对淮安市水利工程水费征收问题的思考

受地域经济的影响，淮安市工程供水主要以农业用水为主。近年来，市场经济的发展，推动了水市场的发育成长，现行水费征收制度已不能适应形势发展的需要。在分析淮安水费征收存在的问题的基础上，提出配水，供水，收费一体化运行机制。     

上海市水费水价改革与思考

介绍上海市水利工程供水水费转为经营性收费管理以及市区自来水、深井水价格调整和水资源费征收使用管理等情况。提出水利工程供水水费标准偏低，需要提高；农业是弱势产业，应继续实行优扶政策；城镇供水应改变单一水价模式，采取分类合理定价，供水企业的出路应主要着眼于继续深化改革。     

水利工程供水含税水价计算方法探讨

根据水利工程供水水费纳税的法律依据及各地水费纳税的不同情况,对供水价格中应包括的税种及各类供水含税水价计算方法等进行了探讨,并按不同供水计价方式,分别推导出含税水价的计算公式。提出水利工程供水水费应按服务业税目征收营业税;为农业生产提供灌溉和排涝劳务取得的应税收入免征营业税;水利工程供水经营者如有盈余则应交纳所得税。     

四川省水利工程水价改革现状及对策

从水价管理方式、价格水平、水费计收、供水成本及财政补助机制等方面深入分析四川省水利工程水价改革现状,针对深化水价改革中存在的供水价格严重偏离供水成本、水费计收机制改革相对滞后、水费补偿机制有待建立和优化等主要问题,从深入推进农业水价综合改革、探索建立农业灌排工程运行维护费财政补助机制、推行激励节约用水的水费计收机制、深化水管单位体制改革、探索建立水价联动政策等方面,提出全面深入推进水利工程水价改革的对策措施。     

浅谈湖北省农业水价改革

从湖北省水利工程农业水价管理的现状出发，分析农业水价改革的必要性，提出进行农业水价改革要制定科学合理的农业供水价格形成机制；明确水利工程排涝属公益性事业；对农业供、排水水费分别采取不同的收取方式；强化水费使用管理约束机制，做好水管单位体制改革工作；加强水价改革立法等意见，供水价改革工作参考。     

关于浮动水价计算方法的探讨

水利工程改变了自然水空间和时间上的分布,使它成为具有价值和使用价值的供水,供水具有商品属性。这种观点已为人们所接受。但是,如何收取水利设施的供水水费是我国水利部门面临的新课题。众所周知,由于降水时空分布不均匀,工业、农业、城市生活等需水部门需水量不断提高,造成供水与需水之间的矛盾日趋尖锐。有些地方供水水费不尽合理,造成用水浪费。本文提出浮动水价计算方法,试图通过以两种水价收取浮动水费的方法,达到减少供水与需水之间的矛盾、节约用水、充分利用水资源之目的。     

山东省水费改革的情况

一、基本情况山东水费计收在1982年省府下达《水利工程供水收费标准和使用管理规定》之后,是一个大的转折,省府文件规定,农业水费每立米8～12厘,工业水费50～70厘,每年收取水费由1982年前的1200万元左右,逐步上升到1986年的8900万元,加上综合经营的收入,解决了 62％的管理单位管理费用,引黄灌区也解决了部分清淤经费。 1985年7月22日,国务院发布了《水利工程水费核订、计收和管理办法》;7月29日,省府办公厅转发各市、地贯彻执行。为了贯彻、落实国务院的指示,搞好水费的核订、计收     

江苏南水北调水费计收机制设计路径探讨

江苏南水北调工程即将实现跨省供水,构建水费计收机制是实现省内协调供水与跨省供水的保障机制之一。从江苏南水北调水费计收机制设计原则出发,设计了3种水费计收机制,即统一管理模式计收机制、协调管理模式计收机制和委托管理模式计收机制,并从可能途径和应用角度对这3种水费计收机制进行比较。     

推进农业水价改革的思考

改革开放以来我国的农业水价改革不断深入,农业水价有所提高,水费计收率有了增长。但是,受目前我国农民收入相对较低、农民用水承受能力弱、农业供水计量基础设施差等一系列因素的影响,农业水价改革面临水价偏低与水费计收困难的两难局面,农业水价改革还不到位,有必要对农业水价改革重新认识,全面分析和认识当前农业水价改革所存在问题,进而有针对性地采取有效的政策措施,完善农业水价形成机制。     

北京市村镇供水水价管理与改革探讨

介绍了北京市村镇供水工程的水价管理现状,分析了影响村镇供水工程生活用水供水成本、水价制定及水费征收的各种因素,结合当前的相关政策标准,提出降低供水成本、建立合理水价体系的措施和建议.     

江苏省水利工程水价结构优化研究

水价结构调整和优化是促进水价制度科学化和合理化的重要途径。通过对江苏省现行分类水价的价格总水平与供水成本、水价分类与实际用水结构、水利工程原水价与自来水分类水价以及基于经济产出原则的农业分类水价匹配性4个维度,进行水利工程水价结构的合理性分析,剖析江苏省水利工程水价结构调整的内在动力和外在需求,揭示江苏省现行水利工程水价结构存在农业水价分类不合理,湖荡、河沟养殖水价与渔业资源费交叉,水利工程供自来水厂实行统一水价不符合现行用水实际,工业水价分类与用水计量和水费计收严重不匹配等问题,围绕促进水利工程水价结构更加合理,水资源得以合理配置和利用的改革目标,从农业和非农两个方面提出了优化水利工程水价分类的具体建议。     

水价对南京市用水的影响

为合理利用水资源,发挥水价的价格杠杆作用,分析了水价对南京市农业用水、工业用水和居民生活用水的影响,以及南京市居民对水价的承受能力,提出了适应南京市节水型社会建设要求的水价管理建议:建立农业用水的激励和补偿机制;加强对工业自备水源企业的监管;加大公共供水企业成本约束;审慎推进城市供水价格改革。     

2部制水价应用研究

简介2部制水价的含义与模型，提出确定水利工程供水的2部制价格所依据的原则：可行性原则，促进水资源可持续发展原则，灵活性原则，全面性原则和可操作性原则。由于一个地区的水市场是一种垄断市场，需水方分为城市生活用水、工业用水和农业用水3方，各方的需求价格弹性不同。因此，可以实行价格歧视，对不同的市场收取不同的水费。在2部制水价模型的基础上，根据水商品的特性，利用价格歧视理论，提出了农业用水、工业用水和城市用水的差别定价理论并以河北省陡河水库为例进行实证分析。     

农业灌溉水费“暗补”改为“明补”的必要性与可行性

通过梳理国内外水价政策,得到以下启示：对农业灌溉水费实行单纯的＂暗补＂是低效的,与我国的水资源形势不相适应;对农业灌溉用水实行＂明补＂是改变农业用水低效的最有效方式,应改变我国农业灌溉不收水费的＂暗补＂方式,实施水费征收与补贴并举。分析了农业灌溉水费＂暗补＂改为＂明补＂的必要性和可行性,并以河北省衡水市桃城区实施＂提补水价＂节水激励机制、节水效果明显为例,说明农民易于接受水费征收与补贴并举的方式。     

基于双前沿面SBM-DEA模型的农业用水效率评价

基于有效效率前沿(乐观)和无效效率前沿(悲观)面SBM-DEA模型,对中国31个省(市、自治区)2003—2017年的农业用水效率进行评价,并运用Tobit模型对农业用水效率影响因素进行分析。研究发现:中国农业用水综合效率较低,其中,乐观效率呈现小幅度上升趋势,悲观效率呈现下降-上升-下降-上升趋势。不同农业用水区之间用水效率差异较小,高农业用水区农业用水效率最高,中农业用水区次之,低农业用水区最低。第一产业增加值所占地区生产总值比重、节水灌溉技术、水库总库容量与农业用水效率显著正相关,水资源禀赋、地区教育水平与农业用水效率显著负相关。     

典型国家农业水价分担及对我国的启示

农业水价合理分担是建立合理水价制度的基础。分析了美国、日本、法国、澳大利亚、以色列及印度等典型国家农业灌溉水价分担方面的法律依据、农业用水成本构成及农户水价分担、政府补贴及其形式等的特点,总结提出这些国家农业灌溉水价分担对我国的启示,对于我国农业水价的改革具有重要参考价值。     

湄公河流域水资源开发利用现状

根据湄公河流域自然特征、水资源现状、水利工程现状及规划资料,分析湄公河各流域国水资源开发利用特点及未来趋势,为湄公河水资源可持续开发利用及我国同湄公河各流域国开展相关合作提供最基本的依据。研究结果表明,湄公河水资源开发利用率呈上升趋势;老挝未来将加快水电开发节奏,其规划水电总装机容量占湄公河总装机容量的70.0%;泰国对湄公河水资源的开发利用主要体现在农业灌溉方面,未来泰国灌溉引水有增加的趋势;柬埔寨和越南分别在湄公河干支流上有水电工程规划,但柬埔寨的用水需求主要体现在为保证其洪泛区土壤肥力,对湄公河上游雨季充足的洪峰流量的需求,越南是湄公河流域灌溉面积最大的国家,其主要的用水需求是旱季湄公河三角洲灌溉需水。     

农业中水资源的可持续发展

本文论述了水资源和农业可持续发展的关系,分析了在农业发展中用水的严峻性及其存在的问题,探讨了技术在水资源可持续发展中的作用.     

以色列水资源税制度经验与启示

以色列是水资源最为短缺、水资源税制设置最为复杂但实施效果最好的国家之一。通过系统梳理以色列水资源税制度的设立原则、法律保障、架构设计、征管措施以及税款分配等内容,分析总结其在法律保障、税制设计、税款分配、农业水资源有偿使用等方面的经验,根据得到的启示,提出了完善我国水资源有偿使用和实践的思路与建议,为推进我国水资源税费改革提供参考。     

南方地区城镇化、工业化进程中农业用水演变规律分析

随着南方地区城镇化、工业化进程的不断推进,非农业用水量持续增长,农业用水保障面临严峻挑战。为摸清南方地区城镇化、工业化进程与农业用水关系,根据南方地区社会经济发展速度和程度的不同,选择社会经济发展较为发达的江苏省和发展相对欠发达的江西省、四川省作为研究区域,基于1997—2013年统计数据,利用回归分析法研究农业用水变化情况及与城镇化率和二、三产业增加值占GDP比重的相关关系,结果显示:由于南方地区水资源总量相对丰沛,近10多年的城镇化、工业化发展对农业用水量的影响不是很显著,但是用水结构中农业用水比重有所下降。指出城镇化、工业化发展通过人口结构、产业结构、比较效益、技术革新等方面对农业用水产生间接影响,并从工程建设、法律法规、政策管理等层面提出南方地区农业用水保障措施。