行为主，以申请人民法院强制执行为辅的强制执行模式。     

加强行政政法财务管理 促进行政机关和谐运转

近几年来，盐城市盐都区行政政法财务工作紧紧围绕“加强党的执政能力建设和构建和谐社会”的要求，做好新形势下行政政法机关经费保障工作，在加大经费投入的同时，正确处理经费保障与控制行政成本的关系，切实加强财务管理，努力压缩不合理支出，有效地保证了行政政法机关的正常运转和事业持续、健康发展。     

政出其门

行政机关不得擅自对企业进行经济检查１９９９年７月２３日，国家经济贸易委员会发布了《控制对企业进行经济检查的规定》。规定称，包括经贸、财政、审计、价格、税务、工商行政管理、质量技术监督、外汇管理、统计等行政机关，除法律法规明确规定外，不得擅自对企业进行经济检查。行政机关对企业进行经济检查，应当事先拟订检查计划。检查计划应当包括检查依据、检查时间、检查对象、检查事项等内容。行政机关应当将检查计划报同级人民政府指定的部门（以下统称指定部门）备案。实行垂直管理体制的行政机关对企业进行经济检查，应当将检查…     

简析《行政许可法》与企业权益

作为又一部规范行政机关行政行为的《行政许可法》，已于今年7月1日正式实施，这将在现有的《政府采购法》的基础上，更为实质性地从源头上规范了各级行政机关对政府采购的监管行为，更为彻底地保障了供应商的正当权益。     

由一起协助执行到执行回转案件引发的思考

行政机关应司法机关的要求，提供协助是一项法定义务。工商机关作为行政机关之一，协助法院完成判决、裁定也是应尽的义务。随着社会经济的迅猛发展，各种经济纠纷相继出现，法院判决后转由工商机关协助执行的案例呈上升趋势。如何合法有效地完成协助执行，既规范执法，又防范风险，是工商机关面临的难点之一。笔者以一起亲历案例引发以下思考。