对国库集中支付动态监控体系的探析

在市场经济发展的今天,国库集中支付制度是一种现代的国库管理制度.我国借鉴国际做法,实行国库集中支付制度的改革,财政资金运行管理的变革.在市场经济体制下,国库集中支付制度是财政支出管理、预算执行、公共财政发展的制度性创新.目前,我国国库集中支付制度取得了明显的成效和重耍的进展,国库单一账户体系建立,使得资金支付日益规范、资金使用效率提高.但从部门下达预算、审核支付方式、申请财政资金,到代理的银行清算等各环节均隐藏着一定的风险,这直接影响进一步深化和完善国库集中支付的改革,因此,要迫切建立、改进国库集中支付动态监控体系,防范、控制财政资金的支付风险,严格规范预算执行的各个环节,深化国库集中支付制度改革.本文首先介绍了国库集中支付制度与动态监控体系,在此基础上,描述了国库集中支付动态监控体系的地位与意义,最后提出国库集中支付动态监控体系改进的建议.     

浅谈国库集中支付的风险与防范对策

国库集中支付作为我国财政支出改革中的重要组成部分,在管理制度、操作层面、监督管理等方面存在着诸多潜在风险,文章针对这些风险提出了一些防范对策,以期对完善国库集中支付管理制度,构建国家财政预算管理体系提供一定的帮助.     

国库集中支付中财政资金风险管理及防范对策

国库集中支付制度改革从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了财政资金集中度,提高了资金使用效率。财政资金管理从“分散管理”变为“集中管理”,财政资金风险也随之从“分散”转为“高度集中”。因此,财政资金的风险管理和防范就愈发显得重要。为保证财政资金安全,有必要对国库集中支付改革风险问题进行研究,防范资金管理集中带来的集中化风险。     

人民银行直接办理国库集中支付势在必行——以江苏省泰州市为例

2003年江苏省泰州市按照财政国库管理制度改革要求建立国库单一账户体系,成功开展了国库集中支付业务。目前,泰州市针对财政实际情况,采用了商业银行代理国库集中支付模式。经过多年的实践,笔者认为目前模式存在的弱化国库监管职能、大量财政资金游离于国库之外、违背制度等多种弊端。而随着现代化支付系统的建立、国库业务的不断发展,人民银行国库直接办理国库集中支付业务的各项条件已经逐步成熟。本文论述了人民银行国库直接办理国库集中支付有着防范支付风险、利于国库监督、提高资金效率、降低运行成本等多方面优点,并针对目前开展国库直接办理集中支付业务存在的制度滞后、国库单一账户改革不彻底、预算单位提现不方便等难点问题提出解决方案。     

人民银行直接办理国库集中支付势在必行——以江苏省泰州市为例

2003年江苏省泰州市按照财政国库管理制度改革要求建立国库单一账户体系,成功开展了国库集中支付业务。目前,泰州市针对财政实际情况,采用了商业银行代理国库集中支付模式。经过多年的实践,笔者认为目前模式存在的弱化国库监管职能、大量财政资金游离于国库之外、违背制度等多种弊端。而随着现代化支付系统的建立、国库业务的不断发展,人民银行国库直接办理国库集中支付业务的各项条件已经逐步成熟。本文论述了人民银行国库直接办理国库集中支付有着防范支付风险、利于国库监督、提高资金效率、降低运行成本等多方面优点,并针对目前开展国库直接办理集中支付业务存在的制度滞后、国库单一账户改革不彻底、预算单位提现不方便等难点问题提出解决方案。     

国库集中支付制度改革资金支付监督管理讲座(一) 国库集中支付改革资金支付监督管理的要求和意义

一、国库集中支付制度改革资金支付监督管理的意义是什么?国库集中支付制度改革资金支付监督管理,是财政支出管理的重要内容,是国库集中支付制度改革的重要环节,对防范财政资金支付风险,保证财政资金运行安全具有重要意义。2001年,国务院第95次总理办公会议,就实施国库集中支付制度改革问题提出要"建立健全监督制约机制"。时任国务院总理的朱镕基明确指出,财政国库管理制度改革"要看监管制度和现代信息网络技术手段"。针对改革过程中出现的一些问题,财政部领导也明确指出,"随着改革的不断深入,监督检查工作将越来越重要,发现问题,都应当及时纠正"。国务院和财政部领导的指示体现了对国库集中支付制度改革资金支付监督管理工作的充分重视,为当前和今后一段时期的监督管理工作指明了方向,加强资金支付监督管理刻不容缓。     

杨爱丽

本文针对乡镇国库集中支付制度改革有关内容,首先简要介绍了乡镇国库集中支付制度改革的内容,并分析了落实乡镇国库集中支付制度改革面临的问题,最后就加强乡镇国库集中支付制度改革实施,提出了几点思考.     

现行高校财务在国库集中支付中存在的问题及对策

随着社会的不断发展,以前的资金划付分散的方式已经不能适应新的经济形势下财政体制管理的要求,在这种情况下我国就以教育部以及五所高等院校作为试点的单位开始了高校国库集中支付制度改革的工作。国库集中支付制度是目前国际上较为先进的财政资金支出的管理制度,这一制度充分反映了公共财政支出的内在规律,具有科学性和先进性。国库集中支付制度有利于对高等院校的财务进行管理和监督、有利于加强高等院校的预算管理以及有利于防范高等院校的财务管理风险。     

高校国库集中支付下财务风险控制分析

高校国库集中支付下的财务工作出现财政预算赤字风险、偿还贷款本息的债务风险监管风险增加问题。本文结合高校财务工作特点及国库集中支付制度的特点,从加强预算管理、拓宽融资渠道、建立监督制度三个方面提出财务风险控制对策。     

完善事业单位国库集中支付体系的思考

随着财税体制改革的不断深化,国库集中支付制度得到了广泛的应用和推广,国库集中支付制度改变了分散支付制度存在的弊端,在增强预算执行透明度、促进财务管理科学化、遏制和预防腐败、提高财政资金使用效益等方面具有十分重要的作用。本文从国库集中支付制度概述出发,分析了我国事业单位国库集中支付制度现存的主要问题,并提出完善单位国库集中支付体系的对策与建议。     

国库集中支付制度对高校财务工作的影响

国库集中支付制度是我国财政管理制度改革的重要内容之一,随着我区国库集中支付制度不断在高校实施,对高校财务工作的影响也不断显现。文章从国库集中支付制度下高校财务工作的变化入手,分析国库集中支付环境下财务工作所面临的问题,并提出了应对措施,以推动国库集中支付制度在高校的顺利实施。     

加强基层国库监管工作的对策思考

随着财政国库集中支付体系的改革与发展,国库新业务不断推出与拓展,基层国库面临的风险也随之加大.如何提升监管水平、构筑有效防范和化解国库资金风险的屏障,已成为目前基层国库监管工作亟待解决的一个重要问题.     

新形势下国库资金风险状况及防控建议

防范国库资金风险,确保国库资金安全,是国库工作的重中之重。随着财税金融体制改革深入、国库制度体系变革、国库创新业务发展和新国库会计核算体系的推行,国库工作效率明显提升,服务地方经济的能力大大增强。但国库资金风险的表现形式和发生特点也随之变化,国库资金风险防范面临新的考验。本文从探讨国库资金风险主要表现形式的变化入手,结合国库资金风险防范面临的新形势,对国库资金风险防范中的难点进行分析,提出做好国库资金风险防控的对策建议。     

广东高校国库集中支付制度现状研究

国库集中支付制度是国家财政体制改革的重要组成部分,随着财政管理制度改革的不断深入,国库集中支付制度于2006年在广东高校全面实施,对高校财务管理产生了巨大影响.文章结合广东高校国库集中支付制度的实施现状,分析国库集中支付过程中面临的问题,并提出改进措施.     

财政国库集中支付代理制研究

自财政部2001年在中央直属单位率先进行国库集中支付改革试点以来,国库集中支付制度改革在我国迅速铺开,不少省市在国库集中支付上进行了有益的探索与尝试,在规范财政收支,提高财政资金使用效益,防范贪污腐败方面取得了良好的成效。国库集中支付改革后,财政部门业务急剧增加,需     

高校实行财政国库集中支付制度的问题及对策

本文主要对高校实行财政国库集中支付制度的问题及对策进行了研究。本文首先概述了财政国库管理改革的内容和作用,然后分析了高校实行集中支付制度存在的问题,最后提出了完善高校集中支付制度改革的对策。     

建立有效的国库集中支付控制和管理模式研究

正一、国库集中支付控制和管理模式概述有效的国库集中支付控制与管理模式是一国政府财务管理的重要组成部分。国库集中支付控制和管理模式,即通过管理控制制度、运行机制和操作方式的有效安排,规范资金收付过程的操作流程及运转程序,防范现金收付风险,以加强对资金运行的有效控制与提高政府财务管理水平。以下将对我国和西方国家的国库账户控制、用款计划控     

浅析国库集中支付资金的风险及防范措施

国库集中支付是财政国库管理制度改革的一项重大举措,是对现行财政管理方式和支付方式的一次重大变革。是指所有的财政性资金全部集中存放到国库,所有的财政支出必须由国库单一账户集中支付的一种制度。笔者通过多年推行国库集中支付改革经验,认为国库集中支付起到了积极的作用。但也会出现很多问题和风险,尽管目前有些风险还没有显现,但存在着极大的隐患。本文就国库集中支付资金存在的风险隐患及防范措施．提些想法和建议。     

单一帐户改革对央行国库核算的影响及建议

为加强财政收支管理,提高财政资金使用效率,从制度上防范腐败现象发生,自2001年起,借鉴国际通行做法和成功经验,财政部和中国人民银行总行决定进行建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度改革。黑龙江省省级国库集中支付是从2003年12月1日开始试运行的,迄今已有近1800个预算单位参与国库集中支付结算体系。建立国库集中支付制度是国库系统改革的重点之一。实现集中支付后,国库资金的划拨方式发生了较大的变化,对国库的影响也很大。     

国库集中支付进入区县级单位探析

国库集中支付制度是我国财政管理制度中的重要组成部分。文章阐述了国库集中支付所具有的特点，并对区县级施行国库集中支付所存在的问题及相应的对策进行了探讨，最后对其优势进行了分析。