实行厂长(经理)负责制是国营企业领导体制改革的关键

在城市经济体制的改革中,逐步实行厂长(经理)负责制,是国营企业领导体制改革的关键,是增强企业活力的中心环节。 (一) 建国三十多年来,我国国营企业在大部分时间里实行的是党委领导下的厂长(经理)     

列宁论一长制

实行厂长(经理)负责制是企业领导制度的根本改革,是城市经济体制改革的重要内容。重温列宁同志在苏联建国初期关于一长制的论述,弄清其基本理论和基本思想,对于我们当前研究和推行厂长(经理)负责制,有着十分重要的借鉴意义和现实指导意义,尽管我们目前的国情同苏联建国初期的国情有许多不同,我们的厂长(经理)负责制同苏联的一长制也不完全一样。特将列宁同志从1918—1920年前后关于一长制的论述辑录如下,仅供参考。     

关于实行厂长负责制的几个理论问题

《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“现代企业分工细密,生产具有高度的连续性,技术要求严格,协作关系复杂,必须建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥和经营管理系统。只有实行厂长(经理)负责制,才能适应这种要求。”这为我们搞好厂长负责制试点工作,更加增强信心和力量。大连市试行厂长(经理)负责制的工作是从今年四月下旬开始的。经过七个月的试点证明,厂长负责制势在必行,具有强大的生命力,极大地优越于“一长制”和党委领导下的厂长负责制。由于这是一个新事物,一开     

重新确定党组织在企业管理结构中的位置

实行厂长(经理)负责制,是实现党政分工的重要措施,是搞活企业,增强企业活力,体现企业的相对独立商品生产者地位的重要途径,是经济体制改革的重要内容。这一点已为绝大多数有识之士所熟知并接受。不过,就实际情况来看,尽管企业中厂长(经理)负责制的推行带来了许多崭新的气象和可喜的成就,然而,现     

九难：中小型国有企业厂长（经理）负责制的桎梏

九难：中小型国有企业厂长（经理）负责制的桎梏朱同清中小型国有企业强化管理，必须切实解除实行厂长（经理）负责制的桎梏，笔者认为这种桎梏有九种。（一）、权力到位难。厂长（经理）法定的职权。对大型企业而言被截留的少，基本可以到位，但在中小型企业被截留的多。...     

分级分权管理的探讨与实践

企业是一个多层次的复杂系统,通过实行厂长(经理)负责制,如何进一步引深企业内部管理制度的改革,以调动其各个层次的积极性,这是目前一些企业急     

对建立跨世纪厂长(经理)管理制度的构想

<正> 一、对厂长(经理)实行资格化管理 1.资格论证。是对厂长(经理)的学历、专业技能鉴定和对其实行综合知识考核。可由国家人事部门进行全面论证,合格者可授予其厂长(经理)从业资格证。厂长(经理)的选拔必须从获得资格者中选拔。 2.资格注册。是对具有厂长(经理)从业资格证者进行从业实绩登记和审计。它可分为年度注册和任期注册。可通过厂长(经理)风险基金担保委员会     

对会计委派制的一点看法

会计委派制度是我国经济体制改革的产物,是社会主义市场经济催生的会计管理机制.随着改革的深入"两权"分离,产权明析,贵、权、利的统一,在我国国有企业中实行了厂长(经理)负责制、经济责任制、绩效考核制、领导干部任期目标制等一系列的配套改革.     

要因地制宜改革和完善企业党政领导体制

要因地制宜改革和完善企业党政领导体制武书堂《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中进一步重申：＂坚持和完善厂长（经理）负责制，保证厂长（经理）依法行使职权。实行公司制的企业，要按照有关法规建立内部组织机构。企业的党组织要发挥政治核心作...     

关于企业内部审计的几个问题

一、我国企业内部审计目前存在的主要问题 1．内部审计的独立性受到限制。我国企业实行厂长经理负责制，内部审计不能构置于厂长经理之外，使内部审计为经营者服务，在厂长经理允许的范围内开展工作，独立性荡然无存。这种期望职能大于实际职能的做法，还会迫使企事业单位有意无意地削弱自己的内审机构，从而在没有环境压力与经济主体内部动力的基础上成立一系列实效不高的内部审计机构。     

国企好幸福

记不请中央对国有企业的改革和发展颁发过多少份文件,作出过多少次决定。但是,从1978年开始的放权让利,扩大企业经营自主权,到企业经营权与所有权适当分离,实行厂长经理负责制,到实行承包     

建立企业管理参谋体制的探索

目前,我国正逐步实行厂长(经理)负责制,这是企业领导体制的一项重大改革,对促进生产发展必将产生深刻的影响。但它毕竟是一件新事物,需要借鉴其它同类事物的经验教训,以在实践中求得补充完善。因此,我们对国外企业领导体制的情况作一些研究考察,从中吸取一些有益的东西,这对目前厂长(经理)负责制的推行,显然是很有裨益的。近代国外企业的领导体制,大致经历了四个发展阶段。第一阶段是沿袭封建社会而来的家长式领导体制。企业领导人是技术上的外行,缺乏科学管理知识,几乎完全凭个人经验和行政命令办事,这种领导方式严重阻碍生产发展,后来就逐步被以技术专家担任领导     

浅谈如何贯彻实行厂长负责制

实行厂长负责制,看起来容易,但真正实行起来,或者说要真正实行好并不容易。实行厂长负责制,突出了厂长在企业的中心位置。厂长不仅要对国家承担应有的责任,而且有了生产经营决策权、干部任免权、内部分配权、干部职工的奖惩权,等等。一句话,厂长不仅担子重了,而且权力更大了。在新的形势下,厂长要完成     

国有企业15年的改革是这样走过

15年前,国有企业基本上是按照苏联的模式管理的,政府管得很死,企业没有自主权。1978年4月,中央作出了《关于加快工业发展若干问题的决定(草案)》,即工业30条,对企业实行五定和设立企业基金,同时决定在四川实行扩大企业自主权的试点,这一改革取得了明显的效果。但是到1981年,由于片面追求高速度,经济出现了过热现象,国有企业的经济效益普遍有所下降。1984年10月,党中央作出了关于经济体制改革的决定,《决定》中指出,要建立以承包为主的多种形式的经济责任制,实行厂长(经理)负责制,于是从11月开始实行厂长(经理)负责的试点,1986年1月即发展到2.2万个。与此同时承包经营责任制得到了迅速发展,1986年底,     

经济转轨过程中我国国有企业治理结构变迁分析

一、我国国有企业组织 领导体制和治理机制的变迁 改革开放以前我国国有企业组织领导体制和治理机制的发展经历了下述几个阶段: 管理民主化(1949～1952年)。解放以后,我们在一部分国营工业企业中建立了民主管理委员会,在生产行政管理方面实行厂长负责制,并同管理民主化结合起来。管理民主化的中心工作,是真正搞好工厂管理委员会,管委会由厂长以及工厂的党组织与职代会的代表组成。各厂矿的管委会是在厂长和经理领导之下的各厂矿的领导机关,由厂     

以产权创新搞活国有小企业——漳平市国有小企业改革的几点思考

1978年以来,漳平市国有企业改革先后历经了厂长(经理)负责制、扩大经营自主权、利改税、租赁承包负责制、股份制改造等多种形式的积极探索,为国有企业注入了一定活力。但随着经济体制改革的深入,国有企业活力不足的深层次原因进一步显露出来,如企业亏损、过度负债、资产流失、效益低     

推行厂长负责制要同传统观念决裂

实行厂长负责制,不仅是企业领导体制的重大变革,而且对于企业管理的传统观念也是一场挑战。笔者从一些企业推行厂长负责制的情况获悉,破除传统的“对立论”、“畏惧论”、“单干论”、“片面论”的影响,进一步明确厂长在企业决策中的地位,是当前实行厂长负责制的一个重要课题。本文试从破除旧的观念,认清新的关系上谈点浅见。     

非公有制企业党组织的建立及其特征

党的十六大报告指出 :“加强非公有制企业党的建设 ,企业党组织要贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家的法律法规 ,领导工会和共青团等群众组织 ,团结凝聚职工群众 ,维护各方的合法权益 ,促进企业健康发展。”按照十六大报告的要求 ,我们在对非公有制企业党建工作调查研究的基础上 ,做了一些分析思考。一、非公有制企业建立党组织的主客观条件及原则(一 )必须具备的主客观条件。 1 前提条件———厂长、经理要有建立党组织的愿望和要求。非公有制企业实行的是厂长、经理负责制 ,他们中许多人不是共产党员 ,因此在非公有制企业建立党组…     

论《企业法》的修改与国有企业厂长权力的监督

厂长在国有企业中的重要法律地位及厂长负责制的负面效应，使得完善、强化对厂长的制约、监督机制尤为必要。针对现行国家立法、执法所暴露的诸多问题，笔者提出以下建议：修改《企业法》，规定职工代表大会选举罢免厂长，而不必报政府主管部门批准；实行厂长对职工代表大会负责制；建立厂长弹劾制；完善对厂长的责任追究制，确立对厂长的追偿责任制；实行厂长职务行为公开化；发挥整体合力，建立对厂长的综合监督机制     

浅谈项目党建工作在促进企业发展中的中心地位

新《党章》第三十二条规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策：加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”这一规定明确了要在企业中实行厂长（经理）负责制,