重大决策社会稳定风险评估中“第三方”作用探析

重大决策社会稳定风险评估制度是对中国特色社会主义社会管理制度的创新。近年来,我国各级政府对建立重大决策社会稳定风险评估机制进行了积极探索,取得了显著成就。但就目前评估具体过程情况看,仍然在评估主体设定、评估范围确定、评估流程认定和评估责任承担方面存在问题。诸多问题中评估主体单一造成的评估模式悖论问题是影响当前我国重大决策社会稳定风险评估机制运行的关键性问题。该问题的解决方法是要在重大决策社会稳定风险评估过程中真正发挥"第三方"的参与与关键主导作用,充分实现评估过程的公正,评估结果的科学和评估预期的实现。     

重大环境决策社会稳定风险评估法律制度建构

我国已进入各种社会矛盾凸显的时期,做好维稳工作成为关注的热点。环境问题是关系到广大公众的利益和神经,建构环境决策社会稳定风险评估法律制度尤为显得重要和必须。环境决策的各个环节少不了公众的参与,也建立了公众参与的多种途径。以独立第三方机构为评估主体,加上一系列的法定程序和相应的问责制度建构法律制度。     

构建重大工程项目社会稳定风险评估机制的研究

重大工程项目建设在促进经济发展的同时,涉及到土地征用、房屋拆迁、安置保障、环境改变,存在引发社会不稳定的风险。从防患于未然的角度出发,构建重大工程项目社会稳定风险评估机制,是贯彻落实科学发展观的具体行动、是推进决策科学化和民主化的客观需要、是预防和减少群体性事件的重要举措、是践行党执政为民理念的根本要求。遵循社会稳定风险评估原则,设计重大工程项目社会稳定风险评估指标体系,明确社会稳定风险评估程序,完善社会稳定风险评估工作制度,有条不紊地推进社会稳定风险评估工作。     

社会稳定性风险评估机制研究——基于国内外经验的对比

社会风险防范体系是现代国家治理体系的重要组成部分。公共项目是政府行为的重要领域,也是群体事件的高发区域。通过分析了国际金融组织对公共项目设立的风险防范体系的经验,进而将国内初步建立的社会稳定风险评估体系与其进行对比,认为目前内资公共项目只初步建立了社会稳定风险的识别和评估体系,应进一步借鉴国际金融组织的经验,建立起风险监测的过程管理以及公众参与的风险防范机制。并针对目前社会稳定风险评估体系的问题提出了建设路径建议,为健全和完善公共项目的社会风险防范机制提供了建设思路。     

论风险管理视野下的高校重大事项决策

将风险管理的理念与方法引入到高校重大事项的决策中,从维护学校稳定发展视角强调了高校决策活动中风险管理的重要意义。在提出高校重大事项决策应遵循的原则基础上,重点对高校重大事项决策的风险管理流程构建进行了探索,提出了科学合理地识别风险、对风险进行评估、风险应对以及风险控制的风险管理流程,为促进高校决策的科学化提供了有益观点。     

论社会稳定风险评估的主体选择

公共政策的出台和重大工程项目的实施关系到社会稳定发展。目前,社会稳定风险评估作为对公共政策和重大工程项目的事前评估,越来越受到相关责任主体的重视。评估主体的选择关系到风险评估的价值能否实现,从而有效避免社会风险产生。通过分析内部评估主体和外部评估主体的优势和劣势,结合JamesQuinnwilson提出的政策评估定律,提出选择评估主体应遵循多元化、独立性和专业化原则,避免内部评估带来的管制俘获等问题。     

试论电力工程全生命周期经济管理

通过电力工程全生命周期各阶段的严格把控和科学执行能极大地提高电力工程经济管理效果。工程招投标阶段,注重本地化合作、经济指标参数收资以及对标比较分析;决策阶段,风险前期筹划,经济管理科学评估,保证决策合理性;设计阶段,注重整体方案优化和设计环节前后衔接;施工招标阶段,合理经济筹划并进行风险评估和约束条件限制;施工阶段,动态调整经济管理策略,进行项目柔性管理;结算阶段,应加大变更事项审核,并及时发现问题。其意义在于实现了精细化工程量清单控制,合理化发、分包价格控制,动态化设备材料价格控制,精准化质量控制,安全性风险管控。     

浅谈国有独资企业总经理办公会议议事制度的建设

随着现代社会加速发展的急剧变化,对企业重大事项的决策,仅仅依靠总经理个人的领导能力已经远远不够。因此,从国有独资企业不科学合理的企业治理结构来看,应当加强企业管理,建立和完善规范企业治理结构,依法建立和健全集体讨论决定企业重大事项的议事制度,形成科学和民主的决策机制。     

浅析我国煤炭企业内部控制存在的问题与解决对策

随着我国煤炭企业在经营管理、制度建设和决策机制等的逐步完善以及现代企业制度的建立,煤炭企业的竞争力逐渐加强。但是在内部控制的建设过程中还存在着企业内部控制环境薄弱,企业管理者素质不高,公司治理结构不够规范,内部控制活动流于形式等问题。加强煤炭企业内部控制建设,应提升企业管理层的内部控制意识,完善煤炭企业的公司治理结构,提高煤炭企业员工的综合素质,建立科学的风险分析评估制度,保证企业各项生产经营的顺利进行。     

社会稳定风险评估成重大建设项目获批“规定动作”

近几年"稳评",即社会稳定风险评估逐渐为大家所熟知,作为一项社会管理创新之举,各地方政府、各部委都在逐渐推进社会稳定风险评估机制,将其纳入决策程序,以期在源头化解社会稳定风险。今年的十八大报告提出的要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制再度让"稳评"成为一个热词。这也表明经过几年的实践,社会稳定风险评估机制将逐渐制度化和日趋完善,也意味着社会稳定风险评估今后     

论建设节约型医院背景下成本控制的有效途径

建设节约型社会是我国经济社会发展的一项重大决策,建设节约型医院则是建设节约型社会的重要部分。建设节约型医院需要从很多方面着手,包括节约各项支出,降低运行成本,合理用药、合理收费等等。本文主要从成本控制的角度,探讨在建设节约型医院过程中应执行的有效措施。     

社会稳定风险评估成重大建设项目获批“规定动作”

近几年“稳评”,即社会稳定风险评估逐渐为大家所熟知,作为一项社会管理创新之举,各地方政府、各部委都在逐渐推进社会稳定风险评估机制,将其纳入决策程序,以期在源头化解社会稳定风险。今年的十八大报告提出的要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制再度让“稳评”成为一个热词。这也表明经过几年的实践,社会稳定风险评估机制将逐渐制度化和日趋完善,也意味着社会稳定风险评估今后将成为相关企业启动新项目的“规定动作”。     

我国养老保险制度现状研究

目前人口老龄化速度快,规模大,对我国的养老保险制度带来了重大的冲击。同时我国还面临一个中国特色的问题:养老金空账。如何通过借鉴世界先进国家,特别是美国的养老保险制度,帮助我国不断完善养老保险制度,是保证社会的稳定和长治久安的重大课题。     

完善检验检疫重大业务事项监控制度建设

当前,检验检疫系统正处于各种突发、重大、危机事件的高发期、敏感期。在重大业务事项监控制度的建设过程中,存在着诸多薄弱环节：从国家质检总局到各地检验检疫局,对有关重大业务事项尚未形成相对规范、统一、科学的界定;在已有的重大业务事项监控制度的相关建设中,各地检验检疫局尚未建立起符合实际的科学、     

浅谈新型农村社会养老保险试点面临的若干问题

建立新型农村社会养老保险制度是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程,是实现广大农村居民老有所养的重大惠民政策。但同时应充分认识到建立新农保制度的复杂性、艰巨性和长期性,推进这一重大制度建设还存在一些亟须明确和解决的现实问题以及可能面临的潜在问题。     

浅谈建立与完善后评估制度

随着我国经济的飞速发展,与之相匹配的各项控制与评估制度也日渐完善,但是,我们往往重视前评估而忽视了后评估,建立与完善后评估制度具有重大的现实意义,本文从几个层面阐述了建立与完善后评估制度的意义以及建立后评估制度应注意的几个问题。     

射洪县 全面推进重大事项社会稳定风险预测评估化解工作

根据射洪县委办公室、县政府办公窒《关于印发〈射洪县重大事项社会稳定风险预测评估化解制度〉的通知》精神,我局结合部门工作特点,以科学发展观为指导,全面落实各项价费惠民政策,在调（定）价费、价格评估和处理价费矛盾中高度重视维稳工作。努力在处理维稳工作与业务工作的关系中寻找平衡点．在坚持对所作决策、出政策、上项目、搞改革中的稳定风险进行评估的同时,注重综合各方资源,将部门业务工作有重点、有创新地推向前进。     

应收账款与企业发展

应收账款问题已成为企业生存发展的重大问题。为此,企业应建立一套切合企业实际的应收账款核算办法和管理机制,即:建立和完善应收款控制制度;对客户资信程度进行评估;采用合理的清对和催收办法;加强应收账款的风险管理。     

浅谈建立与完善后评估制度

随着我国经济的飞速发展,与之相匹配的各项控制与评估制度也日渐完善,但是,我们往往重视前评估而忽视了后评估,建立与完善后评估制度具有重大的现实意义,本文从几个层面阐述了建立与完善后评估制度的意义以及建立后评估制度应注意的几个问题.     

对加强企业内部会计监督的思考

企业内部会计监督是企业为了保护其资产的安全完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章的要求,提高经营管理效率,防止舞弊行为的发生,规范会计行为,保证会计信息质量等目的,在企业内部采取的一系列的控制。加强企业内部会计监督工作,一方面要建立完善的内部监督体系,包括建立内部牵制制度、财产清查制度、内部审计制度、重要会计事项的决策和执行制度等;另一方面要采取有效的措施,严格执行各项监督制度。