搞活国有粮食企业资本经营的对策

随着我国经济体制改革的逐步深化,市场对资源配置的基础作用大大增强,企业的产权流动,企业的“破”与“立”、“分”与“合”已成必然。展望未来,可以说,从生产经营转向资本经营,将成为国有粮食企业今后改革和发展的关键问题。一、当前国有粮食企业在资本经营上存在的主要问题1观念上不适应。一是资本经营意识差,绝大多数国有粮食企业还停留在生产经营水平上,对如何实现企业资本增值则考虑甚少。二是许多人从朴素的感情出发,很难接受国有粮食企业的破产和出售,甚至将其与所有制联系起来,存在着“国有资产流动就是国有资产流失…     

加强粮食企业国有资产管理的思考

计划经济体制下的国有资产管理体制已经不适应市场经济的要求、目前国有企业的国有资产流失现象普遍存在。国有粮食企业国有资产流失问题也很严重。如何建立和完善粮食企业国有资产管理体制，加强管理，防止流失，是亟待解决的问题。一、粮食企业国有资产流失的主要渠道1、企业经营中的流失。首先，企业经营过程中的近期利益和短期行为造成的国有资产流失。企业普遍采用的承包经营运作中，承包人往往只注重本期的经营效益，为增加产值、收入、利润，一方面拼机器设备，另一方面机器设备又不补偿，突出表现在折旧基金不能足额提取或者根本不…     

强化国有资产管理促进国有粮食购销企业健康发展

我市现有8个国有粮食购销企业．辖粮食购销站28个；在岗干部职工356人。2005年底，我市国有粮食购销企业完成改革任务后．企业的“老粮老账老人”问题基本解决。经过一年半的运行，全市国有粮食购销企业全面扭亏为盈。2006年，实现利润37万元，较同期减亏增盈1440万元；2007年上半年，实现利润13万元，同期减亏增盈283万元。尽管我市国有粮食购销企业改革取得了初步成效．但目前部分购销企业中仍存在经营机制不活、经营者责任感不强、国有资产监管不力等问题．直接影响了企业经营状况，影响了国有资产的保值增值。如何建立完善新形势下粮食企业国有资产经营管理机制，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，仍是当前粮食工作中不容忽视的重要问题。[第一段]     

建立国有粮食企业财务总监制的思考

在现代企业制度下 ,出资者指派财务总监对经营者进行财务监督 ,以确保资本所有者的利益不受损害 ,已被多种所有制形式的许多企业采用 ,并收到了明显的效果。本文试图对国有粮食企业建立财务总监制度进行探讨。一、建立国有粮食企业财务总监制的必要性１ 国有粮食企业存在着委托代理关系 ,出资者应加强对经营者的财务监督。国有粮食企业的资本属全民所有。《公司法》第六十七规定 :代表全体人民的“国家授权投资的机构或者授权的部门依照法律、行政法规的规定 ,对国有独资公司的国有资产实施监督管理” ,即表明各级财政部门和各粮食主管部门…     

粮食企业改革:政企须分开 政策要配套

新中国建立以来，国有粮食企业一直是我国粮食流通中的主体，发挥着主渠道作用。从1995年国有粮食部门实施“两条线运行”以来，由于没有把“政策性业务”和“商业性经营”真正分开，没有找到“政策性”与“商业性”的最佳契合点，使政策性业务没有真正体现和落实政策，商业性经营没有真正按价值规律经营，造成了国有粮食企业的困难处境。政策性业务没有真正体现和落实政策，主要表现在三个方面：粮食政策不配套。国有粮食企业实施“两条线运行”以后，有关配套政策未能跟上，中央和地方政府制定的粮食政策与粮食收购、销售、调拨、储运等各…     

对国有粮食企业深化改革搞活经营的思考

目前，国有粮食企业面临着许多困难和问题，只能通过深化改革去克服和解决。我们认为当前国有粮食部门深化改革、搞活经营的工作重点应当是：一、以股份制改革为重点，加快转换企业经营机制近几年来，国有粮食企业调整和改革基本上是围绕经营承包这一主要形式进行的，这在一定程度上调动了企业搞活经营的积极性，但由于承包机制的不健全，特别是约束机制不完善，经营承包者为追求一时的经济效益，往往在承包期内拼资金、拼设备，甚至出现虚盈实亏的短期行为，造成企业效益和国有资产的严重流失。究其深层次的原因，就是因为企业的产权问题没…     

国有粮食企业扭亏减亏探微

一、国有粮食企业亏损的成因国有粮食企业亏损，从历史来看，是我国国情决定的。我国从1953年起实行粮食统购统销，沿续3O多年，一直实行的是粮食企业经营低盈利、不盈利和宁亏勿赚的保护消费者、生产者利益的政策。粮食经营购销价格倒挂一直延续了32年时间，国有粮食企业在经营中无利可图，靠的是财政补贴过日子，这是国有粮食企业长期亏损的重要原因。从现实看，粮食企业亏损是改革措施不配套造成的。从80年代开始，国有粮食企业通过自身的不懈努力，在经济运行中实行“以工补商”、“以议补平”、“一业为主多种经营”等办法，试图以此…     

运用现代经营方式重构粮食流通格局

在粮食购销市场化的新形势下，许多国有粮食购销企业依然沿袭计划经济时代的“现货买卖”模式经营粮食。这种传统经营方式存在着粮源不可靠、销路不确定、特别是无法有效规避市场价格波动风险等问题。有些企业虽然采取了“随购随销、快购快销”的策略，在一定程度上消减了价格波动风险，但收益明显下降。随着粮食购销市场化改革的日益深化，失去原有优惠政策保障的国有粮食购销企业，以传统现货购销方式经营粮食的风险进一步凸显。“工欲善其事，必先利其器”。创新粮食经营方式，寻找化解经营风险的有效对策，已经成为国有粮食购销企业持续健康发展的当务之急。     

入世了:粮食企业准备好了吗?

国有粮食企业面对WTO，有惊喜，有忧愁：“狼来了。狼来了。”我们喊叫了多年，我们究竟准备好了没有？面对多元化的世界经济，WTO的竞争首先是资本竞争。国有粮食企业背负着沉重的挂帐包袱，何年何月才能卸下？不谈陈年老帐的归还，就是目前和今后的运营资本，也全靠银行这个后台老板支持。且不谈贷款经营成本高和经营风险大，即或有好的机遇你需用钱时银行老板不支持，也只能看着银子化成水。其二是管理竞争。多年的计划经济，一切按文件办，亏了挂帐，一碗稀饭是有保证的，这就是国有粮食企业的管理。现在入世了，粮食经营将全面步入…     

资本经营与搞活国有粮食企业

一、资本经营对搞活国有粮食企业具有重要的现实意义　　 (一 )资本经营将会有力地促进国有粮食企业组织结构的调整从数量上看 ,我国的粮食企业已相当可观。但从质的方面来看 ,企业的组织结构极不合理 ,严重地制约着企业经济效益的提高。一方面 ,企业规模过小、数量过多、集中度低 ,难以充分发挥规模经济效益 ;另一方面 ,企业专业化协作水平低 ,缺乏合理的分散化。我国绝大部分粮食企业形成了“大而全”、“小而全”的组织结构 ,企业之间资源重复配置 ,大、中、小型企业之间没有形成互补关系和协作关系 ,没有形成合理的分工合作格局。缺乏专…     

市场化经营呼唤政策引导

国有粮食企业深化改革，需要良好的外部环境，离不开政策的支持。随着粮食购销市场化的推进，国有粮食购销企业将与其他符合条件的粮食经营主体一样，在市场规则体系内，平等地参与市场竞争。但由于客观情况限制，一部分粮食购销企业进入市场后，面临着不平等的外部环境，造成粮食市场的不公平竞争。为此，有关部门应主要从五个方面着手，努力为粮食购销企业营造良好的市场化经营环境。一、保障资金粮食企业普遍存在政策性亏损，流动资金十分紧缺。而企业目前仍承担着市场收购主渠道和保护农民种粮积极性的重任。对政策性任务，政府应进行一…     

国有粮食企业所有制改革与“私有化”

当前，全区粮食系统，在党的十五大精神指引下，改革国有粮食企业所有制取得了喜人成绩。但有些同志担心把国有粮食企业所有制改革改到“私有化”道路上去，从而缩手缩脚。这样，弄清什么是“私有化”？怎么搞才不是“私有化”？是今后国有粮食企业改革所有制取得成功的认识前提，需要认真探讨。什么是私有化？这是需要大量实践和理论研究才能说得清楚的问题，但有一点现在可以肯定：那就是把国有资产无偿地或以有价证券形式分配给职工和居民个人，就是搞“私有化”。这种“私有化”做法，不仅使国有资产流失，破坏生产力，而且会造成政治上…     

浅谈粮食部门国有资产监管与利用

粮食部门的国有资产，特别是国有粮食购销企业的资产是国家和企业多年来投资形成的，不但是国家实施宏观调控、确保粮食安全的重要手段，也是粮食体制改革后国有粮食企业发挥主渠道作用的重要设施。在当前粮食企业改革进入攻坚阶段时，粮食部门现有国有资产的管理存在许多问题。有的企业在改制中不认真执行国资管理的政策规定，不按《四川省国有粮油仓储设施管理办法》的规定逐级报批，经有权部门批准后处置资产，而是不经报批擅自变卖、移交、处置国有资产的现象时有发生，甚至出现“粮卖光、人走光、资产也卖光”的情况。     

资本经营与搞活国有粮食企业

随着我国经济体制改革的逐步深化,市场对资源配置的基础作用大大增强,企业的产权流动性增强,企业的经营观念必须改变。展望未来,可以说,从生产经营转向资本经营,将成为国有粮食企业今后改革和发展的关键问题。 　　一、资本经营对搞活国有粮食企业具有重要的现实意义 　　(一 )资本经营将会有力地促进国有粮食企业组织结构的调整 　　从数量上看,我国的粮食企业已相当可观。但从质的方面来看,企业的组织结构极不合理,严重地制约着企业经济效益的提高。一方面,企业规模过小、数量过多、集中度低,难以充分发挥规模经济效益;另一方…     

深化粮食流通体制改革的构想

深化粮食流通体制的改革是一项系统工程，需要许多其它方面工作的配合与支持。但国有粮食部门自身则必、须抓好两个方面的工作，主动准备，主动改革，迎接新挑战。一、要千方百计搞好国有粮食企业的改革和经营管理1．必须加快国有粮食企业的改革步伐。要按照“两条线”运行的原则，将政策性业务与商业性经营彻底分开，逐步减少政策性业务的数量；按照“四分开一并轨”的精神，积极推行政策性业务代理制；对不承担政策性业务的企业，要按照中央“抓大放小”的精神，本着优势互补、资产合理重组，搞活现有存量的原则，在核清国有资产、理清债…     

运用现代经营方式 重构粮食流通格局

在粮食购销市场化的新形势下，许多国有粮食购销企业依然沿袭计划经济时代的传统的“现货买卖”模式经营粮食。这种传统经营方式存在着粮源不可靠、销路不确定、特别是无法有效规避市场价格波动风险等问题。有些企业虽然采取了“随购随销、快购快销”的策略，在一定程度上消减了价格波动风险，但收益明显下降。     

国有粮企要实施名牌战略

目前,粮食系统正从“春秋”走向“战国”。国有粮食企业面临着两个冲击波,一个是我国已加入WTO,国内市场国际化,国际市场国内化;另一个是粮食购销市场化改革趋势正在发展,试点正在扩大,今后还会有新的步伐。那么国有粮食企业如何迎接挑战,与“狼”共舞,与“群雄”争霸呢?笔者认为,关键在于提高国有粮食企业的核心竞争力———实施名牌战略。名牌是企业最宝贵的财富。名牌这种无形资产,比有形资产更可贵,因为它体现着企业实力和潜力并象征着企业形象,直接关系到投资和融资,关系到资本的运作,关系到市场的信誉,关系到企业的发展。运作和经营…     

完善授权经营制度 确保国有粮食企业资产保值增值

2004年以来，枣庄市薛城区人民政府认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》精神，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，到2006年底，全区国有粮食购销企业按保护价收购的高价位粮食已全部销售完毕，政策性挂账4645.80万元已全部剥离到区粮食局集中管理，并妥善分流安置国有粮食购销企业职工1107名，产权制度改革已进入实质性阶段，现全区国有粮食购销企业拥有土地、仓储设旅等资产总额5600多万元。如何管理好这些存量资产，实现国有资产的保值增值，确保国有资产不流失，笔者认为，应尽快完善国有资产授权经营制度，具体做法是：     

粮食企业经营的[四化]之策

粮食企业经营的“四化”之策何际平国有粮食企业要适应市场经济体制发展的客观形势，必须努力探索和构筑具有行业特点的企业经营机制，以在市场竞争中求得生存和发展。笔者以为，粮食企业经营，必须实现＂四化＂：一、强化以农为本意识，全行业为大农业服务自觉化农业是我...     

加强改革后县级粮食企业资产管理与营运的几点思考

1 国有资产管理的形式 近年来,各地粮食部门积极推进国有粮食企业产权制度改革,企业出现了诸如国有独资、国有控股、国有参股等多种所有制经营形式,粮食企业的国有资产管理与营运也相应呈现出不同的形式.