农村税费改革存在的问题及应配套的改革措施

一、农村税费改革成效显著 农村锐费改革,是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革,改革的目的是减轻农民负担。通过安徽、河北、陕西等省农村税费改革试点,取得了显著的成效。减轻了农民负担,有利于促进农村稳定和农业生产健康发展,但在试行过程中也存在一些问题。 二、农村税费改革存在的问题 （一）村级收入大幅下降,村级工作运转困难。农村税费改革后,安徽省村级收入平均减少近４０％;山东省肥城县减幅高达６８．２％,连村干部工资也发不出了。而目前多数村的经济负担过重,一些村的财务管理混乱,这些问…     

农村税费改革的绩效、难点与对策建议

最近我们对盐城市农村税费改革情况进行了一次调查。总的说农村税费改革基本达到了设计的目的，深受农村广大干群欢迎，但也出现一些问题，需要引起高度重视。一、农村税费改革凸显“三大绩效”盐城市一年多的实践表明，农村税费改革，顺民心、合民意，体现了“三个代表”的重要思想，获得了初步成功：一是农民负担明显减轻。通过“三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革”，去年全市农民合同内负担６５０４０万元，比改革前８９３６６万元减少２４３２６万元，下降２７．２％，比改革前合同内外负担１２６３３０万元减少６１２９０万…     

对农村税费改革问题的思考

农村税费改革的根本目标是规范农村税费制度，减轻农民负担。从改革的试点来看，这一目标已基本达到。但随着改革的推进，更深层次的问题逐渐凸现并日益激化。集中体现在农村税费改革为农民减负与由此所造成的基层政府财政困窘之间的矛盾。要走出困境，就必须超越税费改革本身，对农村的政治经济体制进     

税费改革后乡（镇）财政财务支出中存在的主要问题与对策

按照《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》精神和省、市的统一部署，我县作为农村税费改革的试点县，在全省已先行一步，于2000年已全面启动了此项工作。通过两年多的运行、特别是在对部分乡(镇)财政决算审计过程中所调查、了解掌握的情况和审计结果看，我县农村税费改革是成功的，整体运行切实做到了财政增收和农民减负。但是税费改革作为我国农村工作中的一项新生事物，     

农村税费改革后乡镇财政平衡中的问题与建议

农村税费改革通过“三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革”，对农村分配关系进行了一次重大调整，既规范了农民负担体制，又调整了乡镇财政体制，对农村的改革、发展、稳定产生了重大影响。     

农村税费改革、财政体制创新与乡镇行政发展

2000年以来,从减轻农民负担入手的农村税费改革,规范了农村税费制度和分配行为,减轻了农民负担,取得了显著的阶段性成果,同时增大了乡镇财政压力。改革的局限使农村税费改革面临困境,农村税费改革的必然趋势是财政体制创新,财政体制创新的核心是统一城乡税制,建立现代公共财政体制。乡镇行政发展是财政体制创新的逻辑要求与必要保证,乡镇行政发展必须考虑整个国家行政系统与国家总财力的关系。     

农村税费改革中央对地方转移支付暂行办法

20 0 2年 7月 2 6日　财预 [2 0 0 2 ]46 8号通知印发　　为贯彻中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的精神 ,保证改革试点工作的顺利进行 ,达到预期目的 ,特制定本办法。一、转移支付的必要性实行农村税费改革 ,是规范农村税费制度 ,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派 ,从根本上解决农民负担问题的一项重大措施。既有利于改善党群、干群关系 ,维护农村社会稳定 ,又有利于贯彻依法治国 ,推进农村基层政府转变职能 ,精简机构 ,促进农村经济的发展。随着农村税费改革的实施 ,农民负担将明显减轻 ,地方政府收入也将相…     

浅谈农村税费改革试点工作存在的问题及解决思路

推行农村税费改革工作，是党中央、国务院针对目前我国农业、农村工作的实际情况而作出的一项重大决策，是涉及农村政治、经济领域的一次重大变革，是全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想在农村的具体体现。农村税费改革目的在于减轻农民负担，理顺农村的收益分配关系，能够极大的调动农民生产积极性，推动农村生产力的发展。因此，代表了中国先进生产力的的发展要求；     

浅谈新形势下农业税收征收管理部门的职责与任务

农村税费改革，是党中央、国务院为加强农业基础地位和保护农民积极性作出的重大决策，是新中国成立以来．继土地改革、家庭联产承包责任制之后，农村的又一次重大改革，是从根本上减轻农民负担，促进农村经济发展和长治久安的一项治本之策。是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系，也是这次农村税费改革的重中之重。各级农业税征管部门参与其中，深感肩负巩固农村税费改革成果的历史重任。     

温家宝谈农村税费改革

温家宝副总理 2月中旬在安徽召开的全国农村税费改革试点工作会议上指出 ,各级党委和政府要从全局和战略的高度充分认识推进农村税费改革重大而深远的意义。总的要求和方针是 :加强领导 ,完善改革 ;扩大试点 ,积累经验 ;周密部署 ,配套推进 ,切实减轻农民负担 ,确保农村税费改革取得成功。温家宝强调 ,推进农村税费改革是当前农村工作的一项紧迫任务 ,是进一步深化农村改革的重大步骤 ,是保护农民利益、增加农民收入的有效措施 ,是推进依法治国、促进农村社会进步的重要途径 ,是保持农村长治久安的根本大计。这次改革的根本目的是减轻农民负…     

缓解基层财政困境对策探讨

现行财政体制不完善是造成基层财力困境的重要原因,要成功推进农村税费改革,从根本上减轻农民负担,保证基层政权顺利运转,必须加快地方财政体制建设,缓解县乡财力困境.     

农村税费改革对乡镇财政的影响和对策

一、农村税费改革对乡镇财政的影响 农村税费改革，是党中央、国务院为加强新时期农业基础地位、保护农民合法权益，调动农民生产积极性而做出的一项重大决策，是减轻农民负担、遏制农村”三乱”的治本之策。农村税费改革后，乡镇财政将面临巨大的冲击，就乌鲁木齐市的情况看，农村税费改革对乡镇财政的冲击和影响主要来自以下几个方面：     

农村税费改革的难点及对策

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后我国农村第三次重大改革,其目的在于切实减轻农民负担,促进农民增收。但由于各地生产力发展不平衡,致使各地农村税费负担水平不一,在推进农村税费改革过程中,遇到了不少问题。如何不断突破难点,化解各种矛盾,完善配套措施,做到“三个确保”,保证改革顺利进行,是当前农村税费改革工作面临的共同问题。     

深化我国农村税费改革

中国农村税费改革,是继农村土地改革、家庭承包经营之后的第三次重大变革。实施农村税费改革后,切实减轻了农民的税费负担,真正维护了农民的合法权益,得到了亿万农民的衷心拥护。但也应看到,我国农村政治、经济、文化等方面的状况千差万别,许多深层次的矛盾和问题,亟待深入研究和大胆探索。笔者针对如何深化全国农村税费改革,完善地方现行有关政策法规,再度减轻广大农民税费负担,仅就“一个化解”、“两项调整”、“三个取消”,谈点个人看法。一、只征农业税正税,取消农业税附加。农村税费改革后,按农业税的20%征收的附加,根本满足不了村级…     

农牧区税费改革中如何确定现行税费负担基数

农村税费改革是继土地革命、家庭联产承包之后的第三次农村革命,其目的是规范农村税费制度,切实减轻农民负担。具体说是要通过税费改革使农牧民的税费负担在现行负担水平的基础上有明显的减轻。由此可见,如何确定农牧民现行税费负担基数,便成了农村税费改革方案制定前必须掌握的核心指标。从赤峰市税费负担调查测算情况看,部分地区没有对现行涉农涉牧税费结构进行认真的分析,存在着草率确定税费负担基数的问题,     

农村税费改革村级转移支付资金管理的新尝试

农村税费改革是我国继土地改革、联产承包制后农村的第三次深刻革命。是规范农村税费制度，理顺国家、集体和农民三者之间的分配关系，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，将农民负担逐步纳入规范化、法制化管理轨道的一项重大举措。它是一个复杂的系统工程，涉及农民、乡镇村干部、各级政府等社会行为主体利益关系的调整。农村税费改革转移支付资金是调整这些利益关系的一个重要手段，而财政转移支付村级转移补助资金，     

农民负担如何才能保证不反弹

减轻农民负担是农村税费改革的目标。这项改革是一项长期的系统工程,彻底解决农民负担过重的问题需要一个过程。从部分地区的改革实践来看,还存在一些问题,如乡镇收支缺口、乡村债务等,处理不好,可能会导致农民负担反弹。同时,农村税费改革后,村内“一事一议”筹资筹劳、经营性     

会东县农村税费改革工作全面展开

农村税费改革是中央对当前农村的一项重大改革，是当前农村工作中的重中之重，关系着千家万户劳动人民的切身利益。建立规范的农村税费制度，减轻农民负担，保证农村基层政权正常运转，是农村社会稳定和经济健康发展的保障。 　　一、成立机构，加强领导。根据中央、省、州关于农村税费改革政策精神和要求，县委、政府高度重视，迅速成立了税费改革领导小组，下设农村税费改革办公室，负责具体业务工作。 　　二、全面贯彻省、州税费改革政策精神，安排、部署全县区、镇农村税费改革工作。县农村税费改革领导小组在县政府召开了领导小组成员…     

浅析我国农村税费的改革与完善

农村税费改革是党中央、国务院统揽全局、审时度势作出的一项旨在规范农村税费制度,从根本上减轻农民负担的重大举措。税费改革在促进农村经济发展、加快农业和农村现代化进程、维护社会稳定等方面都发挥了极其重要的作用。从实践来看,农村税费改革中还存在诸多问题,给镇村两级经济发展带来了一定的影响,亟待我们认真研究并加以解决。     

农村税费改革相关问题的初探

农村税费改革的首要目标是减轻农民负担．从分配上理顺和规范国家、集体、农民三者利益关系。农民负担能否得到明显减轻不反弹，是衡量这次改革成功与否最重要的标志，是改革的出发点和落脚点，也是改革的实质和核心。因此，目前的改革试点还只是农村分配制度改革的第一步，税改试点方案和相关政策措施还需要进一步调整和完善，许