小议《中华人民共和国注册会计师法》及其修改意见

《中华人民共和国注册会计师法》（以下简称《注册会计师法》）是1993年出台、1994年4月开始启动的，现己实施将近十年。《注册会计师法》作为制定注册会计师考试和注册办法、规范注册会计师和注册会计师事务所的业务范围和规则、限定注册会计师协会职责的针对注册会计师行业的专门性法律，在注册会计师执业和会计师事务所开展业务、注协履行相关职责的过程中起着重要的指导作用。现行《注册会计师法》由七章共46条组成，主要包括总则、考试和注册。业务范围和规则、会计师事务所、注册会计师协会、法律责任和附则等。     

中国会计师职业的早期发展与中辍--基于中国会计博物馆馆藏史料的分析研究

民国七年（1918），谢霖向北洋政府农商部暨财政部上呈，呈请建设中国会计师制度。新中国成立后，注册会计师在人民当家作主的新中国，是否还有存在的必要，成为一个人们关注的问题。本文从民国时期和新中国成立初期两个时间段还原会计师职业及会计师制度的发展。     

试论注册会计师法律责任问题

随着市场经济的发展，注册会计师法律责任问题受到人们的普遍重视。一方面注册会计师不仅要对委托人负责，而且要对整个社会公众负责；另一方面，注册会计师应该寻求避免责任和受到法律保护的对策。因此，非常有必要对注册会计师法律责任问题进行探讨。一、导致注册会计师法律责任的原因（一）注册会计师单方的责任１违反审计业务约定书的规定注册会计师执行审计业务，应当按照审计业务约定书的内容进行，如果注册会计师违反约定，则要承担法律责任；如果未完成约定的审计业务，未按期提交审计报告或未履行约定的审计责任与义务，将所知道的…     

财务报务舞弊：来自COSO的研究成果

一、 引言财务报告舞弊一直是困扰注册会计师的一大心病。二十世纪五六十年代以来，伴随着针对注册会计师诉讼案件的急剧上升，美国证券交易委员会（SEC）开始重申和强调注册会计师对于揭露欺诈的职责，同时社会公众要求注册会计师承担起查错防弊责任的愿望也日趋强烈。而基于审计技术固有的局限性及财务报告舞弊的复杂性，现有的审计程序和方法可能无法保证查出重大舞弊行为。面对这一挑战，注册会计师急需开展对财务报告舞弊的深入研究，以提高揭错查弊的能力。美国注册会计师协会在这方面开展了卓有成效的研究工作。1985年，美国注册会…     

注册会计师审计报告的基本要素

注册会计师审计报告的基本要素中华社科会计师事务所黄履申我国注册会计师出具审计报告，已有多年。自《注册会计师查帐验证报告规则（试行）》（以下简称《报告规则》）颁布以后，审计报告有了初具规模的准则。《报告规则》在指导编写审计报告方面有很大的作用，但亦不可...     

关于合伙制度在中国注册会计师行业的若干思考

“积极探索适应大型会计师事务所发展需要的组织形式，大力推进特殊普通合伙制”，是国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发[2009]56号）提出的明确要求。为推动注册会计师事业不断取得新进展，财政部于2010年7月颁布了《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》（财会[2010]12号）。     

日本注册会计师考试制度简介及启示

在日本，要想获得注册会计师资格必须通过高难度考试。考试的特点是：（1）考试分三步（项）进行；（2）任何人都可以参国第一次考试，为这自学成才的人大开方便之门；（3）对过去的注册会计师进行特别考试或特别考试。三次考试的内容是：第一次考试目的为判断是否具有参加第二次考试的学历，对考试资格没有特别规定，主要化考试，科目为国语、数学和论。有三种情况可以免试：（1）大学（含短期大学）毕业生；（2）修完大学一般基础课程的“高等职业学校”毕业生；（3）在司法考试和不动产鉴定师第一次考试中的合格。第二次考试，目的为判断是否具有注册会计师的专门知识。考试资格依次为：第一次考试合格，免试第一考试。考试科目包括薄记、财务报表论，成本计算、审计、经营学、商法。免试条件有：在大学任教或副教授3年以上及获得博士学位，可免试部分相关学科；司法考试第二次合格，可免试相关科目；不动产鉴定师考试第二次合格，可免试相关科目。第三次考试（笔试和口试结合），目的为判断是否具有注册会计师必要的、高层次专业应用能力。考试资格是：第二次考试合格后从事一年的实务或辅助注册会计师业务两年以上。考试科目有：财务审计，财务分析和其它有关实务（含税务）、论。免试条件：（1）第三次笔试得分在58分（100分制）以上可在成绩公布两年内免除笔试；（2）第三次笔试合格，从申请口试时计算两年内保留笔试成绩免除笔试。三次考试合格，参加一定时间的实际工作，经注册会计师审查委员会审查通过，并报大藏省以后，方可注册登记。     

我国注册会计师法律责任现状分析

随着注册会计师社会地位的日益提高，其所负的法律责任也在不断增强，本文试图通过对我国注册会计师法律责任产生原因及现实的分析，提出若干建议与措施，旨在进一步完善我国注册会计师法律体系，使我国的注册会计师事业能在一个理想的环境中健康发展。一、我国注册会计师法律责任产生的原因（一）内在原因首先是注册会计师本身的原因，如某些注册会计师法律意识淡薄，在审计工作中常常忽略责任，存在侥幸心理，认为风险不足以引起损失；某些注册会计师职业道德素质低下，执业行为不规范，未实施必要的审计程序。在“琼民源”案中，中华会计…     

美国注册会计师管理体制现状

震惊美国朝野的安然事件发生后，美国证券交易委员会（SEC）迅速作出反应。2002年1月17日，SEC主席彼特郑重向新闻界宣布，拟设立一个独立于注册会计师行业的监管机构，以防止安然悲剧的重演。SEC的这一决定，终结了美国注册会计师行业自律的历史，标志着新的监管模式的到来。中国注册会计师管理体制在许多方面借鉴了美国的经验，安然事件所暴露出来的美国注册会计师管理体制上的弊端，不得不引发我们对注册会计师管理体制的深思。本文试简介美国注册会计师管理体制的现状，以期对我国注册会计师管理体制的完善提供借鉴。一、美国注册会…     

注册会计师审计质量低下的深层成因探究

新中国的注册会计师制度，经历了80年代初期的恢复，注册会计师资格从考核到考试，注册会计师与注册审计师从竞争到联合，会计师事务所的脱钩改制，三会联合组建新注册会计师协会等阶段性的发展变化，注册会计师事业获得迅速发展，但与此同时，也暴露出严重的质量问题，如：1992年，深圳特区会计师事务所因为深圳“原野”公司出具虚假报告而被撤消；1993年，北京中诚会计师事务所为非法集资从事诈骗的长城公司出具虚假报告而被撤消；1984年，海南某会计师事务所因为“中水（海南）长城”国际投资集团出具虚假验资报告而被撤消；1998年，海南中华会计师事务所、海南大正会计师事务所因为“琼民源”出具的财务审计报告、资产评估报告中均含有虚假、严重误导性内容，受到中国证监会的处罚；1998年，成都蜀都会计师事务所因为成都“红光实业”出具有严重虚假内容的财务审计报告和含有严重误导性内容的盈利预测审核报告，受到中国证监会的处罚等以及近期发生的事件。     

证券公司审计有新规

为指导注册会计师执行证券公司会计报表审计业务，提高业质量，降低审计风险，中国注册会计师协会于近日发布了中国注册会计师职业规范指南第６号———证券公司会计报表计（试行）（征求意见稿）》，向地方注册会计师协会及实务界诚意见。该指南主要规范以下问题：一是接受业务委托与编制审计划。指南要求会计师事务所在接受证券公司业务时，应当考虑否具备证券公司审计所需要的专门知识和技能，是否熟悉证公司计算机信息系统，是否具有对证券公司分支机构实施审的充足人力资源。还要求注册会计师在编制审计计划时，应当分了解证券公司的风…     

中注协工作

行业注册管理2月16日,印发《中注协关于提请审议第二批资深会员推荐人名单的函》(会协〔2015〕10号),提请中注协常务理事审议第二批资深会员推荐人选。2月,督促和指导各地注协做好2015年注册会计师任职资格检查、会计师事务所综合评价填报审核、考试全科通过考生入会发展等工作。研究落实2015年会计师事务所综合评价和百家排名相关工作。     

修改后《公司法》中的一些重大变化——兼论对注册会计师执业的影响

修订后的《公司法》（以下简称“新法”）已经于2006年1月1日起正式施行。新法与修订前的《公司法》（以下简称“旧法”）相比有许多重要的变化，将对有限责任会计师事务所的内部治理和注册会计师执业带来较大的影响。本文试图结合注册会计师的执业实践谈谈学习新法的心得体会，请行家批评指正。     

中注协工作

正行业注册管理2013年12月26日,印发《中国注册会计师协会关于开展2014年度注册会计师任职资格检查工作的通知》。2013年12月30日,印发《关于2013年度注册会计师全国统一考试全科合格证书发放期间做好全科合格考生入会相关服务工作的通知》。2013年12月份,汇总审核各地上报的第二批资深会员名单;组织研究改进和完善会计师事务所综合评价工作;研究会员发展工作,明确非执业会员工作     

中国注册会计师协会关于印发《中国注册会计师协会名誉会员称号授予办法》和《中国注册会计师协会资深会员评定办法》的通知

会协[2008]75号各省、自治区、直辖市注册会计师协会,深圳市注册会计师协会:为表彰社会各界人士对注册会计师行业的支持和做出的贡献,以及协会会员长期致力于行业发展所付出的努力和做出的贡献,扩大注册会计师行业的社会影响和国际影响,根据《中国注册会计师协会章程》的有关规定,我会制定了《中国注册会计师协会名誉会员称号授予办法》和《中国注册会计师协会资深会员评定办法》,已经常务理事会审议通过。现印发给你们,请遵照执行。二OO八年十月十五日     

注册会计师执业之最-《审计案例-国外审计诉讼案例》读后

由于注册会计师行业的特殊性，决不能有一般行业普遍存在的“得人钱财、替人消灾”的思想，更不能有“顾客永远是对的”、“顾客是上帝”这种思想，实际上，注册会计师的真正上帝是社会大众。因此，将可能发生的问题消灭在萌芽状态，使公司会计报表的年还其真正面貌、永远是注册会计师的最高服务宗旨。（参见美国四季护理中心公司审计案例）。     

会计行业的辛勤探索者——记山东高速集团有限公司总会计师李航

李航,1970年1月生,籍贯四川平昌,中共党员,高级会计师,国际会计师（英国AIA国际会计师协会成员）,国际注册会计师（ICPA）,中国注册资产管理师,中国注册风险管理师,同济大学企业管理学博士。     

注册会计师职业的国际化发展

2005年5月17日，由中国注册会计师协会主办的第二届注册会计师论坛在杭州举行。注册会计师论坛由中国注册会计师协会设立，每年举办一次，旨在为我国注册会计师行业提供国内外同行间交流的平台和讲坛，为注册会计师行业与社会公众提供沟通的桥梁。此次注册会计师论坛的主题是“注册会计师职业的国际化发展”。财政部部长助理王军出席会议并致词。     

财政部令第55号——注册会计师全国统一考试办法

第一条为规范注册会计师全国统一考试工作,根据《中华人民共和国注册会计师法》,制定本办法。第二条财政部成立注册会计师考试委员会（以下简称财政部考委会）,组织领导注册会计师全国统一考试工作。财政部考委会设立注册会计师考试委员会办公室（以下简称财政部考办）,组织实施注册会计师全国统一考试工作。财政部考办设在中国注册会计师协会。     

注册会计师执行商业银行审计应注意的问题

2000年11月中国人民银行总行、财务部公布了首批具有金融审计业务资格的会计师事务所名单，最近又批准国际“五大”会计师事务所来华执行金融审计业务，在国内外引起了强烈反响。此举标志着我国开始按照国际惯例在银行业中引入注册会计师审计制度，这对加强我国的金融监管力度，维护金融秩序，防范和化解金融风险具有十分重要的意义，由于金融审计业务是一个全新的审计领域，国内多数注册会计师都不很熟悉，笔者试结合浙江万邦会计师事务所（系浙江省最早开展金融审计业务的事务所，每年完成的金融审计业务量居全国之冠）的审计实践，谈谈注册会计师在执行商业银行审计业务时应特别注意的一些问题，供同行参考。