我国开展绩效审计存在的问题与对策

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中指出,今后五年审计工作实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计份量,争取到2007年,投入绩效审计力量占整个审计力量的一半左右。为贯彻落实五年规划,一段时间以来,审计界掀起了绩效审计理论研究的热潮,各级政     

要大胆实践 注重效益审计

《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》,把“积极开展效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益”作为审计工作的主要任务来抓,明确在审计内容和审计方式上要实现财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计分量,争取到2007年,投入效益审计力量占整个审计力量的50%左右。这一战略     

开展效益审计应重点关注的问题

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》要求积极开展效益审计，争取2007年投人效益审计力量占整个审计力量的一半左右。但在这个过程中，需要我们切实解决好效益审计思路、程序、方法等具体问题，使效益审计逐步走向规范化，探索出一条有自身特色的效益审计路子。笔就当前开展效益审计应重点关注的几个问题谈几点认识。[第一段]     

论我国政府绩效审计的对象选择

自《审计署2003至2007年审计工作发展规划》向社会公布以来,绩效审计成为热门话题。本文作者在分析绩效审计的动因和借鉴西方发达国家绩效审计经验基础上,详细分析了我国政府绩效审计的对象范围、对象选择原则和当前开展绩效审计的对象选择重点。     

审计

2012年我国所有审计项目将开展绩效审计审计署审计长刘家义4月12日在北京开幕的世界审计组织第六届效益审计研讨会上表示,到2012年,我国所有的审计项目都将开展绩效审计。绩效审计是指审计机关对政府行为经济性、效率性和效果性的评价。根据审计署2008年至2012年审计工作发展规划,审计署将着力构建绩效审计评价及方法体系,2010年建立起财政     

推进人民银行工作效益审计的思考

近代审计自产生以来,经历了以下三个发展阶段：18世纪的详细审计,20世纪初的财务审计,二战后的管理审计。20世纪40年代以后,随着国家公共开支的增长和公营企业的涌现,经济资源供给与需求的矛盾日益尖锐,一些西方国家的审计机关开始从单纯的财务审计和合规性审计进入以效益审计为中心、效益审计与财务审计并存的现代审计发展阶段,并很快成为现代审计发展的一种趋势。审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中明确提出我国“未来五年审计工作的主要任务之一就是要积极开展效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益”。鉴于目前我国开展效益审计还处于探索阶段,在人民银行内部开展效益审计也是刚刚起步,因此需要我们积极的探索和实践。     

开展效益审计存在的问题及对策

效益审计．又称绩效审计，国家审计署在工作发展规划中要求全面开展效益审计．并提出．到2007年国家审计资源中用于效益审计的部分要超过50％。但我国实行国家审计制度的时间还很短，绩效审计刚刚起步，本文就认识我国效益审计特殊性、开展效益审计面临的主要问题及如何提升效益审计进行一些探讨。     

浅析效益审计及其探索方向

《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》明确把效益审计作为一个独立的审计类型提出，是国家审计的应有之义，是国家审计发展的必然趋势．也是国家审计实践的必然结果．需要进行全面实践和探索。     

关于强化财政资金支出效益审计的思考

在全国审计工作会议上，李金华审计长提出2006年国家审计机关要集中一定力量，对财政资金的支出效益进行审计和审计调查。财政资金的效益审计是审计工作今后的发展方向，是现代审计的主流。如何搞好效益审计工作，是摆在我们面前的一个重要课题。下面笔者就财政资金的支出效益审计谈点粗浅看法。     

论我国政府绩效审计的内涵

审计署2008至2012年审计工作发展规划提出要全面推进绩效审计,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性。到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。可见,政府绩效审计是在财政财务收支审计发展到一定阶段推出的又一新的审计领域,对推动政府审计工作、建立节约性政府、创建和谐社会具有很好的现实意义。本文着力论述了政府绩效审计的必要性,对经济性、效率性、效果性的内涵做了相应的探讨。     

深圳政府绩效审计概况

2001年《深圳经济特区审计监督条例》公布实施，规定审计机关对政府各部门进行效益审计，即开展政府绩效审计．每年第四季度向本级政府提出绩效审计报告，并受政府委托，向人大常委会报告绩效审计工作情况。     

人民银行绩效审计初探

1998年内审部门设立之初，人民银行总行党委就明确提出了“由易到难，逐步提高，先抓财务资金内审，逐步加强行政执法内审，在此基础上审查运行效率”的内审工作总体思路。2005年3月，项俊波副行长在人民银行内审工作会议上提出“加强绩效审计，促进人民银行提高工作效率”。短短八年，人民银行内审部门经历了从财务审计到全面审计、离任审计，再到专项审计、履职审计，现在终于提出开展绩效审计。这不是一个简单的概念更新，而是对新时期央行内审工作提出了新的要求。绩效审计代表了现代内部审计的发展方向，目前美国、瑞典、荷兰、芬兰和英国的绩效审计已分别达到其审计资源的85％、80％、70％、60％和50％，审计署《2003至2007年审计工作发展规划》也明确提出到2007年绩效审计的比重要达到50％。因此，加强对人民银行绩效审计理论与实务的研究，无疑具有十分重要的现实意义。     

当前基层央行绩效审计浅析

<正>绩效审计也称"3E"审计,世界审计组织的审计准则中定义为"对被审计单位在履行职责时利用资源的经济性、效率性和有效性的审计"。广泛开展绩效审计,是当今世界审计的主流,也是审计工作的发展方向。我国审计署在《2008-2012年审计工作发展规划》中明确提出,到2012年每年所有的审计项目都要开展绩效审计。对于承担着货币发行、支付清算和经理国库等职能的人民银行     

外资项目效益审计的实践与探讨

《审计署2006至2010年市计工作发展规划》将全面推进效益审计作为今后五年审计工作的主要任务，并针对外资审计提出“加强国外贷援款项目执行和效益情况的监督，促进合理有效利用外资”的审计要求。“外资审计应该在效益审计方面走在前列”正如董大胜副审计长在外资研讨会上所说，“因为我们所审计的都是利用国际金融组织和外国政府的贷款。     

关于全面推进我国绩效审计创新发展的十大思考

全面推进绩效审计创新发展对于加快转变经济发展方式有着至关重要作用。本文阐述了全面推进我国绩效审计创新发展的十大思考,以期充分发挥审计免疫系统功能,更好地实现十二五审计工作发展规划的目标任务。十大思考分别为:树立绩效审计广义化理念,拓展绩效审计目标,构建中国特色绩效审计模式,探讨绩效的基本内容与计量和构建绩效与责任履行报告,创新绩效审计工作方式方法,建立绩效审计职业制度,构建以政府审计为主导的多元绩效审计监控体系,建立绩效审计报告与绩效审计结果公告制度,建立健全绩效管理制度以及完善相关制度与体制环境。     

对开展基层央行绩效审计工作的几点建议

加大绩效审计宣传力度,增强从业人员的绩效意识.一是要通过各种渠道,采取多种形式,大力宣传实施绩效审计的必要性和重要性,使基层央行广大员工了解实施绩效审计的目的、意义,掌握绩效审计的最终目标是促进依法行政、提高工作效益;二是在现有条件下要积极探索绩效审计工作,通过认真开展审计试点,教育、引导和鞭策从业人员改进工作作风,提高服务水平,依法、高效地履行中央银行职责.     

浅析高校预算执行情况审计

高校预算执行审计是高校管理的必要手段,由于内部审计的特殊性,使高校内审机构开展预算执行审计工作存在一定的难度。本文分析了当前高校预算执行审计工作的现状,阐述了高校预算执行审计的重点内容和范围、提出了推行绩效审计模式、借助外部审计力量开展审计工作的几点新思路。     

完善我国精准扶贫绩效审计的对策研究

我国每年都投入大量的财政资金用于扶贫开发工作中,为了能够加强扶贫资金的管理,提升扶贫资金的使用效益,各级审计机关应当积极开展精准扶贫绩效审计工作。本文将通过对审计机关现阶段开展精准扶贫绩效审计的情况进行梳理、归纳和分析,构建精准扶贫绩效审计的要求与方法,并在此基础上提出绩效审计的对策,期望能对进一步完善我国精准扶贫绩效审计工作有所助益。     

新时期全面推进政府绩效审计的思考

随着《审计署2008—2012年审计工作规划》的对外公布,我国的政府绩效审计的开展也逐渐进入全面开展阶段。通过分析在我国全面开展绩效审计的必要性、可能性以及在我国开展绩效审计的现状,指出在新时期全面推进政府绩效审计所面临的问题与可采取的应对措施。     

风险导向审计模式下公共财政绩效审计思路探讨

审计署2008至2012年审计工作发展规划提出要全面推进绩效审计,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性。到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。可见,公共财政绩效审计是在财政财务收支审计发展到一定阶段推出的又一新的审计领域。本文着力探讨了在公共财政绩效审计中引入风险导向审计模式的理论可行性,以及在实践中运用风险导向审计模式的基本思路。