扶持政策在贵州农村信用社改革中的成效调查

2003年以来,在系列扶持政策支持下,农村信用社以"花钱买机制"的法人治理改革取得了突破。本调研报告对国家扶持政策在深化贵州农村信用社改革中的成效进行了调查分析,并就当前扶持政策存在的问题及下一步政策的扶持方向和重点进行了调查思考。     

对欠发达地区农村金融扶持政策落实情况调查与反思——以安徽省阜阳市为例

近几年,国家为促进农村金融发展出台了一系列扶持政策,有力提高了农村金融支农的积极性,同时促进了农村金融机构发展壮大。但随着金融改革的深化,农村信用社纷纷改制,经营模式、管理理念发生很大变化,扶持政策效应和农村金融机构支农作用如何成为下一步农村金融改革的关注热点。对此,本文通过实地调查、座谈和扶持政策信息统计,发现农村金融扶持政策在制定、执行、操作流程等方面还存在一些问题,影响了扶持政策预期效果,并结合本地实际提出有针对性的建议。     

对农村信用社资本约束有关问题的思考

尽管当前农村信用社的资本约束还存在边缘化问题．但无论是从农村信用社改革发展的要求出发,还是从金融监管的有效性来讲,农村信用社资本约束都具有客观必要性。随着农村信用社改革扶持政策的到位和经营机制的转换．构建和完善以股东为本的法人治理结构;建立持续动态的资本占用补充机制;建立内部评级与考核体系等都将成为农信社资本约束的有效途径。     

新形势下巩固农村信用社改革成果的策略思考

在国家政策扶持和地方各部门的共同努力下,基层农村信用社改革取得了明显成效,但在当前经济放缓的形势下,农村信用社长期健康发展尚面临一些困难,本文拟对新形势下农村信用社发展面临的困难、问题症结以及进一步巩固农村信用社改革成果应采取的对策等方面做一些探讨。     

对促进农村信用社可持续发展的若干思考

文章首先对农村信用社的发展现状、体制瘤疾的透视和解决办法进行阐述。继而结合目前农村信用社体制改革中可能出现的问题,根据现有的国家对农村信用社改革给予的扶持政策,提出了努力改善金融生态环境、完善信用社的内部控制机制、强化信用社的信息披露制度等促进农村信用社可持续发展的措施。     

对促进农村信用社可持续发展的若干思考

文章首先对农村信用社的发展现状、体制瘤疾的透视和解决办法进行阐述。继而结合目前农村信用社体制改革中可能出现的问题,根据现有的国家对农村信用社改革给予的扶持政策,提出了努力改善金融生态环境、完善信用社的内部控制机制、强化信用社的信息披露制度等促进农村信用社可持续发展的措施。     

对深化农村信用社改革及相关政策的若干认识

国务院《深化农村信用社改革试点方案》对农村信用社改革的重要性、指导思想、总体要求、实现目标等首次作出高度严肃、准确全面的定位,旗帜鲜明,目标明确。文章围绕着这次农村信用社改革的主要内容,从明晰产权关系,重塑市场主体;增强约束机制,防范经营风险;完善服务功能,支持“三农”发展;政策扶持与练好内功并举,化解历史包袱等四个方面,对改革试点方案及相关政策进行解读和阐释。     

后农信社改革还需建立可持续发展机制：宁远个案

农村信用社在2004年10月启动了农村信用社改革试点资金支持工作,到2008年完成专项票据兑付工作。在资金支持政策顺利实施的过程中,通过“花钱买机制”的政策效应初步显现等积极效果,．但同时改革过程中遇到的经营机制、内部管理、惠及“三农”等方面存在的问题,这也是后农信社改革中面临的主要问题。     

农村信用社稳定发展的治理对策

当前,农村信用社发展在实践中遇到了一系列问题,尤其是经济欠发达地区的农信社改革面临一些困难和制约因素。本文从加大政策扶持力度,确定市场定位等五个方面,提出农村信用社稳定发展的治理对策。     

建立省级区域农村商业银行是摆脱当前农村信用社改革困境的重要选择

农村信用社改革试点在“花钱买机制”的激励下取得一定成效,但目前大部分省份实行的股份合作制、合作制模式,由于客观上缺乏生存的环境与条件,使本次改革重点要解决的产权关系、法人治理、管理体制等问题,在实际推行中尚未得到根本解决,不利于农村信用社改革目标的实现和农村信用社的可持续发展。本文在调研的基础上,提出了建立省级区域农村商业银行的可行性改革建议,并对其产权组织形式、股权结构、机构设置、市场定位、经营管理、政策扶持、市场约束等方面进行了设想和探讨。     

关于深化农村信用社体制改革的几点思考

从2003年国务院下发《关于深化农村信用社改革试点方案》决定对农村信用社体制进行全面深入改革至今,已经过去两年多了,农村信用社的改革在管理体制、产权制度、内部治理结构、政策扶持和支农服务等方面都取得了显著成效,已经完成了农村信用社改革的“第一棒”(唐双宁)。为了继     

农村信用社稳定发展的治理对策

当前,农村信用社发展在实践中遇到了一系列问题,尤其是经济欠发达地区的农信社改革面临一些困难和制约因素.本文从加大政策扶持力度,确定市场定位等五个方面,提出农村信用社稳定发展的治理对策.     

建立省级区域农村商业银行是摆脱当前农村信用社改革困境的重要选择

农村信用社改革试点在"花钱买机制"的激励下取得一定成效,但目前大部分省份实行的股份合作制、合作制模式,由于客观上缺乏生存的环境与条件,使本次改革重点要解决的产权关系、法人治理、管理体制等问题,在实际推行中尚未得到根本解决,不利于农村信用社改革目标的实现和农村信用社的可持续发展.本文在调研的基础上,提出了建立省级区域农村商业银行的可行性改革建议,并对其产权组织形式、股权结构、机构设置、市场定位、经营管理、政策扶持、市场约束等方面进行了设想和探讨.     

西部地区农信社改革发展与政策扶持的建议

农信社改革试点扶持政策中存在的问题 农信社改革试点方案虽然是在总结我国农村信用社改革经验和反复调查论证的基础上制定的，但相对于西部欠发达地区来说，仍存在明显的统一性和局限性问题。主要表现在以下几个方面：     

农村信用社由省级政府管理后政策环境的重构

良好的政策环境是农村信用社走出困境、稳健发展的重要条件。随着深化农村信用社改革试点的深入开展,农村信用社将逐步交由省级政府管理,农村信用社的外部政策环境也将会得到明显的改善。农村信用社管理移交省级政府后,需要从资金支持、财税扶持、资产保护、信誉保障等方面进行政策环境的重构。     

农村信用社改革中的产权问题探讨

本文探讨了农村信用社的产权主体和股权问题,认为当前农村信用社改革中存在归属权不清、经营权没有保障、个人所有权得不到保障以及退出机制不健全等问题,并提出了相关政策建议。     

我国农村信用社产权制度改革建议

文章从分析农村信用社产权制度的特征入手,指出现行信用社产权制度存在产权不明、内部约束机制不强、政策定位不清等问题,并提出深化农村信用社产权制度改革的建议。     

农村信用社贷款定价机制存在的问题及政策建议

农村信用社贷款定价机制建设是我国利率市场化改革中的一个重要议题。本文基于对农村信用社的调查,通过分析农村信用社贷款定价管理的实践、存在的问题及原因,提出了进一步完善农村信用社贷款定价机制的相关政策建议。     

“透视”央行票据兑付工作看农信社改革中的隐忧

专项中央银行票据是深化农村信用社改革最重要的资金扶持政策,是促进农村信用社转换经营机制、实现持续健康发展的最大动力。随着农村信用社认购的央行票据逐步到兑付期,通过调查、兑付考核发现,农村信用社在数量性指标基本达到兑付标准的背后,也存在一些问题,值得关注。     

政策扶持农村金融发展情况调查——以鄱阳县为例

近几年来,为帮助农村信用社消化历史包袱,促进农村信用社深化改革的顺利进行,国家相继出台了一系列的扶持政策。为全面了解农村金融扶持政策的实施效果,人民银行鄱阳县支行就辖内农村金融主力——农村信用社被扶持情况开展调查,分析了其中存在的不足和问题,并提出了相关建议和对策。