市政债券发行改革破冰在即

据报道,在财政部提交全国人大审议的2009年预算报告中,中央财政赤字达9500亿元,其中包括了2000亿元的中央代发地方政府债券,这背后蕴含了重大的财政改革尝试,"代发地方债"昭示市政债券发行改革破冰在即。     

对地方债进行制度约束才能保证投资价值

在即将发行的赤字国债中,2000亿元的中央代发地方债引人关注. 2月17日,十一届全国人大常委会第十八次委员长会议听取了《国务院关于安排发行2009年地方政府债券的报告》有关情况的汇报。     

推进西部地区地方政府债券发行的思考

近年来,国债发行中有少量中央政府代地方政府发行的债券,2001年至2005年共发行1150亿元。2009年应对金融危机,财政部开始代理发行地方债券,当年发行2000亿元债券,列入省级预算管理。这是我国首次在全国范围内发行地方政府债券,也是继1998年之后中央再次通过发债方式帮助地方融资。2011年10月,财政部印发了《2011年地方政府自行发债试点办法》,上海、浙江、广东、深圳四地获准开展地方政府自行发债试点,全年共发行地方债券229亿元,地方债券踏上"破冰之履",为西部地区实现跨越发展找到了解决资金需求的新途径。     

推进西部地区地方政府债券发行的思考

近年来,国债发行中有少量中央政府代地方政府发行的债券,2001年至2005年共发行1150亿元.2009年应对金融危机,财政部开始代理发行地方债券,当年发行2000亿元债券,列入省级预算管理.这是我国首次在全国范围内发行地方政府债券,也是继1998年之后中央再次通过发债方式帮助地方融资.201 1年10月,财政部印发了《2011年地方政府自行发债试点办法》,上海、浙江、广东、深圳四地获准开展地方政府自行发债试点,全年共发行地方债券229亿元,地方债券踏上“破冰之履”,为西部地区实现跨越发展找到了解决资金需求的新途径.     

对地方债进行信用评级的可行性辨析

地方债券是地方政府根据本地区社会经济发展状况和资金短缺程度,在承担还本付息责任基础上发行的债务凭证。地方债券信用评级是对地方政府偿还债务能力和意愿的评价,对帮助投资人识别信用风险、健全地方债券市场、促进地方债券监管具有十分重要的作用。由于多种因素和条件的制约,目前我国还未对地方债券进行信用评级。2009年中央以"代发不代还"方式发行2000亿地方债后,社会对地方债券评级关注甚多,要求评级的呼声渐高。当前形势下,我国地方债发行是否具备开展信用评级的条件,如何更好发挥信用评级功能来完善     

我国地方政府债券发行风险及其防范措施探讨

2009年以来财政部代发的地方政府债券出现不少问题,因此,真正意义上的地方政府债券必须要有严格的制度保障,当前我国并不具备发行地方政府债券的条件,发行地方政府债券的风险比较大。只有建立了一系列风险防范措施,才能够允许地方政府发行债券。     

我国地方政府债券发行风险及其防范措施探讨

2009年以来财政部代发的地方政府债券出现不少问题,因此,真正意义上的地方政府债券必须要有严格的制度保障,当前我国并不具备发行地方政府债券的条件,发行地方政府债券的风险比较大。只有建立了一系列风险防范措施,才能够允许地方政府发行债券。     

地方政府发债的近忧远虑

与1998年中央发行国债募集资金后再转贷给地方政府相比,此次中央代发地方债券的风险更小,结果也更具可控性。尽管如此,地方政府发债的近忧远虑也不容小觑。     

地方债务:有限开放与立体监管

继2009年财政部首次允许新疆发行额度为30亿的政府债券以来,我国地方政府债券发行的大门也已打开。例如财政部2009年在代理上海市发行地方政府债券76亿元的基础上,2010年继续代理上海发行地方政府债券规模为71亿元,代理浙江发行地方政府债券80亿元等等。我们不禁要问:在《预算法》明     

中国不会爆发地方债务危机

据银监会的统计，截至2010年6月末，地方融资平台贷款达766万亿元；另外，据债券市场的统计．截至6月末，城投债（含中期票据和短期融资券）余额为4882．5亿元，再加上财政部代发的地方政府债券2670亿元，     

动态

山西:支持保障性住房建设今年以来,山西省财政厅积极筹措资金,全力支持保障性住房建设,确保全省37.54万套保障性住房建设任务顺利完成。在争取中央补助资金40.12亿元的基础上,省财政预算安排7.65亿元用于保障性住房建设。将中央代省发行的地方债券中分配给市县的41亿元地方政府债券及住房公积金     

浅谈我国央行 如何在地方政府债券管理中发挥作用

地方政府债券在西方各国已经是一种成熟的融资工具,但在我国仍处于发展的初级阶段。2009年,地方政府债券在现行预算法基础上有所突破,通过中央财政代发地方政府债券。地方政府债券从最初预算法规定的禁止发行,到财政部的代理发行,意味着我国正在探索的地方政府发债模式得以实现。（目前,预算法修正案草案中规定地方政府不能举债,国务院批准的地方政府债券发行安排,     

对地方债进行制度约束才能保证投资价值

在即将发行的赤字国债中,2000亿元的中央代发地方债引人关注。2月17日,十一届全国人大常委会第十八次委员长会议听取了《国务院关于安排发行2009年地方政府债券     

地方政府债券未来改革和发展

自2009年我国地方政府债券重启以来,地方政府债券的发行数量和规模进入了快速发展时期。进入新世纪特别是金融危机以来,地方政府债券已面临各种新的问题和挑战,如何解决地方政府债券的发展现状问题,未来我国地方政府债券如何改革和发展,这些应当成为我国金融体制改革的重要内容。     

经济刺激计划框架下地方债转贷资金效应初探——贵州省黔西南州案例分析

在中央4万亿经济刺激计划背景下,为增强地方政府安排配套资金和扩大投资能力,2009年财政部首次代理地方政府发行债券2000亿元,收入全额纳入省级财政预算管理,市、县级政府使用债券收入,由省级财政转贷,纳入市、县级财政预算。为分析地方政府债券转贷资金投向的合理性,找准人民银行在国债项目资金监管中的职能定位,充分发挥地方政府债券转贷资金项目建设对地方经济的促进作用,     

我国地方政府债券发行风险分析——基于经济学维度的思考

我国为刺激经济发展于2009年发行了2000亿元地方政府债券.但是在地方政府债券的发行过程中,不可避免地会遇到各种风险.本文从宪政经济学、财政联邦制理论、政府竞争与博弈论的角度分析了地方政府发行债券的动机及其过度发债面临的风险,并提出了从宪政约束、预算硬约束、财政约束、监管约束等方面控制地方政府债券发行风险的对策,以期对我国地方政府债券的风险管理研究提供参考.     

数字

债券市扬共发行各类债券63426.1亿元2021年11月份,债券市场共发行各类债券63426.1亿元。其中,国债发行66976亿元,地方政府债券发行6803.8亿元,金融债券发行10131.1亿元,公司信用类债券发行14214.2亿元,信贷资产支持证券发行1296.5亿元,同业存单发行23936.7亿元。截至2021年11月末,债券市场托管余额为131.7万亿元。     

在地方政府债券发行制度改革培训班上的讲活（节选）

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的关键一年。地方政府债券（以下简称地方债）自发自还改革,就是为落实三中全会、中央经济工作会议提出的“建立规范合理的中央和地方政府债务管理和风险预警机制”、“着力防控债务风险”而推出的一项具体改革举措,也是落实国务院关于2014年深化经济体制改革重点任务“建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制”的具体步骤。     

我国地方政府债券的开放与监管体系的构建

我国现行的《预算法》禁止地方政府发债,但事实上的地方债务不仅规模庞大,且极不规范,地方政府债券的开放对解决地方财政困境具有重大的现实意义。然而,由中央代发的地方债券并不能有效地控制风险。为了避免地方债券市场的无序发展,我们应该借鉴国际上比较成熟的做法,构建一个合理、高效的地方债券市场监管框架。     

浅谈地方政府债务管理

近年来,我国地方政府债务数量和规模正在超常增长和急剧累积,债务风险凸显.截至2010年6月末,地方融资平台贷款余额达7.66万亿元,城投债(含中期票据和短期融资券)余额为4882.5亿元,再加上财政部代发的地方政府债券2670亿元,地方政府公开可计算的总债务已超过8.42万亿元.中国银监会曾披露,目前地方融资平台贷款中存在严重偿还风险的贷款占比为23%,这意味着融资平台贷款的风险敞口约在1.5万亿元.