诚信建设不宜单枪匹马

随着市场经济日益发展，对于政府行政执法部门来说，加强信用体系建设，对市场主体实施有效监管已刻不容缓。眼下，许多部门按照上级要求，都忙着在本部门、本系统对管理对象实施信用体系建设，搭建信用体系平台。但在实际工作中，一些职能部门却往往忽略了一点，就是缺乏积极主动的横向联络、统一协调和联合作战，多数则是单枪匹马，独自为战。     

关于工商部门建设企业信用监管体系的思考

建设企业信用监管体系,是当前各级工商行政管理机关一项重要的改革任务。这项工作的全面开展,必将对我国的工商行政管理工作产生重大而深远的影响。本文结合工作实践,就企业信用监管体系建设的基本问题谈点初浅的认识。一、企业信用监管体系的基本内涵及重点(一)企业信用监管体系的基本内涵企业信用监管体系的基本内涵包括:信用监管的理念、主体、客体、环节、途径、手段、基础和目的。企业信用监管体系是工商行政管理部门以电子化和计算机网络为技术支撑,以“经济户口”为基础,通过对市场主体及其经营行为信用信息的征集、整理、评估,据此…     

试论市场主体信用监管系统建设

江泽民同志指出:“加强法制建设和信用体系建设,创造良好市场环境”。作为对市场负有监督管理和行政执法职能的工商行政管理部门,如何建立自己的市场主体信用监管系统(以下简称市场主体信用监管系统),在建设社会信用体系中摆准自己的位置,发挥职能作用,抓住切入点,实现职能到位,不错位、不越位、不缺位,本文谨就上述问题略陈管见。一、市场主体信用监管系统所谓市场主体信用监管系统,是指工商行政管理部门根据自己的职能并根据社会信用信息需求,以市场主体经济户口为基础,以现代管理方式和科学技术为手段的关于市场主体及其经营者信用信息征…     

发挥职能优势构建工商信用监管体系

去年以来，青岛市工商局胶州分局在整顿和规范市场经济秩序工作中，发挥职能优势，以加强对市场主体的信用监管、提升信用水平为目标，法治与德治并举，构建工商信用监管体系，促进了当地经济快速、健康发展。     

发挥工商所基础作用加强信用分类监管

对市场主体进行信用分类监管，是工商部门创新监管方式，从静态监管转向动态监管，从眉毛胡子一把抓的监管转向有目的的重点监管，实现监管职能到位的需要；也是工商机关适应形势发展实现职能转变，提高监管效能。推进社会信用体系建设的需要。我们应充分认识其重要性和紧迫性，切实加强这项工作。     

发挥工商行政管理职能建立企业信用监管体系

市场经济既是法制经济，更是信用经济。工商行政管理部门应充分发挥自己的职能，推进企业信用监管体系的建立。建立企业信用监管体系是一个系统工程，企业信用监管体系的建立和形成需要全社会的共同努力。工商行政管理部门直接监管市场主体的诚实守信、合法经营行为。我们在发挥自身职能，在建立企业信用监管体系方面，应在以下三方面有所作为：     

探索市场信用分类 构建科学监管体系

在推进“四化建设”、建立长效监管机制中,实行市场信用分类监管是建立和维护良好市场秩序的关键,是整顿规范市场秩序的一项治本之策。广东省佛山市工商局作为市场信用分类监管试点单位，举全系统之力，把探索实施商品交易市场信用分类监管与深入落实科学发展观紧密结合起来，大力推进社会信用体系建设，取得了 显著成绩。     

提高认识 统一思想 确保实现金信工程建设目标

王众孚局长在重要讲话中指出:“加强企业信用建设,是社会主义生产目的的要求,是构建社会主义和谐社会的要求,是企业自身发展壮大的要求”,“加强企业信用建设,不仅是实施企业信用分类监管的基础,更是社会信用体系建设的重要内容和整顿规范市场秩序的治本之策。”要求我们“要高度重视信息化建设,以实施‘金信工程’为依托,充分运用现代信息手段,提高监管执法的科技含量和现代化水平。”众孚局长的讲     

市场信用评价社会化应用的有益“尝试”——实施商品交易市场信用助贷工程的调查

企业信用建设是社会诚信体系建设的重要一环。近年来,工商机关依托信息化平台实施企业信用分类监管,在信用征集、信用评价、信用披露方面做了大量工作,但在运用信用信息更好地实现信用激励和约束上,方法单一、成效甚微,以披露惩戒为主的应用方式难以激发企业诚信的内生动力。近年来,江苏省连云港市工商局积极探索,充分运用商品交易市场信用评     

充分发挥整体效能强化企业信用分类监管外联应用

国家工商总局在《关于进一步加强企业信用分类监管的意见》中明确提出，要以信息共享、互联互通为重点，加强工商行政管理不同业务系统问企业监管信息的内联应用；要率先冲出“信息孤岛”，积极加强与当地税务、海关、公安、统计、社保、住房和城乡建设等有关部门的信息交换与共享：大力推进监管方式集成创新，加强政府部门问企业监管信息的外联应用，既主动提供企业登记和监管信息，又积极运用其他部门提供的企业信用信息，形成部门间的监管合力，增强企业信用激励和信用约束机制的整体效应，积极推动社会信用体系建设。国家工商总局在企业信用分类监管中引入外联应用的工作思路符合当前形势。是主动积极作为，提升监管效率，建立开放型工商和全面推进效能建设的具体举措。     

迎接新挑战 开拓新思路 探索新路径——关于质量信用体系建设的思考与对策

正国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》明确提出要健全质量信用信息收集与发布制度,完善质量信用评价体系,实施质量信用分类监管,加大质量失信惩戒力度,推进质量诚信体系建设。当前,在新的历史条件下,加快质量信用体系建设,建立和完善企业质量信用监管模式,对提升质量监管效能,推进企业落实质量主体责任,促进质量事业健康发展,具有重要的现实意义。当前质量工作面临的问题和挑战我国质量监管工作体系是在遵循质量发展基本规律,充分借鉴国外成功经验的基础上,逐步探索总结形成的。多年的     

加强企业信用监管，推进企业信用制度建设

在企业信用体系的建立过程中,工商部门不但是信用信息的归集者和公布者,更应该是市场主体信用的监督者和法律法规的执行者。要想彻底改善我国的市场信用状况,就必须加强工商部门对市场主体的监督。 1.行政执法行为首先要符合信用的要求,遵循公正、公开的原则 市场信用的建立要靠政府的监督,而政府的监督行为本     

工商部门在构建市场主体信用工程中的定位与任务

工商部门如何充分发挥职能推动信用工程的具体实施，笔者想就此作一些探讨。一、工商部门参与社会信用体系建设的定位社会信用体系是一种系统的社会机制，包括信用立法、信用监管、信用评价、信用担保、信用记录、信用教育等方面，涉及多个行业、多个部门，单靠哪一个部门都不可能包揽社会信用体系建设的全部责任。工商行政管理机关是政府主管市场的经济监督和行政执法的部门，在参与社会信用体系建设中，应首先根据自身的职能和工作实际明确着力点，进行合理“定位”。我市启动的重庆工商“企业信用工程”，把工商部门定位为“信用监管”。…     

浅析市场主体信用分类监管中的风险

市场主体信用分类监管，是指工商行政管理部门根据市场主体在市场准人、经营、退出中，遵守工商行政管理法律、法规、规章的状况及与市场主体信用相关的信息，划分不同信用类别，并分别实施管理的一种监管方式。     

美国信用评级业监管改革对我国的启示

"次贷危机"引发了全球对金融监管体系及信用评级业监管的反思,而"欧债危机"的爆发使得世界各国认识到发展本国信用评级行业的重要性.可以说加强本国信用评级行业的监管与建设,是最近两场危机以来各国所达成的共识,总的来看,信用评级监管改革不失为一个宏大而重要的命题,既涉及市场自由与政府管理的平衡、监管与民意的博弈,也对市场参与者风险管理的实践和交易习惯提出了新的挑战,这也决定了监管改革之路漫漫而修远,需要监管层和市场主体共同思考.     

中小企业信用体系建设问题探索

正一、引言当前信用体系建设已成为热门词,但是其内涵界定在我国却没有统一。有学者认为信用体系是各种信用形式的集合,如社会信用体系包括企业信用、商业信用、银行信用、个人信用。也有学者认为信用体系就是个人信用、企业信用和国家信用。张军扩等(2005)指出,"社会信用体系有广义和狭义之分。广义的社会信用体系包     

市场主体“宽进严管”视角下的企业信用监管研究

企业信用是社会信用体系的一个重要组成部分,又是建立征信国家的基础。加强企业信用监管,是解决当下企业"信用贫困"问题的希望所在,对完善社会信用体系建设、深化商事制度改革、营造良好的市场环境、惠及民生具有重要意义。本文从企业信用监管的实践出发,审视目前企业信用监管工作中存在的问题,探索宽进严管、简政放权、转变职能以及提升企业信用监管水平的思路。     

浙江省工商局信用监管制度的构建及其实践

信用监管不同于信用分类监管,它是以信息化为基础的协同管理制度,对于新时期工商监管方式的转型有着重要意义。信用监管不仅是一种监管方法、监管工具,更是一种监管模式、监管理念。从浙江省十多年的工作实践看,信用监管模型和理念,将和依法监管一起,成为工商监管发展的主要取向。本文拟结合浙江工商部门的实践探索,论述信用监管的概念、理论基础及其操作模型,并以农民专业合作社信用建设为例说明其制度设置的具体方法与成效。     

信用是陕西建立西部经济强省的基石

我国正在提倡建立信用经济。美国出现的信用危机 ,不仅为我国政府政策制定者敲响了警钟 ,而且也使得我们陕西省不得不重新思考在建立西部经济强省的过程中 ,信用体系的信用制度如何建立和实现的问题。陕西经济运行中 ,信用领域存在的问题陕西省几乎每年都大规模举行“招商引资”活动 ,举办各种各样的“洽谈会”、“贸促会”。但是 ,“雷声大、雨点小” ,收效甚微。究其原因有多方面的因素 ,但谁都清楚 ,这与缺乏诚信、信用制度建设滞后、社会诚信失范不无关系。它不仅影响了陕西企业的形象 ,影响了整个陕西省的投资大环境 ,也影响了经济有效…     

实施信用分类监管 促进市场繁荣文明

为全面贯彻落实党的十七大提出的建立健全社会信用体系的要求，近年来，义乌市工商局以“四个统一”为引领，以营造和谐有序的市场环境、促进市场主体诚信经营为目标，开拓创新，积极探索市场信用分类监管工作的方式方法，为新时期工商部门加强商品交易市场监管工作找到了一条较好的实现路径，有力地促进了市场的繁荣文明和持续健康发展。