税事集萃

2011年12月12—14日召开的中央经济工作会议提出,2012年要调整财政转移支持结构,加强县级基本财力保障;要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度．研究推进环境保护税改革。     

税事集萃

据本月召开的“两会”财政预算报告，今年六项税制改革为：完善增值税制度、推进营业税改征增值税试点；健全消费税制度，促进节能减排和引导合理消费；进一步推进资源税改革，促进资源节约和环境保护；研究制定房产保有、交易环节税收改革方案，稳步推进房产税改革试点；推进城市建设维护税改革；深化环境保护税费改革。     

税制改革效应研究综述

2011年3月5日，前国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第四次会议上作《政府工作报告》，报告上提出“：十二五”时期要加快财税金融体制改革，2011年要继续实行结构性减税。所谓结构性减税不同于以往的只减免一部分税收，而是对大部分税种进行有增有减的改革，目的是对税法进行内部优化（内部结构包括税基、税率和优惠豁免），促进企业投资和扩大居民消费。涉及的税种主要是营业税改征增值税、消费税、房产税、所得税、资源税和环境保护税，下面依次阐述这些税种的调整对各行业产生了哪些效应。     

优化经济结构与减税问题探析

2011年中央经济工作会议提出要继续完善结构性减税政策,积极促进经济结构调整,结构性减税成为我国宏观调控的重要手段。本文基于优化产业结构的视角,分析国内外关于结构性减税的举措,并对未来我国完善结构性减税政策提出建设性意见:如开征环境税,促进节能减排;提高部分消费税税率,促进生产和消费结构升级;推进服务业增值税改革,促进经济结构优化等。     

论结构性减税的几个问题

2011年的中央经济工作会议做出2012年继续实行结构性减税的决定。本文就如何理解结构性减税、结构性减税的必要性和可行性、结构性减税的主要内容和结构性减税与优化税制的关系等问题作了较为系统深入的分析。并提出营业税改增值税、对小微企业实行相应的税收优惠、改革资源税、开征房产税等方面的具体政策建议。     

税事集萃

温总理报告:结合税制改革完善结构性减税政策3月5日,国务院总理温家宝代表国务院向十二届全国人大一次会议作《政府工作报告》。对今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策提出了要求。其中,要求继续实施积极的财政政策,结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作,完善试点办法,适时扩大试点地区和行业范围。     

浅谈营业税改征增值税对物流企业的影响

营业税改征增值税试点工作自2012年1月1日起在上海市启动,试点在现行17%和13%税率基础上,新增11%和6%两档低税率。物流企业纳入本次试点范围。文章以营业税改征增值税试点改革的背景和主要内容入手,针对物流企业税负的变动情况,政策层面及操作层面的试点改革对其影响进行了分析,提出了应对营业税改征增值税改革的建议。     

完善结构性减税政策的着力点与路径选择

根据目前我国所面临的新形势、新任务,完善结构性减税政策的着力点应该放在三个方面:针对特定税种进行有增有减的调整,促进税制结构的优化;针对特定群体实行减税或增税政策,实现税收负担的公平;将结构性减税与经济结构调整对接,助推经济结构的优化。立足于这三大着力点,完善结构性减税政策的基本路径选择为:推进增值税扩围改革;调整消费税;减免部分进口环节税收;实行综合与分类相结合的个人所得税制;进一步完善企业所得税优惠政策;深化个人住房房产税改革;全面推广资源税;研究开征环境保护税等新税种。     

完善“营改增”政策问题的探讨

自2012年1月1日起,我国在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。本文结合上海市营业税改征增值税试点情况,对营业税改征增值税的利与弊进行探讨,进而提出了进一步完善营业税改征增值税的政策建议。     

“营改增”试点行业税负变动的制约因素探析

营业税改征增值税(以下简称"营改增")试点行业税收负担的变动成为关注的焦点。"营改增"使得大部分试点行业企业的税负下降,但部分交通运输、物流业税负上升明显。试点改革行业税负的变动受现行增值税抵扣制度、税率水平、地方政府预算压力等因素制约。推进"营改增"改革,需要继续完善现行增值税制度,扩大增值税的抵扣范围,简化增值税税率结构,调整中央与地方的增值税收入分享比例。     

营业税改征增值税试点:趋势与展望

营业税改征增值税试点是在为未来的税制改革探路;增值税与营业税分别是中央和地方的主体税种,营业税改征增值税试点为进一步完善分税制财政体制改革提供了契机;改革试点实际上属于减税政策;试点是在增值税改革大趋势下进行的,从根本上看,将更好地发挥增值税的中性作用;改革用试点的方式避免了全面铺开改革的弊端,可以将在试点中遇到的问题在可控范围内解决;为了更好地推动营业税改征增值税工作,需要重新思考国、地税务机关分设问题;改革的复杂性决定了营业税改征增值税工作需要分步实施和稳步推进改革。     

结构性减税政策的效果评价及调整方向

自2008年以来,我国陆续出台了一系列结构性减税政策,如多次调整出口退税率、增值税转型、营业税改征增值税试点、提高增值税和营业税起征点、降低小微企业所得税负、提高工资薪金个人所得税费用扣除标准等。政策逐渐由短期的临时调整转向长期的税制改革,成为国家宏观调控的主旋律。     

增值税改革对结构性减税政策的影响

本文在对2011年出台的结构性减税政策进行了梳理、分析的基础上,从纳税人感受到的营业税改征增值税试点改革分析对实施结构性减速税政策的影响。     

2012年财政预算安排重点

2012年我国经济发展面临的形势更加复杂,财政收支矛盾比较突出。收入方面,国际经济形势存在较多不确定性,国内经济增长放缓,企业实现利润增幅下降,加上结构性减税力度加大,提高个人所得税工薪所得减除费用标准和调整税率结构翘尾,开展营业税改征增值税试点,提高石油     

“营改增”提速

营业税改征增值税改革是继2009年全面实施增值税转型之后,货物劳务税收制度的又一次重大改革,也是当前实施的结构性减税政策的重头戏。自2012年1月1日试点政策实施以来,各项改革措施有机衔接,试点范围不断扩大,取得了较好的阶段性成效。2013年8月1日起,原有行业的试点在全国范围内推开,部分现代服务业适当扩围,纳入     

政策动向

国务院:深化增值税改革10月26日,国务院召开常务会议,决定从2012年1月1日起,在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。在现行增值税17%标准税率和13%低税率的基础上,新增11%和6%两档低税率。试点期间原归属试点地区的营业税收入,改征增值税后收入仍归属试点地区。试点行业原营业税优惠政策可以延续,并根据增值税特点调整。纳入改革试点的纳税人缴纳的增值税可按规定抵扣。     

财政部 国家税务总局关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知

正政策背景营业税改征增值税试点改革范围不断扩展,经国务院批准,自2014年6月1日起,电信业实行营业税改征增值税试点。2014年4月29日,财政部和国家税务总局联合发布《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税[2014]43号,以下简称"43号文"),规定基础电信服务的税率为11%,增值电信业务的税率为6%,以及可免征增值税与可适用简易计税方法缴纳增值税的电信服务范围。     

当月新税法速递

营改增既是对政府让利于民智商的大考,对企业来说也是一个契机。企业未来把握的重点不在于是否将被纳入试点地区,而应该关注尚未被纳入营改增试点行业的扩围进度,提前进行布局。日前召开的全国财政工作会议确定,2013年将结合税制改革,完善结构性减税政策。加快推进营业税改征增值税试点工作,适时扩大试点地区和行业范围,抓紧研究交通运输业和部分现代服务业在全国试点的方案,适时将邮电通信、铁路运输、     

国内

营业税改征增值税试点方案出炉 备受关注的营业税改征增值税试点方案11日出炉。财政部和国家税务总局发布“营业税改征增值税试点方案》及上海试点相关政策规定,宣布交通运输业适用11％的税率,现代服务业适用6％的税率。从明年1月1日起,在上海市开展试点。     

“有增有减”的杠杆式税改——结构性减税：提振经济“良方”

去年四季度以来，我国出台了一系列结构性减税政策，如提高个人所得税工资薪金、个体工商户经营所得的减除费用标准，并对税率结构进行了溺整；提高个体工商户增值税、营业税起征点，对集成电路等重点项目和部分进口设备留抵税额予以退税；从今年1月1日起，对700多种商品降低进口关税，对小型微利企业实行所得税减半征收优惠政策，免征蔬菜批发零售环节的增值税，开展营业税改征增值税改革试点等等。