地方政府债务管理国际经验及启示

改革开放以来,中国经济取得飞速发展,这在一定程度上与各级地方政府的投资拉动不无关系。但从1994年开始的财政体制改革,地方政府在事权扩大的同时,财力不断收紧,为了保证地方经济增速,各级地方政府通过各种渠道广泛举债,地方政府债务规模剧增,债务风险频现,地方政府债务管理日渐成为焦点问题。我国地方政府债务管理中存在的问题我国地方政府管理中的突出问题是债务规模庞大,特别是体制外的隐性、或有     

地方政府债务管理的国际经验及启示

地方政府债券作为一种比较成熟的融资工具,在发达国家的债券市场上占有举足轻重的地位,其成功运作对于促进城市基础设施建设的快速发展发挥了不可替代的作用。借鉴国际地方债务的管理经验,探讨适合中国城市化发展的地方债务管理模式,摆脱地方政府对银行和土地收入的过度依赖意义深远。     

从国际比较和我国政府债务化解的历史经验看当前地方政府债务问题

从政府债务处理的国际比较和我国改革开放30多年政府债务化解的历史经验分析当前我国地方政府债务,得出地方政府债务风险总体可控的基本结论并提出了相关政策建议。     

中国地方政府债务管理研究

随着经济体制改革的深入,地方政府自主权力的扩大,以及我国以GDP为主的政府官员政绩考核体系的导向,地方政府的投资热情空前高涨。由于财政收入的束缚以及地方政府债务管理的不完善,地方政府的债务管理出现了诸多问题。本文探讨了地方政府债务的现状、形成原因和管理建议。     

房价与地方政府债务关系的国际比较研究

地方政府债务问题是中国重要风险隐患之一,而房地产市场繁荣是地方政府土地财政增收的重要保障。研究采用2010-2020年30个省级面板数据实证表明：房价对地方政府债务规模起到显著的正向影响,且这一结论是稳健的。从国际案例中美国、新西兰的经验来看：美国将房产税作为偿还市政债券资金来源,在房价上涨情况下,其增发债务的可能性更大;新西兰政府不对债务实施规模控制,房产税收入是影响其借债水平的最主要因素,这有助于提高地方政府偿债能力和借债能力。据此,建议参考政府债务管理的国际经验,逐步完善地方政府债务发行机制。     

地方政府债务管理及控制刍议

为满足当下债务管理基本目标,需要积极明晰地方政府债务风险种类,分析实际管理控制中存在的不足,从多层次、多维度采取强有力举措,保证债务管理成效.本文探讨了地方政府在债务管理制度与机制方面存在的一些不足,并提出相应改进策略,以促进地方政府债务管理更加规范化.     

地方政府债务:国际比较、重庆模式与银行融资

中国的地方政府债务的规模和风险是完全可控的,银行业要正视地方政府在公共基础设施领域内合理的融资需求,在风险可控与支持发展的双赢中找准定位从2007年次贷危机到2011年欧债危机,再到2012年世界经济二次探底,政府债务问题逐步成为全球经济金融领域最炙手可热的话题之一。在美国,2010年以来,有13座地方城市因政府债务过重而宣布破产;在中国,有的学者甚至预言,由融资平台引发的政府债务风险将成为中国版     

地方政府债务问题不宜回避重在管理——地方政府债务管理国际研讨会会议综述

2012年6月中旬,财政部与亚洲开发银行在安徽省联合主办地方政府债务管理国际研讨会。会议邀请了世界银行经济政策和债务局首席经济学家Lili Liu、美国杜克发展中心Richard Hermming教授、美国佐治亚州立大学Baoyun Qiao教授、美国弗吉尼亚州财政局局长ManjuS．Ganeriwala、美国财政部经济学家Daniel Patrick 0＇Connell、欧洲中央银行经济学家Giovanni Callegari、日本财政部金融局资深副司长Koichi Kimura、北京大学刘怡教授、中国人民大学贾俊雪教授、西南财经大学刘蓉教授、中央财经大学刘乐峥教授等国内外专家学者及官员。会议主要围绕市场经济国家地方政府债务管理理论与实践问题进行了研讨。现将有关情况综述如下：     

强化地方债务管理 防范政府债务风险

随着我国经济水平、政府管理需求的上升,我国地方性债务规模逐步增大。与此同时,关于地方政府债务的管理研究尚处于探索阶段,实践中各级地方政府债务管理机制的科学性欠缺,进而导致了一系列的债务管理问题,存在诸多潜在的债务风险。本文针对地方政府性的债务管理,从多个角度出发,进行深入的探索与研究,进而提出相应的管理措施,使得地方政府强化债务管理、防范债务风险,做到有的放矢。     

地方政府债务管理的国际经验及启示

从1994年财政体制改革开始,地方政府在事权扩大时财力却不断收紧,地方政府通过借款或发行债券筹集的资金,为地方政府履行政治职能、经济职能等奠定物质基础,保证地方经济增长和完成地方事务.各级地方政府通过各种不规范的渠道广泛举债,尤其是金融危机后地方政府债务规模剧增,成为焦点问题.在借鉴美国、德国、日本等发达国家和巴西等主要发展中国家,以及转型期国家地方政府管理债务的有益经验之后,提出了改善政府间财政关系,实现制度化管理,建立地方财政风险预警机制以防范地方债务风险.     

地方政府债务成因及对策分析

近年来,地方政府为了促进当地经济发展,履行公共服务职能,大量举债用于城市基础设施建设,根据专家估计我国地方政府债务规模已突破6万亿元。适度的举债可以更好地配合当地政府履行公共服务职能,但过度的债务积累会使地方政府地方财政陷入清偿能力不足的危机,影响地方财政的健康运行,制约地方经济社会的可持续发展。本文通过分析地方政府债务形成的原因,提出了化解地方政府债务的建议及对策。     

地方政府债务成因及对策分析

近年来,地方政府为了促进当地经济发展,履行公共服务职能,大量举债用于城市基础设施建设,根据专家估计我国地方政府债务规模已突破6万亿元.适度的举债可以更好地配合当地政府履行公共服务职能,但过度的债务积累会使地方政府地方财政陷入清偿能力不足的危机,影响地方财政的健康运行,制约地方经济社会的可持续发展.本文通过分析地方政府债务形成的原因,提出了化解地方政府债务的建议及对策.     

地方政府债务风险监管的国际实践与中国借鉴

地方政府债务风险已成为当前我国经济发展面临的一个重大问题。本文主要从举债权限、规模控制、风险预警三方面对美国、日本、德国、法国和英国等国家有关地方政府债务监管的实践经验进行了梳理与总结,并认为国外地方政府债务监管实践给我国的主要借鉴在于:地方政府债务监管是一个系统工程,当前我国应下放举债权限,改变举债方式,严控地方政府举债规模,构建债务风险预警体系,建立与完善债务信息披露制度。     

地方政府债务管理浅见

如何规范地方政府的债务风险管理、合理控制债务规模,使其在国民经济的发展过程中发挥积极作用已经成为一个值得关注的问题。为此本文阐述了我国地方债务的现状及存在的问题,分析其根源,并就如何建立地方政府管理体系提出了针对性的对策。     

从中国地方政府债务隐患看中国总体债务风险

审计署2011年6月发布的第35号公告显示,截至2010年末,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元,这一债务总额超过2010年全国财政收入。地方政府债务风险一旦爆发将引起银行不良贷款率增加、地方经济发展停滞、政府公信力减弱,甚至影响地区乃至国家的经济安全。本文的创新点在于将地方政府债务纳入我国整体债务风险指标的评估范围,从新的视角分析中国的债务风险问题。     

加强地方政府债务管理,防范债务风险

近年来,随着我国城镇化建设的不断推进,"三农"政策扶持力度的不断加大,以及公共产品与公共服务的不断丰富,地方政府债务问题也日渐凸显。不可否认,地方政府债务在促进我国经济社会发展、加快基础设施建设、改善社会保障等方面发挥了积极作用。当前我国地方政府债务虽然总体可控,但部分地区地方性债务负担沉重、偿债能力明显不足,不断积累、攀升的地方政府债务已经成为影响经济社会发展、地方财政正常运作,甚至可能引发区域性金融风险和社会风险的不利因素。本文归纳总结了我国当前地方政府债务现状、债务风险特征及危害,探讨分析了地方政府债务风险的成因,就如何化解地方政府债务风险提出政策建议。     

浅析地方政府债务管理审计的作用

地方政府性债务形成已久,而且规模逐渐扩大,债务风险逐渐攀升。从国家十二五规划看,整体经济结构性的转型将是经济发展的重点,在此背景下,地方政府的投资驱动将使得其负债水平进一步上升。加强地方政府债务管理,维护经济秩序,促进债务资金的有效利用,已是当务之急。国务院总理温家宝在十一届全国人大四次     

我国地方政府债务可持续性的综合分析框架

本文首先从地方政府的或有负债、债务安全性指标、资产负债表视角对当前我国地方政府的债务可持续性现状进行了静态分析,其次从跨期预算约束角度对政府债务可持续性进行了动态评估,最后根据地方政府债务性风险产生的原因,提出防范、化解和处置我国地方政府债务风险的建议.     

借鉴国外经验做好地方政府债务管理

地方债务管理需要严格控制规模,建立偿债准备金制度,发展富有活力的地方债券交易市场,增强信息披露的透明度,约束地方政府的举债冲动美国地方政府债务管理的特点美国实行三级财政体制,即联邦、州和地方财政。州和地方政府可以依照法律发行债务筹集财政资金用于地方经济发展。美国中央和地方政府的债务管理具体有以下特点:法律明确规定地方政府的发债权。美国发行地方债务一般与城市化同步,因此发行时间较早,1991年州地政府的