审计定性应注意的几个问题

审计定性是审计机关及审计组通过依法实施审计监督，对被审计单位及其有关人员违反财经法纪行为所确定的性质。简言之，就是对违反财经法纪行为的“人”和“事”性质的确定。但是，目前就如何进行审计定性的问题，还没有一个较为明确、系统的作业规范，又加之审计人员综合素质的限制，使审计定性存在着不可回避的矛盾或问题，如，有的审计机关机械地防范审计风险，在审计定性时对问题低调处理，特别是对本应移交的案件，也有意或无意地只从违规的角度去定性处理，使一些大案要案得不到及时的查处。还有的对查出的问题定性含糊，把较为相近的问题相提并论，只看表面现象，不看问题本质属性。审计是一项客观、公正的工作，对审计发现的问题能否作出“准确、合法、适当”的定性，是审计机关正确的进行处理、处罚，提出审计意见，作出审计结论和进行审计评价的首要条件。笔通过审计实践，总结出了在审计定性时应注意的几个问题。     

企业领导人任期经济责任的审计评价

对企业领导人任期经济责任作出审计评价意见，是审计机构开展任期经济责任审计的关键，是任期经济责任审计的一个难点问题，也是一个敏感问题。审计评价是否客观、意见是否中肯，直接关系到被审计人的切身利益，也影响着组织人事部门对被审计人的选拔和任用。因此，如何做好对企业领导人任期经济责任的审计评价是一个需深入探讨的问题。笔者就这一问题谈谈自己粗浅的看法。     

对审计质量控制的几点认识

随着审计工作不断深化和影响不断扩大，审计质量问题越来越受到审计机关和社会各界的高度关注，成为影响审计事业生存与发展的重大问题。审计质量是审计工作的核心问题，全面提高审计质量，是更好地发挥审计监督作用，促进审计事业在新阶段取得更大发展的关键所在，所以对审计质量的控制就显得尤为重要。     

国家审计风险的成因与对策

国家审计风险，是指国家审计机关派出的专业人员依法对被审计单位进行审计后，由于提出的审计意见或做出的审计结论和决定不恰当或不正确，而给审计主体带来某种损失的可能性。审计责任和审计风险问题是审计界关注的焦点问题之一。     

论审计信息化建设中面临的主要问题及解决措施

计算机技术在审计工作中的运用，是审计事业发展的一个里程碑，是审计技术和手段的一场深刻变革。我们对计算机审计的认识以及开展计算机审计的实践和探索也是初步的、肤浅的。同时，我们在开展计算机审计的过程中也遇到许多一时难以克服的问题。这些问题正在阻碍和制约地方审计机关计算机审计工作的进一步发展。针对存在的问题，我们认为既有迫切需要上级审计机关统一解决的问题，也有地方审计机关自身存在的问题。     

审计处理方式的换位思考

审计机关对其在项目审计中查出的违法违规问题都要依法做出处理，大量采用的方式是向被审计单位下达审计决定，明确要求在规定的时限内，对违法问题进行处罚和纠正，对个别单位的个别事项会采用移送处理的方式进行处理。笔者通过对大量审计决定落实情况的调查研究发现，有些审计决定是无法落实的，并且所涉及的违法问题又不适合移送有关部门处理。那么，对此类问题采取什么方式处理更好，由此引起对审计处理方式的思考。     

以生态建设为契机 推进县区环境审计

环境审计是对环境保护情况开展的审计监督和评价活动。为什么要开展环境审计工作，目前环境审计存在哪些现实问题，如何推进县区环境审计，是本文要关注的问题。     

审计意见书起草中值得注意的几个问题

审计意见书是审计机关对审计评价事项表达意见、对情节轻微的违纪违规问题责成纠正、对财政财务收支活动中的管理问题要求改进的书面文件，它在一定程度上代表了审计机关的整体水平。但笔者在审计文书复核及去年对某省近十个地县审计机关粮食抽查审计却发现，审计意见书存在不少问题，主要是：１．意见表达不适当。《审计法》规定，审计机关可以审定审计报告，并对审计事项进行评价，出具审计意见书。正因如此，按照国家规定正确表达审计意见，是《审计法》赋予审计机关的神圣职责，是审计机关充分发挥审计服务作用的具体体现。但超出国家法…     

审计定性应注意的几个问题

审计定性是审计机关及审计组通过依法实施审计监督，对被审计单位及其有关人员违反财经法纪行为所确定的性质。但是，如何进行审计定性，目前还没有一个较为明确、系统的作业规范，又加之审计人员综合素质的限制，使审计定性存在着不可回避的矛盾和问题。一、现阶段审计定性存在的问题一是有的审计机关机械地防范审计风险，在审计定性时对有的问题“低调处理”，特别是对本应移交的案件，也有意或无意地只从违规的角度去定性处理，使一些大案要案得不到及时的查处。二是定性含糊，把较为相近的问题诸如挪用公款与挪用资金及二者与串项使用资…     

做好信访件审计的几点体会

随着对信访工作要求的提高，审计查证信访件的工作越来越多。几年来的审计实践中，我们对做好信访件的审计有如下体会： 一、与信访部门一同在查看信访原件的基础上，确定审计内容，明确审计目的。 在信访件的审计中，如果仅仅是看信访件，按信访件反映的问题进行审计，可能出现重复劳动，因为信访件上反映的问题可能是已经查证并答复过的问题。或者是被确定为不成立的问题，同样，审计如果不看信访件的原件，就按照信访部门的要求确定审计内容，会出现由于信访部门工作人员对信访件内容的理解偏差而使审计的内容和目的与信访件所要求的内容…     

提高责任审计成果利用效果

加强领导是提高领导干部经济责任审计成果利用效果的前提和保证。只有县委、县府加强对经济责任审计的领导，才能使每个领导干部树立审计意识，为审计工作开创良好环境。对审计中发现的典型问题、共性问题和被审计单位财务工作薄弱的问题，要及时向党委政府反映，使县领导充分了解被审领导干部经济责任和会计核算失真以及存在的财务管理混乱问题，以便及时采取措施，严加整顿。加强领导优化经济责任审计环境，可以说是提高经济责任审计成果利用效果的首要条件。     

浅析审计结果文件的形式

审计机关的审计结果文件包括审计报告、审计意见书和审计决定。审计报告是审计组就被审计单位财政财务收支及有关经济活动的真实、合法、有效性对审计机关的书面报告；审计意见书是对被审计单位管理中存在的薄弱环节及非重要的违反财经法规问题所提的意见；审计决定是对被审计单位违反财经法规重要问题的处理决定且要求被审计单位必须执行的文件。这些文件是对被审计单位情况和审计工作结果的综合反映，除被审计单位需遵照执行外，也是其他管理机构了解被审计单位情况的重要资料。作为审计业内人员，对现行的审计结果文件是习以为常，但从审…     

议企业领导干部经济责任审计评价

经济责任审计评价是审计机关或审计组织根据审计结果，依照法律法规和有关规定对领导干部任期内履行经济责任的情况和对任期内存在问题所应承担责任发表的审计意见。经济责任审计所注重的责任认定和审计评价是经济责任审计的重点和难点，文章在阐述经济责任审计的重要性和特点的基础上，针对审计评价的原则、评价的指标体系和评价方法，分析当前经济责任审计评价存在的主要问题，就完善和提高企业领导干部经济责任审计评价作粗浅探讨。     

审计抽样的相关问题和建议

审计抽样是通过抽取总体中的样本来推断总体特征的审计方法，审计抽样方法应用得好，就能在保证审计质量的前提下，极大地提高审计的工作效率。我国审计机关虽然颁布和施行了《审计机关审计抽样准则》，但从目前情况来看，审计抽样应用状况并不理想。究其原因，一是学术界对审计抽样技术的研究不够深入，表现在对审计抽样的相关问题没有搞清楚；二是审计抽样的实施条件需要进一步完善。本将从这两个方面进行探讨，剖析审计抽样的相关问题，提出完善实施条件的建议。     

关于绩效审计标准特点的探讨

绩效审计标准问题是绩效审计的关键问题，也是绩效审计中较难把握的问题。对绩效标准的把握和确定直接影响审计人员的判断，决定绩效审计的效果和质量。传统财务收支审计的标准相对比较封闭和固定，而且经常在有关财经法规中事先确定。而绩效审计的标准则具有开放性，往往需要联系具体绩效审计事项确定标准用以衡量审计事项的经济性、效率性和效果性。     

关于审计执法环境的问题与思考

审计执法环境是指围绕审计执法行为所形成的促进和制约等主客观因素。它包括两方面的内容：一方面是审计及审计人员在执法过程中采取何种手段以达到审计执法的目的，以及审计手段对被审计者能够带来怎样的强制效力；另一方面是有关法律法规对审计执法行为规定的保障和限制，以及社会对审计工作的理解和支持程度。审计执法环境是审计职能得以充分发挥的生存条件和基础，影响着审计执法的效力。 一、当前审计执法环境存在的问题 （一）审计执法的外部环境存在的问题 １．审计工作重要性在一些单位还未得到体现。首先，个别领导对审计工作存在…     

对企业审计评价应注意的问题

对企业审计评价应注意的问题■林伟强对企业的审计评价是审计报告和审计意见书的重要组成部分，是资产负债、损益审计的核心，它的作用能给阅读者提供更清晰更公正的基本概况。对企业审计评价也是审计报告中最重要的，也是最难写的部分。进行审计评价应当注意以下问题。一...     

经济责任审计评价中存在的问题

审计评价是审计报告的重要组成部分，更是经济责任审计的核心。审计评价质量的优劣，直接关系到组织人事部门对领导干部的选拔任用，关系到被审计人员的声誉乃至政治生命。可见，搞好审计评价，既是搞好经济责任审计工作的关键环节，也是实现经济责任审计目标和防范审计风险的重要途径之一。而目前，在党政领导干部任期经济责任审计中，由于审计评价的具体指标体系尚不完备，缺乏可以遵循的统一标准，致使审计评价存在不少问题，主要问题是： 1．对审计评价的范围与内容认识不统一，导致审计评价的不准确和不具体。从目前的审计实践看，多…     

审计文化建设—审计组织活动现代化重要途径

审计文化是从文化的高度来认识和研究审计组织的活动，是从文化深层次来探讨审计组织活动高效化、制度化、法制化问题，是从文化底蕴角度来研究如何提高审计组织整体素质的问题。我国理论界对审计理论的探讨和研究中，忽视对审计环境的开发、构建的研究，尤其是对审计文化及其构建的研究不够重视，本文拟对审计文化的研究提出年法和思路，以期达到抛砖引玉的效果。 一、审计文化：审计组织文化要素的整合 审计文化主要由审计心理．审计道德、审计精神等基本要素构成。审计文化结构是指审计文化要素的构成及其各要素之间的具体联系和比例关系…     

信息

牡丹江市审计局重视审计宣传和期刊征稿工作。近年来，牡丹江市审计局高度重视审计宣传工作，尤其是审计期刊征稿和订刊工作。一是充分认识审计信息的宣传作用，强化宣传意识，及时通过审计刊物交流发表信息、论文。二是领导重视，落实责任，统一部署，制定信息工作计划。三是准确把握审计信息特点，提高稿件质量。在审计信息发布、撰写审计论文中，立足国家大政方针的贯彻落实，以及经济发展进程中的热点、难点问题，反映审计工作中查出工作带有普遍性、倾向性问题或重大违法违纪问题，以及审计机关自身建设的成功经验和做法。四是做好宣传工作，扩大审计刊物的社会影响力。在日常工作中，该局加大对审计刊物的宣传力度，以充分发挥其对审计工作的指导作用，提高整体工作水平。