化危机为机遇变被动为主动走生猪产业高质量发展之路

生猪生产事关"三农"发展、群众生活和物价稳定.要把生猪生产提升至更高位置上来看,不仅要关注一时的价格涨跌,更要关注和解决产业面临的深层次问题,推动生猪产业高质量发展.养猪业曾经是上下叫好的产业,不仅是农民致富的好门路,也是财政增收的好渠道,历史上也曾有过基层依赖屠宰税发工资.当年粪污也不是养殖者的烦恼,而是可以带来收入...     

主动配额制呼唤被动政府

去年6月19日,商务部发布公告,自7月20日起实施《纺织品出口临时管理办法(暂行)》,对出口到部分国家和地区的部分纺织品实行临时出口许可管理;7月4日,《纺织品出口临时管理商品目录》公布;7月7日,商务部公告公布输欧盟十类纺织品2005年第一次分配全国总量;7月8日,商务部下达通知     

论农民主动失地和被动失地

经济发展水平越高，对土地的需求量就越大，大量农业用地被占用地就成为必然趋势，政府只有运用财政收入，确保失地农民的基本生活水平，才能保障失地农民的利益。     

外出劳动力汇款决策机制:主动抑或被动

本文以广东深圳为研究区域,结合2013年的调研数据,采用Tobit模型,探索外出劳动力汇款决策机制,结果发现:从外出劳动力的个体特征来看,男性劳动力和家中没有责任田的外出劳动力更愿意向家里汇款,是诱发外出劳动力汇款行为发生的一大因素;从外出劳动力的工作环境来看,培训因素、工作稳定性是导致外出劳力主动汇款行为发生的原因,而社保、劳动合同以及提供住房则是导致外出劳力被动汇款行为发生的原因;从外出劳动力汇款的实际特征来看,打工的月收入越高和用于家庭储蓄的汇款更有可能导致外出劳动力主动汇款。     

从被动处置到主动作为——浅议国土资源舆情应对

<正>国土资源管理部门处于全面深化改革的前沿阵地,无论是深化行政审批制度改革、审慎推进农村土地制度改革试点、全面推进不动产统一登记,还是房地产市场调控、违法违规用地查处、重大项目落地、土地资源公开公平公正配置,桩桩件件都与国计民生密切相关,也是社会舆论最关注、反映最密集、负面舆情杀伤力最强的领域之一。面对国土资源舆情易发、多发态势,作为国土资源工作者,尤其是各级国土资源部门的领导干部,不仅要坚持回应社会、引导舆论、解决问题、改进工作、服务大局的原则,还要更     

主动选择还是被动适应——农户秸秆还田驱动力探究

[目的]秸秆还田好处良多,但秸秆焚烧却屡禁不止。文章主要研究农户秸秆还田行为的长效性问题,考察农户的秸秆还田行为是主动适应还是被动选择。[方法]该文利用山东、湖北调研数据,采用二元Logistic模型实证分析了农户秸秆还田的影响因素以及这一行为的长效性。[结果](1)目前农户的秸秆还田行为还处于被动适应状态,农户对政府高压更为敏感;(2)提高农户对秸秆还田好处的认知将极大促进农户采纳秸秆还田技术;(3)政府高压和秸秆还田认知能显著提高男性农户的秸秆还田技术采纳行为;(4)提高女性农户对秸秆还田优点的认知能显著提高其对秸秆还田技术的采纳行为。[结论]政府在推动秸秆资源化利用的过程中,应"疏堵结合",通过强化技术支撑,实现秸秆还田技术配套措施的纵向一体化和秸秆还田方式的横向整合。通过加大宣传力度和注重群体导向等方式,实现农户认知水平和政策精度的提高,更好实现秸秆还田。     

做好延长土地承包期工作保持党的农村基本政策的连续性和稳定性

在农村第一轮土地承包即将到期之前,中央曾于1993年下发11号文件,明确宣布农村土地承包期再延长30年不变,营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长,并对土地使用权流转制度作出了具体规定。去年下半年,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》(中办发[1997]16号文件)再次指出:“稳定土地承包关系,是党的农村政策的核心内容,做好延长土地承包期的工作,直接关系到亿万农民的积极性,关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。”《中共贵州省委、贵州省人民政府关于贯彻〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完     

关于准备金计提与保持寿险经营稳定性问题

１．确定保单责任准备金评估基础在过去较长的时期内，寿险公司习惯于用净保费累积的数字作为准备金，并以此衡量保险成本，这种做法直接导致的结果是：使寿险经营者误认为，准备金一定能够从保费中提取，不在乎高利率产品的出台，因而从根本上歪曲了责任准备金的内涵，错误地反映了公司的负债，使远期偿付能力受到严重威胁，这种观念必须加以纠正。寿险大部分是长期业务，这就造成了衡量负债的多种因素，如未来的投资回报率、未来死亡率、未来发病率、未来费用率、未来退保率等都难以确定。以投资回报率为例，我国目前的寿险资金运用范围狭…     

关于准备金计提与保持寿险经营稳定性问题

1.确定保单责任准备金评估基础 在过去较长的时期内,寿险公司习惯于用净保费累积的数字作为准备金,并以此衡量保险成本,这种做法直接导致的结果是:使寿险经营者误认为,准备金一定能够从保费中提取,不在乎高利率产品的出台,因而从根本上歪曲了责任准备金的内涵,错误地反映了公司的负债,使远期偿付能力受到严重威胁,这种观念必须加以纠正.     

从主动边缘化到被动边缘化--农转工人员的进城行为研究

农转工是我国在计划经济体制下建立的安置因建设征地而失去土地的农民进城工作的一种制度。在这种制度安排下 ,尽管农转工人员在进城之初所从事的多为城里人所不愿做的边缘性工作 ,但由于自建国以来我国实行的城乡分割和城市偏向政策 ,使农民的生存状况与城里人相比存在着巨大的差距 ,因此 ,农民为改善自身及家庭生活状况往往千方百计地农转工 ,主动边缘化的倾向非常突出。然而 ,随着计划经济体制的松动 ,在逐渐失去国家庇护的情况下 ,安置农转工人员的单位效益普遍下滑 ,因此他们往往是在边缘化的基础上被进一步边缘化 ,即呈再边缘化的特征。在这一现象的影响下 ,农转工人员的进城行为不再是主动而是逐渐转变为被动或消极抵触     

学校要主动进行内外协调工作

学校是社会的一个组成部份，学校的建立和发展，是社会的需要。人力、物力、财力是由社会提供的；师生员工生活在社会之中，接受社会的各种影响，并对社会发生作用；学校培养的学生要向社会输送，为社会服务。总之，学校管理活动是在同社会各个方面的交往中进行的。可以说，学校管理工作的效率，取决于同社会各个方面的协调程度。就农业广播电视学校管理工作而言，应考虑以下四方面的问题。     

保持政策的稳定性和连续性 不断完善现有财政支农政策

财政部近日提出,“十二五”时期,要不断完善现有财政支农政策框架,保持政策的稳定性和连续性,增强政策的系统性和协调性,提高政策的针对性和前瞻性,重点确保实现稳步提高对农民的补贴水平,稳步提高粮食等主要农产品收购价格;着力加大对农业基础设施的支持力度,着力加大对农业科技和农业服务体系的支持力度。     

从主动投资到被动选择:农民工家庭在集镇购房的动因转变

作者通过对重庆市阳县凤镇马村农民工家庭购房过程的质性研究发现,集镇优越的基础设施和公共服务、集镇的发展潜力、村庄内部带动和亲戚互助是促使农民工早期到集镇建房的主要原因。以集镇房子为关键因素的婚姻交换、村庄内部愈演愈烈的攀比、城乡公共资源马太效应,以及政府对到集镇购房的倡导和补贴,是后来农民工家庭到集镇购房的主要原因。从主动投资到被动选择,由争着在农村盖楼演变为抢着到集镇购房,这种大跃进式的城镇化和攀比式的集镇购房热带来了诸多的问题,这背后实际上离不开国家城镇化发展政策的推动和现代性与城市对乡村共同体的霸权。     

变资源优势为效益优势

报载:黑龙江省玉米主产区之一的肇东市,围绕着占粮食总量80%的玉米大做文章,通过走多种开发之路,将玉米的粒、瓤、秆、根吃光榨尽,经济效益得到成倍增长,实现了由资源优势到效益优势的转化。我国是一个农业大国,许多地区已成为特定的传统农业产区,具有一定的农产品资源优势。但是,资源优势并不意味着经济效益也能够占优势。近年来,粮食主产区出现早谷难卖、果业产区出现大路货水果滞销的现象,就是有力的例证。肇东市做活玉米文章效益倍增的成功做法,给我们提供了一个有益的启示:优势资源如果得不到充分开发和利用,不仅不     

抓好延包完善工作 保持承包关系稳定

我省延长土地承包期工作,从１９９３年１０月开始,大体经过调查研究,制定文件;局部探索,完善政策;层层试点,全面铺开三个阶段。到１９９８年４月上旬,基本结束。全省１０２９１个村,已经完成延长土地承包期工作的村占９７．７％。延长土地承包期主要有四种形式：...     

变乡级政府为派出机构

改乡镇政府为乡公所,具体步骤可以如下:第一,对农业型县市的大部分乡镇重新定位,除少数中心镇(只有在以第二、三产业为主且财政收入来源主要依靠第二、三产业的乡镇)设立镇并设立镇政府以外,其余乡镇均改为乡,设乡公所。作为县在乡镇一级的派出机构,主要履行县级政府委托必不可少     

主动改革还是被动调整？——征地制度变迁的社会共识与交易成本逻辑

从“摸着石头过河”到全面深化改革,中国改革模式已然嬗变。通过区分主动改革与被动调整两种变迁形态,本文将社会共识、交易成本耦合嵌入制度分析框架,以征地制度为缩影诠释了中国改革过程与改革模式演进的逻辑,并明确了新时代改革的新要求。在社会共识与交易成本的共同作用下,征地制度经历了四个阶段：1949-1978年,高度社会共识下征地制度创设与低交易成本运行阶段;1978-1998年,社会共识减弱下征地制度被动调整与高交易成本维持阶段;1998-2012年,高交易成本下征地制度改革探索与社会共识积累阶段;2012年以来,新社会共识下征地制度改革深入推进与交易成本优化阶段。由社会共识牵引并对交易成本适度敏感的“顶层设计+基层探索”的主动改革已成为新时代全面深化改革的主要方式,各级政府应创造有利于增进改革的政治共识、价值共识和舆论共识的社会环境,推动改革自身的高质量发展。     

保持定力 把党风廉政建设工作抓实抓好

正把党风廉政建设工作抓实抓好,一定要保持政治定力,约束好自己,多积尺寸之功,经常防微杜渐。习近平总书记在中纪委十八届六次全会上的讲话高屋建瓴、思想深刻、旗帜鲜明,站在党和国家全局的高度,对全面从严治党和今后一个时期的目标任务提出了具体要求。学习领会总书记重要讲话和全会精神实质对我们认清形势、把握中央的