越南海洋渔业发展研究

海洋渔业是越南重要的经济产业,也涉及中越南海争端问题。本文通过对越南海洋渔业资源、海洋渔业捕捞、海洋渔业养殖、渔业销售情况等数据的变化情况,分析越南海洋渔业对其国民经济发展的重要作用。研究发现,海洋渔业是越南名列前茅的出口创汇产品和重要的经济支柱,大功率渔船增加带动的远海捕捞业加剧了越南海洋渔业资源枯竭的速度,也使中越海上摩擦增多。最后,我们提出重视渔业技术、中越共同保护渔业资源、防止南海渔业导致冲突激化、优先南海主权争议区低敏感度领域合作的建议。     

我国沿海捕捞渔民转产转业工作已全面展开

[本刊讯]为了应对中日、中韩以及中越北部湾渔业协定生效后我国海洋渔业所面临的问题,加速中国海洋渔业结构的战略性调整,我国政府计划今后5年全国将减少3万艘捕捞渔船,同时有30万沿海捕捞渔民需要转产转业.为此,中央财政设立渔民转产转业专项资金,从2002年起连续3年每年安排2.7亿元用于实施渔船强制报废和渔民转产转业项目补助.这是8月6日在广东湛江举行的"沿海捕捞渔民转产转业工作会议"上传出的消息.此次会议由农业部、财政部和国家计委联合召开,重点贯彻落实国务院领导同志对沿海渔民转产转业工作的有关批示精神,交流各地减船转产的经验措施和有效做法,研讨专项资金的使用管理和具体实施办法.农业部部长杜青林、财政部副部长廖晓军分别在会上做重要讲话,来自农业部、财政部、国家计委、外交部及沿海11个省、市、区相关部门的负责人出席会议.会议由农业部渔业局局长杨坚主持.这次会议的召开,标志着我国沿海捕捞渔民转产转业工作已全面展开.     

沿海捕捞渔民转产转业取得实质性进展

〔本刊讯〕受中日、中韩、中越北部湾渔业协定的影响,当前我国海洋渔业及渔区经济发展面临着前所未有的严峻挑战。据初步统计,我国约有3万艘渔船要陆续从外海传统渔场撤出,有30多万捕捞渔民和近百万渔业人口的生产、生活受到不同程度的影响。沿海广大渔民群众对此反映强烈,迫切要求国家给予政策和引导。国务院有关领导对沿海捕捞渔民转产转业工作非常重视,对广大渔民群众生产和生活中遇到的困难十分关心,多次指示有关部门要抓紧研究落实、妥善安排解决。2002年,在中央财政的大力支持下,农业部和财政部开始实施沿海捕捞渔民转产转业工程,当年…     

海洋渔业捕捞权的法律特征分析

本文探讨了明确海洋渔业捕捞权及其法律特征对我国渔民权益的保护、"双控"制度的实施、渔业管理体制的改革及渔业资源的可持续发展的重要意义,分析了海洋渔业捕捞权的主客体的特殊性、用益物权性、排他性、许可性及物上请求权等法律特征,认为应以渔民或渔民团体和渔船功率指标分别作为海洋渔业捕捞权的主体和客体,并得出与一般的用益物权相比,海洋渔业捕捞权在许可性和排他性方面有较大差异的结论.     

北部湾沿海捕捞渔民转产转业问题的研究

北部湾海域是中越两国渔民的传统作业渔场。中越北部湾划界协定和渔业合作协定的签署及生效使我国传统作业渔场大面积缩减,北部湾海洋渔业资源衰减等诸多制约因素迫使北部湾沿海捕捞渔民必须转产转业。文章分析了北部湾沿海捕捞渔民转产转业的背景、现状、存在的问题及困难,在此基础上提出了若干对策建议。     

财政部办公厅 农业部办公厅海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定

第一条　为妥善解决中日、中韩及中越北部湾渔业协定（以下简称协定）生效后我国渔业面临的问题,中央财政设立海洋捕捞渔民转产转业专项资金（以下简称专项资金）。为保证资金安全。有效地使用,根据《财政专项资金管理规则》,特制定本规定。 第二条　各级渔业部门应会同财政部门制定转产转业规划和年度实施计划。 第三条　专项资金使用范围: 1.因协定影响而退出捕捞的海洋渔船的报废补助; 2.吸纳转产渔民就业、带动渔区经济发展、改善海洋渔业生态环境的项目补助。 第四条　报废渔船补助资金补助对象为渔船所有人;项目补助资金补助对象为项目业主单位。 第五条　申请报废补助的海洋捕捞渔船必须同时具备以下条件:     

美国海洋渔业资源开发的主要政策与启示

本文分析了美国海洋渔业资源开发捕捞总量变化与区域分布等特征,以及美国海洋渔业资源主要政策制定目标、实施原则及主要政策,并与中国海洋渔业政策进行比较后提出建议:科学评估中国海洋渔业资源状态,建立渔业资源可持续发展指标评价体系;根据各海域渔业资源、渔民、渔业产业及渔船分布特征,建立分区域、分品种的海洋渔业管理计划;科学设定份额管理的政策目标,并分解具体目标实施手段与措施;调整现有海洋渔业统计方式,完善海洋渔业观察、统计与监测制度。     

完善机制狠抓落实确保大沽河沿岸渔船的安全

城阳区是1994年青岛市行政区划后成立的新区。地处青岛市北郊、胶州湾北岸，海岸线长78KM，辖五处渔业街道，现有渔船2100余艘、8万余HP，直接从事捕捞生产的渔民万余人，河流、港口的渔业安全生产管理工作始终是我局工作的重中之重。大沽河流经我区河套街道，沿岸港口停靠着外海作业渔船280余艘,     

兼顾产业发展与捕捞强度平衡 ——我国海洋渔业持续健康发展

2016年以来,农业农村部和地方各级渔业部门深入贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发[2006]9号,以下简称《纲要》)《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号,以下简称《意见》)《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》(农渔发[2017]2号,以下简称《通知》)《全国渔业发展第十三个五年规划》(农渔发[2016]36号,以下简称《规划》)等文件要求,加强渔船渔具管理,改革渔机管理体制,强化渔业装备建设,鼓励引导休闲渔船和深远海养殖工船等新装备新业态规范发展,积极开展海洋捕捞渔民减船转产与渔船更新改造项目,海洋渔业捕捞产量逐年下降,国内海洋捕捞机动渔船数量大幅减少,捕捞强度得到有效控制。     

减轻渔民负担刻不容缓

近几年来,由于海洋渔业资源急剧减少、渔本上升、鱼价下跌和休渔期延长,致使海洋捕捞业效益大幅度下滑,大部分渔船出现亏损,渔民收入锐减与渔民负担过重成为十分尖锐的矛盾,严重挫伤了渔民的生产积极性。一、多方伸手,渔民负担较重(一)各项负担数额大,渔民承受能力弱。根据南通市水产局对全市10个渔业村和1个渔业总公司27条大小船只的调查统计,船均年负担各种税费56822元,劳均年负担4803元。其中270马力船8条,每船年负担76598元、劳均负担5938元;225-250马力船5条,船均年负担72260元,劳均负担6022元。渔民承受能力如何?据启东市抽样调查:3条270马力船,1997年船均捕捞年总收入"66.17万元,成本(不含工资)63.17万元,净收入3万元,应交各种税费76598元,超过净收入46598元;3条     

国外渔船回购计划及执行情况介绍

本文介绍并分析了加拿大、美国、澳大利亚及欧盟等国家和地区的渔船和捕捞许可证回购计划、执行情况及效果，可供我国沿海渔民减船转产和海洋渔业结构调整中参考借鉴。     

浅论船东互保对安全生产的作用

改革开放以来，我国的海洋渔业生产体制发生了很大的变化，捕捞渔船所有制结构由过去的全民和集体为主转变为以联合体和个体为主，这种新的体制结构和分散的生产方式，难以抵御大的自然灾害。尽管各级渔业主管部门为保证渔船的安全生产，减少和避免海难事故的发生，保障渔民生命财产安全做了大量工作，并取得一定成绩，但是，由于海洋捕捞生产是以渔船为生产工具，以大海为生产场所，其生产环境的特殊性和不稳定性，注定是一个高风险、多事故的产业。渔船沉没、船员死亡和失踪等事故发生频繁，     

浅谈渔船的节能改造

当前国际国内油价不断飙升，海洋渔业捕捞成本不断提高，而鱼货的价格一直持平甚至走低，直接影响到渔民的切身利益，按照中共中央十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会的要求，进一步推动渔船的节能降耗，推广渔船节能降耗的技术已迫在眉睫、势在必行。在这种大背景下，我们的渔业船舶检验机构不仅要当好渔船、渔民的守护神，确保渔业船舶的安全适航条件，而且也应在渔船节能降耗方面发挥积极的推荐、引导作用，将节能降耗的推广作为己任，引导渔民采取内部挖潜，走节约增效的路子，以遏制渔业经济的滑坡现象。切实为渔民办好事、办实事。笔者将近期在检验工作中遇到的渔船的节能改造，做一简单介绍供大家参考。     

中越北部湾渔业合作协定综述

论文系统阐述了《中越北部湾渔业合作协定》签署背景、协定内容,从建立管理机制、组织渔民培训、入渔渔船安排、协定水域监管等方面介绍了我国开展的工作,并对协定执行情况进行了总体评价。     

关于黄岛区渔业安全生产的调查与思考

青岛市黄岛区位于胶州湾西海岸，海岸线114．5公里，涉海渔业村40多个，捕捞渔船626条，23200马力。近年来，黄岛区海洋与渔业局针对海洋渔业安全生产的新形势和新特点，从强化防范措施入手，切实加强对安全工作的组织领导，不断健全各项规章制度，完善检查整改措施，坚持抓重点，抓薄弱环节，努力把安全生产纳入制度化、规范化管理轨道，使重大海损事故、直接经济损失、死亡渔民、伤残渔民等各项安全指标得到有效控制。安全目标责任制考核均在90分以上。     

中国海洋渔业资源保护与优化配置研究

近年来,中国海洋渔业资源的枯竭和紧张程度不断加剧,严重影响海洋渔业发展和沿海渔民的生产、生活。实施渔民转产转业可以缓解渔业资源紧张,这仅是途径之一;全球对海产品消费需求的不断增加,必然要求主要海洋国家加强海洋渔业资源的恢复和保护。借鉴国外经验,中国政府应加大渔业工程建设,投放优质鱼苗,实施海洋生态补偿;加大对渔民转产转业的支持力度,并提高对海洋渔业的管理权威;建设海洋渔村和发展海洋旅游业,并积极探索海洋渔业国际合作。     

海洋亦非聚宝盆

据美联社华盛顿7月24日电传报道;由于几十年来渔民们采用了更先进的捕捞技术,使用更大的渔船,世界海洋渔业资源几乎濒临枯竭.报告说,虽然世界范围的海洋环境恶化导致海洋生物     

渔船捕捞效率对渔民转产转业意愿的影响研究

在渔业"双转"政策的背景下实现剩余捕捞能力的有序退出,切实掌握渔船捕捞效率对渔民转产转业意愿的影响,具有重要的指导意义。研究运用DEA模型对不同类型渔船效率进行分析,并运用Logistic模型分析不同类型捕捞渔船对渔民生计策略转型意愿的影响。分析结果表明拥有不同类型渔船的渔民转型意愿不同,大、中、小型渔船捕捞效率差异化明显,大型渔船捕捞效率最高,中型次之,小型最低,拥有不同类型渔船的渔民转产转业意愿也各不相同,低效小型渔船渔民拥有较强的转型意愿但难以实现。因此,转产转业政策应更向小型渔船渔民倾斜,主抓小型渔船的减船转产,建立渔船报废制度,逐步淘汰旧型渔船。     

山东新湖镇确保渔业安全生产“五个零”

<正>今年以来,我镇以着力保障渔业、渔政安全生产为首要任务,以促进渔民增收为根本目标,通过重整治、严监督、提意识、强执法、明责任,着力确保渔业安全生产实现"五个零"。重整治,隐患排查"零差错"。进一步加强渔船渔民管理,深入开展"三无"渔船和绝户网清理整治行动。结合渔业船舶"三证合一"工作,彻查渔业船舶数量及分布情况并建档,加强渔船安全隐患排查及治理工作。针对渔船载客运货、未配备救生设施、冒险作业和渔业安全生产责任不     

卫星导航通信信息化对渔业经济和管理的作用

本文在阐述渔业信息化建设在渔船安全管理、渔船监控等方面现状的基础上,分析了该技术对渔业经济和管理的促进作用:保障海洋渔业安全生产,强化渔业管理,服务海洋产业;提高渔业生产和交易效率、缩短渔业产品交易周期,促进"三农"问题的解决;提高海洋渔业信息化水平,推动海洋经济上新台阶;减少外交争端,维护我国海洋权益,促进海洋经济和谐发展等。最后,展望了卫星导航通信信息化在渔业信息化领域中的应用前景。