改制企业逃废银行债务为何屡禁不止——关于泗洪县46户改制企业逃废银行债务情况的调查

改制企业借改制之机悬空、逃废金融债务现象近来较严重的困扰着经济金融生活，为此，我们于日．前对泗洪县县属工业企业改制过程中逃废银行债务情况进行了调查。     

企业改制对银行信贷资金的影响

在国家“九五”发展计划期间，随着企业改制步伐的加快，企业改制已成大方向。但由于制度不完善，操作不规范，有些企业借关停并转之机，随意逃废银行债务，对金融机构的经营带来一些负面影响．信贷资金面临更大的风险和损失，严重影响了银行的稳健经营和发展。     

企业改制重组中银行债权的风险防范

近年来，企业借改制重组之机恶意逃废银行债务的现象不断发生，且有愈演愈烈之势，债权银行不仅贷款本金难以收回，贷款利息拖欠也日益严重，这一现象已成为当前金融资产运行中突出的问题。笔从目前企业改制重组逃废债务现象的形成原因，以及银行防范逃债的措施等角度作一探讨。     

企业改制逃废金融债务现象剖析

日前，我们在某地延伸到改制企业进行审计调查发现，一些企业借改制之机，恶意逃废金融债务，给金融部门造成很大的债务负担，亟待引起有关部门关注和警惕。     

维护金融债权防止企业改制中逃废银行债务的行为

一、企业改制中逃废银行债务的行为 (一)企业改制中逃废银行债务的严峻形势 企业逃废债务是指企业违反国家法律、政策规定,采取各种形式,致使金融机构的债权无法实现的行为.企业逃废债务屡禁不止,已经成为当前金融资产运行中的突出问题,对金融业健康发展造成了不良影响.据统计,截止2000年末,在四大国有商业银行及交通银行开户的改制企业中,经过金融债权管理机构认定的逃废债企业占改制企业的51.29%,逃废银行贷款本息占改制企业贷款本息的31.96%.据×行广西区分行的调查统计,截止2000年底,在该行开户的国有(非国有)企业改制72户,其中逃废债64户,已纠正逃废债落实债权17户,未纠正47户.     

企业改制对银行债权的影响

目前，各地方政府正在着力推进国有企业改制步伐。企业改制后，企业的法人、财产关系及原有的债权债务关系往往要发生变化，必然对银行债权造成较大的影响。如何防止企业借改制之机逃废银行债务，是商业银行当务之急。     

从一起国有企业借改制逃废银行债务的案例谈金融债权的法律保护

在一些地方，债务人逃废银行债务的现象较为突出，被恶意逃废的国有银行债权不仅数额惊人，而且逃废手法多样，渗透到交易往来的各个环节，已经成为商业银行提升资产质量和改善经营模式的巨大障碍。在众多逃废债方式中，尤以国有企业通过改制方式逃废银行债务所占的比例最大。通过改制逃废金融债权正以其方式灵活、手法隐蔽而被越来越多的逃废债企业所采用，严重侵害了银行的金融债权，给国家财产带来了巨大的损失。下面，笔者将以一起典型的国有企业通过改制逃废金融债务的案例来分析现有法律环境下对金融债权的保护，并进一步分析其局限性和不足，为此提出意见和建议。     

企业改制重组中银行债权的风险防范

近年来,企业借改制重组之机恶意逃废银行债务的现象不断发生,且有愈演愈烈之势,债权银行不仅贷款本金难以收回,贷款利息拖欠也日益严重,这一现象已成为当前金融资产运行中突出的问题.笔者从目前企业改制重组逃废债务现象的形成原因,以及银行防范逃债的措施等角度作一探讨.     

维护改制企业银行债权的思考

企业改制是建立现代企业制度的需要，是明晰产权关系的必然，由于一些改制企业及企业主管部门对改制政策的误解或曲解，导致出现企业借改制之名逃废银行债务的现象，改制中的维权，需要政府创造良好的外部环境，也需要社会各界的共同支持，形成合力，才能从根本上纠正和制止企业改制中的逃废债行为。     

大城市农行维护改制企业债权问题的思考

随着我国市场经济体系逐步建立和完善,建立现代企业经营管理制度,改革现有企业制度已经成为企业生存和发展的必然趋势和有效途径,是一项复杂的社会经济系统工程。必然影响到银行作为经济运行命脉的金融风险防范和金融债权维护。现就大城市农行如何维护改制企业金融债权,避免企业趁改制之机逃废银行债务问题作一些思考。     

企业改制过程中的银行债权管理问题

党的十五大确立了企业改制的多种形式 ,加速了企业改制的步伐 ,这给每个企业建立现代企业制度创造了机遇和条件。但是 ,一些地方的国有企业借改制之机肆意悬空 ,逃废银行债务 ,使银行的信贷资产蒙受重大损失 ,加剧了潜在的金融风险。及时采取有效措施正确引导企业改制 ,保护银行债权 ,是亟待探讨的问题。一、企业改制过程中悬空银行债权的主要表现形式1、“金蝉脱壳”、“母体裂变”,悬空银行债权。一些企业在保留原企业牌子的同时 ,以划小核算单位为名 ,将企业资产分割组建成一个或若干个具有法人资格的经济实体 ,使这些新实体只接受原企业…     

基层人民银行在企业改制工作中大有作为

企业改革是我国当前经济体制改革的重点和难点，支持国有企业改制、改组、改造是金融业义不容辞的责任和义务，但是在企业改革过程中，防止国有资产流失，保全信贷资产安全又是防范和化解金融风险、维护社会经济稳定的现实要求。这样就对金融工作者提出了更高的要求：如何既保全信贷资产安全，又全力支持企业改革顺利实现？在此我们选发了《基层人民银行在企业改制工作中大有作为》和《改制企业逃废银行债务为何屡禁不止》二篇文章，作为基层金融机构在支持企业改革过程中保全信贷资产的经验和教训，以供读者借鉴。     

对当前国有企业改制中逃废银行债务的看法

一、改制企业悬空逃废银行债务的基本情况当前 ,部分国有企业借改制之机悬空逃废银行债务的现象十分严重。就某县的情况看 ,在农行开户并已实施改制的国有企业就有糖厂、水泥厂、纤维板厂、铁合金厂、制药厂等五家企业 ,上述企业在未征得农行同意的情况下 ,擅自进行改制 ,将国有企业对外租赁、部分产权出售或整体拍卖 ,造成农行贷款 3 0 0 0多万元被悬空的严重后果 ,占该县农行贷款余额的 2 0 %。二、改制企业悬空逃废银行债务的主要表现形式利用企业改制、悬空逃废银行债务。国有企业通过兼并、承包、租赁、户权出售等改制形式 ,在农行不知…     

企业改制对银行债权的影响及对策

企业改制对银行债权的影响及对策宋海林正在逐步实施的“抓大放小”战略是改革、搞活国有企业的一项重要举措。企业的“放小”改制,既给商业银行改革与经营带来了正面效应,同时也带来了新的问题,如相当一些地方出现了借改制逃废银行债务的现象。对此本文将进行具体分析...     

支持企业改制与维护金融债权的兼容性思考

国企在改制过程中逃废银行债务问题是社会普遍关心的难题 ,本文从理论上论证了支持企业改制与维护金融债权的统一性 ,并从经济学角度对企业改制逃废债行为进行了分析 ,认为逃废债是企业产权明晰化内在要求的必然体现 ,是企业权衡改制成本与收益后作出的一种利己选择 ,也是企业、银行、地方政府与中央政府多方博弈的结果。为此提出了实现二者兼容性的对策与思路。     

企业改制重组中逃废债务问题探析

一、企业改制重组中逃债的主要情形分析1、利用破产方式逃废债务。破产制度是调节和处置债权人与债务人之间非正常状态下的清偿债权债务关系的法律制度。一些企业却利用《破产法》逃废债务,侵害了债权人的合法利益。如有的企业在改制中,将同一行业或者不同行业的若干企业合并为总公司,把原企业的有效资产划转到总公司,而金融机构的债务继续留在原企业,然后对原企业实施破产,或者以一个     

规范企业改制行为 加强金融债权管理

4月10日，人民银行召开党委会和司局级党员干部会议。会议强调，今后一段时期，各级人民银行要认真按照中央统一部署，以纠正和打击逃废银行债务为重点，进一步整顿和规范社会信用秩序，切实维护金融债权。在此之前，人民银行南昌中心支行银行监管处在认真做好监管工作的同时，积极进行了调查研究。现刊发的是该处课题组在对某市逃废债情况进行深入调查后撰写的调查报告，反映了企业借改制之机逃废银行债务的种种表现，并分析了其原因，提出了针对性意见，值得一读。     

浅析企业改制中银行债权的保护

目前许多企业通过改制上市进行资产重组,利用现有法律保护,堂而皇之逃废银行债务,严重损害银行的合法权益。本人拟就该问题,探讨一下银行债权的保护。     

浅谈如何防范和化解企业逃废银行债务风险

当前，企业逃废银行债务屡禁不止并呈恶性蔓延之势，是银行不良资产形成的重要原因之一。据统计，截至2000年末，全国在四大国有商业银行及交通银行开户的改制企业62656户，涉及贷款本息5792亿元，经过金融债权管理机构认定的逃废债企业32140户，占改制企业的51.29%，逃废银行贷款本息1851亿元，占改制企业贷款本息的31.96%,在这些改制企业中，主要是以破产、分立、租赁、兼并等形式逃废债务，破产是其中的主要方式。     

呼唤政策法规调整制裁改制企业逃废债务

20 0 1年 4月初的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议 ,将整顿和规范金融秩序列为“十五”期间要切实抓好的八个方面工作之一 ,这将为制裁企业逃废金融债务奠定良好的政策基础和舆论环境。依法维护金融债权 ,制裁企业逃废金融债务 ,整顿和规范银行和企业的信用关系将是当前和今后一个时期金融工作乃至全社会的重要工作之一。但目前制裁企业逃废金融债务遇到一些现实问题 ,操作上困难重重 ,亟需政策的调整和法规的修订。一、制裁逃废债改制企业要从规范地方政府行为入手在金融债权管理行长联席会议上 ,我们常常遇到这样的窘境 ,大家义正辞严…