拒收处罚决定书不明智

有时候，一些企业主、个体户违反了工商法规，被工商管理机关施以行政处罚。但当工作人员送达工商行政处罚决定书时，有些企业主、个体户却因各种原因以种种借口拒收，这是极为不妥的。首先，当事人拒收工商行政处罚决定书，并不影响处罚决定书的生效。对逾期不履行行政处罚决定的当事人，工商管理机关可根据《行政处罚法》第五十一条的规定，申请人民法院强制执行。其次，当事人拒收工商行政处罚决定书，有碍于自己行使依法享有的复议权利和诉讼权利。《行政复议法》有关条款规定：当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起…     

申请强制执行的期限如何计算?

检验检疫机构申请人民法院强制执行,是当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行检验检疫机构作出的行政决定,检验检疫机构在法定期限内依法向人民法院提出强制执行申请,由人民法院强制当事人履行义务的一种法律制度.准确把握申请强制执行的期限,是检验检疫机构执法人员在执法实践中正确运用此项法律制度的重点,而正确确定期限的起点却是一项难点.笔者在此文中拟对此作出梳理,以供检验检疫执法同仁参考.     

速递

河南夏邑县:与法院建立协作机制解决行政处罚执行难2006年,夏邑县工商局共申请法院强制执行案件68起,结案51起,结案率达到了70%以上。县局成立了由法制股长任组长的执法联络小组,每月就有关强制执行情况与法院至少沟通一次,并定期召开案情分析会。变以人民法院的名义向当事人下     

浅谈执行和解

执行和解是指在人民法院执行过程中,双方当事人在不违反法律禁止性规定的前提下,对如何履行生效法律文书确定的内容进行自愿自主协商并达成合意的行为。执行和解的内容一般包括变更生效法律文书所确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行期限和履行方式等,其实质在于经由当事人合意,变更生效法律文书确定的内容,以和解协议的履行替代原生效法律文书的执行,从而创设了一种使人民法院免于依职权采取各种强制执行措施即可实现执行终结的可能性。     

应依法明确告知当事人复议权或诉权

《行政处罚法》第三十九条规定，行政机关制作行政处罚决定书应当载明，不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起诉讼的途径和期限。执法实践中制作具体行政处罚决定书时，对如何告知当事人申请复议权或提起行政诉讼权，有两种不同意见。第一种意见认为，行政机关依照有关法律或法规的规定给予行政处罚，无论依据的法律、法规规定对当事人不服处罚决定，当事人既可以选择行政复议权，也可以选择行政诉讼权，还是规定先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院起诉，都应在处罚决定书告知当事人申请行政复议权和提起行政诉讼权。例如…     

浅析劳役制度在我国适用的必要性

劳役制度的任务是保障人民法院的判决、裁定、支付令等有给付内容的法律文书以及法律规定由人民法院执行的其他法律文书生效后．债权人或侵权人不按法律文书履行自己的义务,经债权人或侵权人申请,或人民法院决定依法对债务人或侵权人强制劳动,用其收入偿还债权人或受害人,使债权人或受害人的合法权益得到实现．人民法院的生效法律文书得到执行。     

履行行政处罚简易程序的法定程序

根据《行政处罚法》第三十四条的规定 ,执法人员当场作出行政处罚时 ,必须履行下列法定手续 :１ 必须表明执法身份 ,即通常所说的“亮证”处罚。对工商行政管理机关的执法人员来说 ,应当出示国家工商局统一颁发的《中华人民共和国工商行政管理行政执法证” ,在未进行统一的省份 ,应当出示“公平交易检查证”。２ 填写并当场向当事人交付国家工商局统一的具有预定格式的、编有号码的行政处罚决定书。３ 行政处罚书中必须载明包括当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及作出行政处罚的行政机关的名称 ,并由执法人员签名或…     

谈谈检验检疫机构行政强制执行问题

行政强制执行是《行政强制法》规定的两类行政强制情形之一,是指公民、法人或者其他组织在不履行行政决定时,由行政机关依法采取措施或申请人民法院依法采取措施强制其履行义务的行为。作为一项保障行政机关行政决定得以实现的重要手段,行政强制执行能否在检验检疫行政管理活动中正确运用,将直接影响检验检疫机构行政管理效能。     

河南夏邑县工商局申请法院强制执行个体工商户拒缴管理费案获成功

近日 ,河南省夏邑县工商局申请人民法院依照法律程序 ,对该县北镇乡个体户丁 无视工商法规拒缴工商管理费实施强制执行。这是河南省工商系统行政执法机关首例申请人民法院强制执行个体工商户拒缴工商管理费案。个体工商户丁 ,从事水泥预制经营。２０００年元月至１０月份 ,丁对夏邑县工商局北镇工商所管理人员多次通知催缴工商管理费的行政行为置之不理。１１月初 ,该所工商管理人员依照法定程序先后向丁下达了夏邑县工商局核定缴纳工商管理费告知书和补缴工商管理费通知书 ,通知其元月至１０月份应缴工商管理费１０００元 ,在通知期限…     

行政处罚程序中的复议前置

所谓复议前置,是指按照有关法律。法规的规定,当事人时行政机关作出的处罚决定不服的．必须先经作出行政处罚决定行政机关的上一级行政机关复议,对复议决定不服的,再向人民法院起诉。即在有复议前置规定的前提下。行政机关的行政救济监督是人民法院司法救济监督的必经过程。《行政诉讼法》第六章第三十c条规定：'"法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的．依照法律,法规的规定"。这里明确赋予了行政机关的复议前置管辖权。行政复议是行政机关内部的一种层级监督,它是以当事人的申请为条件的．当事…     

应先交罚款后复议

3月4日,北京协和奥光商厦在东城区人民法院强制执行下,被迫缴纳了东城区工商行政管理局对其的2万元罚款。 企业登记注册后,从事经营活动,每年度在规定的时间内,必须到企业登记主管部门——工商行政管理局进行检验核查即年检。该单位1994年因未按期参加年检,东城区工商局依有关法规对其作出罚款5000元的行政处罚,该单位领导应吸取经验教训。但该单位1996年度又不参加年检。再次被     

行政处罚应当注意把握的两个问题

一、关于当场处罚的送达问题所谓当场处罚的送达,简单地讲,是指行政机关的执法人员适用简易程序实施行政处罚,并将其当场制作的行政处罚决定书送交当事人的行为。不言而喻,这里所说的行政机关专指具有行政处罚权的行政机关。关于当场处罚的送达问题,我国法律规定十分简单,只规定了一种送达方式,即直接送达。这是由当场处罚的性质和特点决定的。根据直接送达的法律规定和要求,行政处罚决定书只有在当事人当场签收后,才算合法有效,送达才具有法律效力。但是,在当事人拒绝签收行政处罚决定书时,就出现了送达不能的情形。对此,行政…     

价格执法过程中申请人民法院强制执行应把握的要点

价格主管部门作为从事价格行政执法的行政机关,在办理行政处罚案件时,执行难问题一直困扰着我们。面对严峻的执法环境,申请人民法院强制执行成为不二选择。那么,在申请法院强制执行过程中,如何切中要害,成功执行?其中应把握的关键环节在哪里?要点是什么?下面,我们就亲身经历过的法院强制执行案件,谈点粗浅看法。2014年,我局在对商业银行的检查处理过程中,发现当事人(顾及影响用"当事人"代称,下同)存在两项违规事实:一是向部分贷款个人捆绑搭售     

实施听证程序需要进一步明确的几个问题

一、听证应以质证和申辩为核心，听证主持人不能表现出追诉的迹象《行政处罚法》第42条第6项规定：举行听证时，调查人员提出当事人的违法事实、理由和行政处罚的建议；当事人进行申辩和质证。由此可见，听证的核心是质证和申辩。所谓质证是指案件调查人员提出当事人行为违法的相关证据，由当事人逐份进行核实，或予确认、或予否认，并有权提出新的相反的证据，用以证明案件事实或自己的行为没有违法；所谓申辩，是指案件调查人员对当事人的违法行为依据法律的有关规定提出拟作出的处罚决定，当事人对适用法律是否准确及应当从轻处理或不予…     

价格行政处罚要听申辩陈述

国家计委日前发布《价格行政处罚程序规定》要求,价格部门应该公开、公正地行使法律、法规、规章赋予的职权。实施行政处罚时做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。按照（规定）,公民、法人或者其他组织违反价格法律。法规、规章规定,依法应当给予行政处罚的,价格主管部门必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。价格主管部门在做出行政处罚决定之前,应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚意见以及当事人依法享有的陈述、申辩等权利。当事人进行陈述和申辩的,执法人员应当制…     

关注《反不正当竞争法》规定的经营者界定

对《反不正当竞争法》规定的经营者的界定问题长期以来困扰工商行政执法工作。由于一些地方司法机关与工商行政执法机关在此问题上的认识不尽一致，导致工商机关在有关行政诉讼中处于不利地位，甚至败诉。浙江省高级人民法院撤销二审人民法院和初审人民法院的行政判决，维持绍兴市工商局对绍兴县运输管理所作出的行政处罚决定的再审判决，表明司法机关与行政执法机关在有关问题上的认识进一步取得了一致。本案的最终胜诉对各地查办此类案件具有一定借鉴意义。本期话题特邀请有关人员从经办、指导办案及法律理论的角度对本案进行剖析、评述，…     

如何正确运用行政处罚听证程序

如何正确运用行政处罚听证程序布建中正确运用行政处罚听证程序，一是可以使行政机关在作出行政处罚时，注意以事实为根据，以法律为准绳，防止和减少错误；二是由当事人进行申辩和质证，有利于当事人维护自己的合法权益；三是有利于当事人提高法制观念。要正确运用听证程...     

营业员侮辱顾客 商场也担责任

<正> 今年1月20日,农民张某在一家电商场购买了一台洗衣机,使用不到5天,该洗衣机定时器失灵。张某要求退货,营业员不同意,双方发生争执,营业员打了张某一个耳光。当地公安派出所依据《治安管理处罚条例》的有关规定,对营业员罚款200元,并赔偿张某损坏的衣服。工商局依据《消费者权益保护法》第50条规定,对家电商场作出了责令停业整顿一天、罚款2000元的行政处罚决定。家电商场不服,委托律师以营业员侮辱顾客应当由个人承担责任、公安机关已经处罚,以及工商局处罚主体错误、违反行政处罚法中"一事不再罚"原则等理由,向人民法院提起行政     

行政复议最终裁决

行政复议最终裁决 ,是指行政相对人 ,提请行政复议机关审理具体行政行为的 ,复议机关依法作出的复议决定 ,是终局的复议决定 ,行政相对人只能履行该决定 ,不得就该行政复议决定向人民法院提起诉讼。行政复议法规定 ,对行政复议决定不服的 ,可以依法向人民法院提起行政诉讼 ,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。行政复议法还规定 ,国务院作为行政复议机关 ,作出的行政复议决定为最终裁决。我国现行法律中有的规定了行政复议为终局决定 ,例如 ,商标法第３５条规定 ,对商标局撤销注册商标的决定 ,当事人不服的 ,可以在收到通知十五天内…     

推行说理式执法文书 树立公信和谐执法形象

自2005年下半年以来,我们镇江市丹阳工商局推行说理式文书工作经历了发展、丰富和逐步完善三个过程。一是刚开始在行政处罚决定书这一环节推行。在行政处罚决定书中,重点是增加了当事人在调查过程中及行政处罚告知书送达后的陈述申辩等观点、理由的客观阐述,以及针对当事人的申辩的辩驳理由。