粮食基础论不可再动摇

早在1979年,我曾对刘振邦同志的农业发展"以畜牧为主"和食物结构"以肉奶为主"的主张提出商榷.那时我曾坦率直言:在中国的国情下,前者"是照搬西欧,此路不通",后者"是画饼充饥,望梅止渴".近读3月23日《人民日报》发表的《粮食基础说质疑》一文,觉得文中提出的明确否定粮食基础地位的"迂回道路",不过是前几年的"以畜牧为主"主张的翻版.在我国农业和粮食的基础产业已受到严重忽视、连续4年徘徊的时候,能否尽快在理论上重新认识、在实践上有效强化农业和粮食的"两基础"地位,关系到治理经     

政策风标

<正>2015年中央一号文件发布2015年中央一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚焦"三农"。文件的主要内容有:一是围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;二是围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;三是围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;四是围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;五是围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。文件要求,农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时,加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务。     

减负尤须把三关

减轻农民负担,保护和调动广大农民的生产经营积极性,是促进农业和农村经济发展的根本。近年来,洪泽县坚持正确处理兴办实事与量力而行,有章理事与有人办事、农民增收与节约开支三个关系,使全县的减轻农民负担工作逐步走上了规范化、法制化的轨道,全县农民负担从1997年的4.28%下降至1999年的3.95%。正确处理兴办实事与量力而行的关系,以减事促减负在实际工作中,一些地方、个别干部由于受不正确的"政绩观"诱导,追求所谓的"形象工程"、"政绩工程",致使超前办事、超越农民实际承受能力办事的现象时有发生,成为加重农民负担的重要因素。为此,我们坚持减负先减事的指导思想,自上而下规范办事行为,全面清理收费文件。1999年已清理省以下涉农负担文件3个,取消收费项目5个,降低收费标准项目2个,农民因此少负担210万元。从1997年开始,我们还一直坚持把乡镇大型基建项目须经县减轻农民负担领导小组审核作为一项硬制度,未经     

面向市场抓调整

面对新的经济形势和加入WTO带来的机遇与挑战,高淳县将紧紧围绕农业和农村经济结构进行战略性调整,逐步实现由传统农业向现代农业转变。一、明确方向,调大主导产业当前,必须紧紧瞄准国内外市场的需求,按"高档次,创特色、上规模"的要求,下大力气调整农业产业结构。通过调整,到2001年,粮经比例调整到4:6;畜牧水产业年产值达到9.2亿元;优质农产品比重提高到10到15个百分点。农业亩产值由99年的1000元提高到1300元以上。为此,要重点突破以下五个方面:首先是扩种优质油菜。调高油菜种植比例,面积占夏熟作物的85%左右;     

论我国农村改革的逻辑主线和创新机制

一、改革的两条逻辑主线中国的农村改革是沿着两条逻辑主线推进的.一条主线是作为生产主体的农民,获得了财产权利并不断明晰化,这是以农村普遍实行包干到户为契机的.实行包干到户,使我国农民获得了对于生产资料和生活资料的支配权.由于实行包干到户之初,农民主要解决的是温饱问题,所以对出售剩余产品的权利要求还是不强烈的.但是时隔不久,农民的温饱问题就解决了,在这种情况下,农民必然会提出改变农产品统派购政策的要求,让他们获得支配剩余产品的权利.循着产权必须不断明晰化的内在逻辑,国家顺应了农民的要求,一个最明显的事情就是对所谓"统分结合、双层经营"模式的冲     

农村在改革中巨变——江苏农村经济发展50年变化

为庆祝中华人民共和国成立50周年,充分展示建国50年来我省农村发生的翻天覆地变化,特别是党的十一届三中全会以来农村改革取得的巨大成就,展现农村改革发展的典型单位和先进人物风采,本刊特设"辉煌五十年"专栏,希望广大读者积极参与,踊跃投稿。     

农业增效五法：新杂反特优

现在,农业和农村经济发展已进入一个新的阶段。新阶段农民要想继续增收,依靠传统项目和老一套的措施余地已经不大,必须走新路子。近几年,在"科技兴农"的战略推动下,不少农民学习和应用先进技术,用高科技催生高效益,已摸索出一些增加收入的新路子。新引进新品种,使用新技术,开发新项目已成为新阶段农民增收的重要途径,射阳港乡农牧公司特水养殖大户陈必会,用高薪聘请高科技人员,大胆引进罗氏沼虾育苗雄性化高新技术,不但使成虾个体最大的达到0.5公斤,而且能提前20天上市卖上好价钱,成虾的回捕率也由原来的30%提高到90%,亩平效益由原来的四五千元增加到万元以上,他五年时间赚了600多万。现在,国家科技部、农业部等联合制订了"948"计划,决定引进和推广1000项新品种和新技术,这是农民增收     

大力扶持发展农民合作社——对2014年中央1号文件有关农民合作社发展政策的理解

<正>农民合作社是提高农业组织化程度、构建新型农业经营体系、推进农业现代化的中坚,已成为农村改革发展的亮点和重点。党的十八届三中全会提出了支持农村发展合作经济的总体方向和重大政策举措。2014年中央1号文件进一步作出部署,归纳一下,可以概括为"一个鼓励"、"两个引导"、"三个允许"和"五项政策"。这些新部署新要求,既有立足当前突出问题的解决办法和具体举措,也有着眼长远健康发展的顶层设计和制度安     

纠正城市倾斜政策保持农业持续稳定发展：对我国农业深层变革的思考

自1985年开始,我国农业的增长速度开始减缓,尤其是粮食和棉花的产量,至今都没能超越1984年的水平。尽管因农村制度变革所引起的农业高速增长的势头在持续一段时期后必然会合乎规律地趋向减缓,但是,值得注意的是,经济生活中种种限制农业稳定增长的因素还在扩展,同时在农业增长速度减缓的背景下,一系列与农业增长相关的宏观经济政策却仍在继续向“工业——城市”倾斜:     

我国农村改革与发展的基本思路

一、认清形势,把握机遇,迎接挑战 (一)今后5到15年我国国民经济将实现向工业化中期成熟阶段的结构转型,国民经济将保持快速增长,社会对农产品的需求压力持续扩大。这对农业和农村经济发展既是机遇,也是挑战。 从我国国民经济宏观环境来看,“九五”期间和到2010年,我国国民经济要实现五中全会确定的目标,必须保持高速增长。不少专家研究认为,目前我国已经进入工业化中期至少是初     

1998年农村经济形势分析与1999年展望

一、１９９８年农村经济运行状况１９９８年对于中国农村经济来说是不平凡的一年。在国内部分地区遭受严重洪涝灾害、国内市场出现需求不足以及国外的亚洲金融危机的冲击的不利环境下，中国农村经济仍然保持了较好的发展势头，突出表现在：农业增加值比１９９７年实际增长...     

努力做好今年农业和农村工作

正确认识当前农业和农村形势在过去的一年里,面对市场约束加剧和百年难遇的自然灾害的双重挑战,全省上下认真贯彻落实党的十五大精神,突出工作重点,狠抓关键措施,农业和农村工作呈现良好的发展势头,取得了显著成绩,为全省经济发展和社会稳定作出了重要贡献。回顾去年的农业和农村工作,主要有以下几个特点:一是农业结构调整力度加大,农业产业化经营步伐加快。各地坚持以市场为导向、科技为依托、效益为目标,在加强基地建设、优化农产品结构、开拓农产品市场、培育龙头企业等方面采取了一系列行之有效的措施,取得了较大的进展。紧紧依靠科技进步,提高农业增长的质量和效益。新品种、新技术推广的力度大,是成效显著的一年。二是抗灾斗争取得全面胜利,将损失减到最低限度。特别是去年夏天长江发生特大洪水,全省军民团结奋战,顽强拼搏,夺取了抗洪     

新时期农村改革与发展的新趋势

从1992年开始中国农村改革与发展进入了一个新的时期。在这之前经历了三个时期。第一个时期是1979—1984年。农村经济全面地、高速地增长。农民收入大幅度增加。第二个时期是1985—1988年。农业主要是粮棉出现徘徊,而乡镇企业仍高速增长,农民收入比较高地增长。第三个时期是1989—1991年,在三年治整期间,农业有恢复性地增长,乡企发展速度相对缓慢了一点,而农民人均收入处于徘徊状态。从1992年开始。特别是十四大确立了社会主义市场经济这么一个目标,进入了一个自觉地全面地建立和发展农村市场经济的新时期。     

新中国七十年农业农村发展历程及政策演变

新中国建立七十年以来,从"农村合作化改造"到"农村市场经济体制构建",从"统筹城乡发展"再到"乡村振兴",我国农业农村发展取得了举世瞩目的成就,这当中离不开政策和改革的保驾护航。回顾新中国成立以来我国农业农村发展历程,梳理不同时期重要农业农村政策,以便从历史纵深视角把握乡村振兴战略实施的大背景,进而清楚认识"从何处来",深入思考"向何处行"。     

兼业化还是集中化？：与冯海发同志商榷

十年农村改革,实际上是一场新的农村土地革命。遗憾的是迄今为止,我们并未从理论上找到一条从根本上解决农村土地问题的道路,或者说并没有真正明确符合中国国情的农业现代化发展方向。于是,当农村改革陷于胶着状态之际,我国农业发展是走农户兼业化还是走土地经营集中化道路的理论纷争便愈益激烈起来。不少同志认为我国农业应该走农户兼业化的道路。这使我们大惑不解,现就这些问题谈点我们的看法。     

征稿启事

农业是立国之本,也是强国之路。五千年的中华文明就产生在农业的母体上,农业的色彩是中国真正的"特色"与"底色"。党的十七届三中全会,为中国农业、农村、农民绘就了一幅更加壮丽的改革蓝图,标志着中国农村改革发展新的     

要闻

<正>◎中央一号文件部署"三农"工作五大方略中共中央、国务院二月初发布题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的2015年中央一号文件,再次锁定三农问题。这是中央一号文件连续12年聚焦"三农"。今年一号文件在五大方面对全国"三农"工作进行部署:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。     

抓好『四个一批』推进结构调整

连云港市从实际出发,充分发挥自身优势,大力开拓国际国内两个市场,以市场为导向,以效益为中心,以科技为支撑,大力实施龙头带动战略,抓好各具特色的商品基地建设,大力提高农民组织化程度,推进农业的市场化、外向化、科技化、现代化进程,促进全市经济的持续快速健康发展。一、培育一批龙头企业,推进农业产业化经营以龙头加工企业带动基地建设,是我市农业结构调整的主要特色,已经显示出它旺盛的生机和巨大的发展潜力。今后我们将按照"围绕龙头企业建基地,抓好产业基地壮龙头"的"链式开发"模式,提高农业的整体效益,促进二产的规模扩张,带动农村劳动力向非农产业转移。坚持发展与提高并重,运用市场经济的运作方式,采取多种经济成份共同参     

征稿启事

农业是立国之本,也是强国之路。五千年的中华文明就产生在农业的母体上,农业的色彩是中国真正的"特色"与"底色"。党的十七届三中全会,为中国农业、农村、农民绘就了一幅更加壮丽的改革蓝图,标志着中国农村改革发展新的征程,同时也开启了我国农村财务会计改革发展的新纪元。     

制度护航 工商资本下乡“钱”途光明

<正>2013年中央一号文件提出:"鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业"。工商资本下乡"务农",是"反哺"农业农村的重要力量,是推动传统农业转型、农业增产、农民增收致富的重要举措。一是有助于生产要素在城乡之间良性互动。由于农业比较效益低,农村资金、土地、人才等生产要素"跳农门"现象明显,严重制约"三农"问题的解决。引导工商资本