落实内控制度 防范操作风险

<正>为认真贯彻落实人总行提出的2008年要在系统内开展"制度落实年"的活动,按照制度落实年活动的指导思想和有关要求,结合基层央行的工作实际,基层央行把内控制度建设和落实作为推动全行工作的着力点,逐渐形成了以总行     

对县级人民银行执行制度与案件防范工作的思考

从近年来发生在人民银行系统的重大事故、恶性案件来看,最明显的特点是“案案违规”,追根溯源,多与有章不循、制度执行不力有着直接的关系。为此,通过开展“制度落实年”活动,笔者从加强制度执行力视角,对基层案件风险防范工作进行了思考。     

如何破解基层央行制度执行力的瓶颈

近年来,人民银行系统从上到下积极开展了制度落实年活动,目的就是不断健全完善制度,推动各项规章制度更好地落实。然而基层行,制度执行力难以提高仍是制约内控管理的瓶颈,甚至出现由于制度不落实而引发案件的发生,因此提高制度执行力无     

关于加强基层央行反腐倡廉制度执行力建设的几点思考

胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调指出“制度的效用取决于制度执行力”,“切实抓好反腐倡廉制度建设,必须不断提高制度执行力”,明确了强化反腐倡廉制度执行力,是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的根本大计。人民银行各级行党委历来对制度执行力工作十分重视,曾先后在系统内组织开展了“制度落实年”和“制度执行力建设”等活动...     

切实提升基层人民银行制度执行力 加强风险防范工作的思考

强化内控机制,有效落实制度,防范岗位风险,既是履行中央银行职责,提升内部管理水平,做好基层人民银行各项工作的内在要求,更是防范各类风险和案件发生的现实需要。笔者通过组织辖区开展“制度落实年”活动,对辖区有关业务部门和部分县（市）支行在制度执行方面存在的问题进行了调查分析,认为基层人民银行加强制度执行力建设是防范风险及案件的重中之重,必须常抓不懈。     

制度执行力长效机制建设的实践与思考——以人行普洱中支为例

<正>人行普洱中支从2008年开始按照人总行、成都分行的安排和要求,组织开展了制度落实年活动、案件治理专项活动、制度执行力建设活动和风险隐患排查等活动,中支机关和辖区9个县支行按照上级行"谁制定、谁完善"的要求,对本单位现行各项规章制度进行了全面梳理审查和修订完善。结合辖区实际,积极探索和实践制度执行力长效机制建设,实现了相关工作的常态化和制度化,建立了一套能够自我发现、自我纠错、自我完善的工作制度和教育管理、业务管理、监督管理、责任追究等长效机制,并初见成效,有效堵塞业务和管理风险漏洞,杜绝了案件和重大责任事故发生。     

试析构建基层央行制度落实的长效机制

2008年以来,人民银行系统广泛开展了“制度落实年”活动。对于提高工作质量、工作效率和防范各类风险具有重要的促进作用。实践表明：基层央行各项制度要得到有效的落实,关键是要建立制度有效落实的长效机制。     

人民银行南京分行机关创建双文明单位活动全面展开

为了贯彻落实人民银行党委关于在人民银行系统深入开展创建双文明单位活动的指示精神，进一步加强分行机关精神文明建设，促进两个文明建设的协调发展，最近，分行党委作出了《关于在分行机关开展创建双文明单位活动的决定》。     

制度执行力长效机制建设的实践与思考——以人行普洱中支为例

<正>人行普洱中支从2008年开始按照人总行、成都分行的安排和要求,组织开展了制度落实年活动、案件治理专项活动、制度执行力建设活动和风险隐患排查等活动,中支机关和辖区9个县支行按照上级行"谁制定、谁完善"的要求,对本单位现行各项规章制度进行了全面梳理审查和修订完善。结合辖区实际,积极探索和实践制度执行力长效机制建设,实现了相关工作的常态化和制度化,建立了一套能够自我发现、自我纠错、自我完善的工作制度和教育管理、业务管理、监督管理、责任追究等长效机制,并初见成效,有效堵塞业务和管理风险漏洞,杜绝了案件和重大责任事故发生。     

中国人民银行会计规章制度宣传之一：落实《会计基本制度》完善央行会计工作

2005年，中国人民银行重新修订了《中国人民银行会计基本制度》和《中国人民银行固定资产管理办法》，并自2006年1月1日起在人民银行系统正式实施。吴晓灵副行长在2005年中国人民银行全国会计财务工作会议上强调，从履行中央银行职能需要出发，人民银行各级行要高度重视会计财务规章制度的贯彻落实。为做好这两个规章制度的宣传工作，加强人民银行系统读者对这两个规章制度的理解，本刊编辑部组织了中国人民银行会计规章制度宣传专栏。     

把制度建设贯穿于基层央行反腐倡廉的各个环节

加强制度建设是反腐倡廉建设的基础工程,是从源头上防治腐败的本质要求。去年,总行党委决定在人民银行系统开展“制度落实年”活动,这是贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神,加强反腐倡廉建设的重要举措,对于全面落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》,推进基层央行全面发展具有重要的意义。     

浅谈定制度与抓落实

<正>近年来,人民银行先后开展"制度落实年"和内控安全大检查等活动,扎实地推进制度建设。然而,案件风险却时有发生,新问题、风险点也屡查不断,现有制度执行不力,有章不循,有禁不止,已成为防化风险的"掣肘"。笔者认为在完善内控机制建设,构筑金融安全"防火墙"的过程中,必须牢牢把握好     

规范商业银行代理国库集中支付业务行为的建议

(一)完善商业银行代理国库集中支付业务制度建设。代理银行应制定合理、完善的系统内办理财政国库集中支付业务相关管理办法,并在工作中认真严格地落实,必须按规定及时将制定的系统内管理办法报财政国库部门和人民银行国库部门备案,并定期、不定期接受人民银行、财政有关部门对相关业务的检查和监督,及时纠正发现的问题。人总行应尽快下发《商业银行代理国库集中支付业务     

浅谈定制度与抓落实

<正>近年来,人民银行先后开展"制度落实年"和内控安全大检查等活动,扎实地推进制度建设。然而,案件风险却时有发生,新问题、风险点也屡查不断,现有制度执行不力,有章不循,有禁不止,已成为防化风险的"掣肘"。笔者认为在完善内控机制建设,构筑金融安全"防火墙"的过程中,必须牢牢把握好     

提高基层央行安全保卫工作执行力的思考

加强管理教育,强化安全责任。基层人民银行安全保卫部门要把落实各项安全保卫工作规章制度真正落到实处,必须结合保卫人员的思想实际有的放矢的开展教育活动,增强保卫人员遵纪守法和按程序办事、按制度办事的能力。     

中国人民银行2009年会计事后监督工作座谈会召开

9月11日,中国人民银行2009年会计事后监督工作座谈会在兰州召开。会议主题是,总结近几年来人民银行事后监督工作的情况,分析当前事后监督工作面临的基本形势,贯彻“制度落实年”、会计财务规章制度执行情况检查、会计内控安全检查整改措施,明确今后事后监督工作的发展要求。人民银行上海总部,     

对提升非现场监管在反洗钱工作中作用的思考

人总行《反洗钱非现场监管办法（试行）》对人民银行分支机构规范开展反洗钱非现场监管工作,及时了解掌握金融机构开展反洗钱法律制度执行情况、分析评估反洗钱风险状况、引导反洗钱现场检查工作,有针对性的开展、节约反洗钱工作成本等方面具有重要意义,但从一年多运行情况看,监管效果不是很理想,现实操作中仍然存在问题和一定难度,需通过建立一套全面完整的非现场监管指标体系,从而加大对各金融机构反洗钱工作监管力度。     

基层央行会计核算中存在的问题及改进建议

近期,我们对人民银行某县支行会计核算业务内控制度执行情况和会计业务开展状况进行了专项检查和调研,调查了解了县支行会计规章制度落实、各业务环节风险控制、重要空白凭证管理等方面的情况,发现了基层人民银行在会计核算工作中存在的一些问题。本文以该县支行为例,为切实加强中央银行会计集中核算系统风险管理,保证中央银行会计集中核算系统业务规范、有序开展,查找问题,提出了改进对策。     

关于加强制度执行力建设的思考

中国人民银行总行和分行在2011年初工作会议上,部署深入开展制度执行力建设活动,要求各分支行重点围绕落实货币发行、国库管理、行政审批等制度执行情况,全面开展制度执行力建设活动。在各级行的制度体系日臻完善的基础上,增强制度的执行力,是落实和执行制度的途径和保证。但如何增强制度执行力,则是一个重要课题,对此,笔者结合所在抚顺市中支的实际情况,谈几点认识：     

合规经营规范操作着力构建“内控和案防制度执行”制度化体系

银监会和农发行总行“内控和案防制度执行年”活动动员部署视频会议以来,黑龙江省分行党委切实把“内控和案防制度执行年”活动摆上重要工作日程。按照总行“制度执行年活动”的总体部署,坚持以科学发展观为统领,切实加强领导,精心组织发动,强力推进活动开展,有力有序有效地打造“制度执行年”活动长效机制。